О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КАСТОРЕНСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

02.12.2016г. № 61

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КАСТОРЕНСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения  в соответствие с  действующим  законодательством Устава муниципального района «Касторенский район Курской области ( с последующими  изменениями и дополнениями) (далее – Устав  муниципального  района), руководствуясь пунктом 1  части 1 статьи 17  Федерального закона от 06 октября  2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( с последующими  изменениями и дополнениями), абзацем 2  части 1 статьи 23  Устава муниципального района  Представительное Собрание Касторенского района Курской области  РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального района   следующие изменения и дополнения:

1. В части 3 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Касторенского района»  слова « или после их размещения» заменить словами « и ( или) после их размещения»;

2.  Статья  7 «Вопросы  местного  значения  Касторенского района»:

а)  в части  2   пункты 8,9,11, 16,21,34  изложить в следующей редакции:

« 8)  разработка и осуществление мер, направленных на укрепление  межнационального и межконфессионального согласия,  поддержку и развитие языков и культуры народов  Российской Федерации, проживающих на территории Касторенского  района, реализацию  прав  национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику  межнациональных ( межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации  последствий чрезвычайных  ситуаций  на территории  Касторенского  района;

11) предоставление  помещения для работы на обслуживаемом административном участке Касторенского района сотруднику, замещающему должность  участкового  уполномоченного  полиции;

16)  участие  в организации  деятельности по сбору (в том числе  раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории  Касторенского района;

21)  содержание на территории  Касторенского  района  межпоселенческих  мест захоронения, организация  ритуальных  услуг;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление  правил   использования водных объектов общего  пользования для  личных и бытовых нужд, включая  обеспечение   свободного  доступа  граждан к водным  объектам общего  пользования и их береговым  полосам;»;

б)  пункт  42  признать  утратившим   силу.

в)   в  части 4 

- в абзаце 3   слова « определяется Уставом  муниципального района «Касторенский район» и  ( или)» исключить;

- в абзаце 4  слова «Представительного  Собрания Касторенского района.» заменить словами «Представительного Собрания Касторенского района  Курской области.»;

3.  В  статье 7.1 «Права органов местного самоуправления Касторенского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов»:

а) в наименовании слова « муниципальных районов» заменить словами «Касторенского района»;

б) в части 1:

- в пункте 8 слова «развития туризма.» заменить словами « развития туризма;»

- в пункте 9 слова « принудительного  содержания» заменить словами «принудительного  содержания;»;  

- в пункте  10 слова « инвалидов в Российской Федерации.».» заменить словами «инвалидов  в Российской Федерации»;»;

- в пункте 11 слова  «Федеральным  законом «О  донорстве крови и её компонентов ».»   заменить словами «Федеральным законом от 20 июля 2012 года  № 125 –ФЗ  «О  донорстве  крови  и её  компонентов»;»;

- в пункте 13 слова  « с жилищным  законодательством» заменить  словами «федеральными законами;»;

- в пункте  14 слова  «2016 года № 197-ФЗ»   заменить  словами  « 2016 года № 182-ФЗ»;

4. В  пункте 8.1  части 1  статьи 7.2 «Полномочия органов  местного  самоуправления Касторенского  района по  решению  вопросов   местного  значения» слова  «Депутатов Представительного  Собрания Касторенского  района»  заменить  словами  « депутатов Представительного  Собрания  Касторенского  района Курской  области»;

5.  В части  4  статьи 9  «Права  граждан Российской Федерации на осуществление  местного  самоуправления»    слова  «Избирательным  кодексом Курской области.»  заменить  словами  «Законом Курской области от 03 декабря 2009 года № 106-ЗКО  «Кодекс Курской области о выборах и референдумах».»;

6.  В   статье 11 «Муниципальные выборы» 

а)   часть   1   изложить в следующей  редакции:

« 1. Муниципальные выборы  проводятся  в целях  избрания  депутатов Представительного  Собрания  Касторенского  района  Курской области на основе  всеобщего равного и  прямого   избирательного  права при тайном  голосовании.»;

б)   предложение 1 части 4   изложить в следующей редакции:

« 4. Депутаты Представительного Собрания Касторенского района Курской области избираются  по мажоритарной  избирательной системе  относительного   большинства.».

7.    В части 4  статьи  13.1 «Правотворческая  инициатива прокурора  Касторенского   района Курской области» слова «должна быть  обеспечена возможность», « должно быть  официально в письменной форме  доведено  до его сведения.» заменить словами «обеспечивается возможность», « официально в письменной форме доводится до его  сведения.»;

8.  В абзаце 4  части 2 статьи 14 «Публичные  слушания»   слова

« 4 )  вопросы о преобразовании»  заменить словами  « вопросы о преобразовании»;

9.  В части 5  статьи 16 «Опрос граждан»  слова « 5.  Порядок  проведения опроса граждан»  заменить словами   « 5. Порядок назначения и проведения опроса  граждан»;

10.  Абзацы 2,3,4 части 1 статьи 18 «Структура органов местного самоуправления Касторенского  района» изложить  в следующей редакции:

« Представительное Собрание Касторенского района Курской области ( также по тексту – Представительное Собрание Касторенского района Курской области, Представительное Собрание  Касторенского  района);

Глава Касторенского района Курской области ( также по тексту – Глава  Касторенского  района Курской  области, Глава  Касторенского района);

Администрация Касторенского района Курской области (также по тексту- Администрация Касторенского  района Курской области, Администрация Касторенского  района);»;

11 .   В статье 19 « Глава  Касторенского  района Курской  области»: 

-  часть 2  изложить   в следующей редакции:

« 2. Глава  Касторенского района Курской области в соответствии с Законом  Курской области от 19 ноября 2014 года № 72- ЗКО  «О  порядке избрания, месте и системе  органов местного самоуправления и сроках полномочий глав муниципальных  образований» и настоящим Уставом избирается  Представительным Собранием  Касторенского  района Курской области из числа кандидатов, представленных  конкурсной комиссией по результатам  конкурса сроком на пять лет и  возглавляет Администрацию  Касторенского  района Курской области.

Порядок   проведения  конкурса на замещение должности Главы Касторенского района Курской области  устанавливается  решением  Представительного Собрания Касторенского  района  Курской области в соответствии с требованиями  Федерального  закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного   самоуправления  в Российской Федерации».

Общее  число  членов   конкурсной  комиссии  в Касторенском  районе  Курской области  устанавливается  Представительным Собранием  Касторенского района  Курской области. При формировании  конкурсной комиссии в Касторенском районе Курской области   половина  членов  конкурсной комиссии  назначается  Представительным Собранием  Касторенского района Курской области, а другая половина - Губернатором  Курской области.

-   часть 2.1   признать  утратившей силу;

-   часть 3  изложить в следующей редакции:

«3.  Лицо  назначается на должность Главы Касторенского  района Курской области Представительным Собранием Касторенского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

После официального опубликования  общих результатов выборов Главы Касторенского района  Курской области  Председатель Представительного Собрания  Касторенского района Курской области  выдает лицу, избранному на должность Главы  Касторенского района Курской области, удостоверение об избрании в порядке, установленном решением  Представительного  Собрания  Касторенского района  Курской области.

Днем   вступления в должность Главы Касторенского района Курской области является день выдачи  ему  удостоверения  об избрании на должность.»;

- часть 6  изложить  в следующей   редакции:

« 6. Глава  Касторенского района Курской области  не вправе:

1) заниматься  предпринимательской  деятельностью лично  или через доверенных  лиц, а также участвовать в  управлении  хозяйствующим  субъектом ( за исключением  жилищного, жилищно-строительного, гаражного  кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного  потребительских кооперативов, товарищества  собственников  недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета  муниципальных  образований субъекта Российской Федерации, иных  объединений муниципальных  образований), если иное не  предусмотрено  федеральными законами или  если в порядке, установленном муниципальным правовым  актом в соответствии с федеральными законами и законами   субъекта  Российской Федерации, ему  не поручено участвовать в управлении этой  организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением  преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная  и иная  творческая  деятельность не может финансироваться  исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц  без гражданства, если иное не  предусмотрено  международным договором Российской Федерации  или  законодательством   Российской Федерации ;

3) входить в состав  органов  управления, попечительских и наблюдательных  советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории  Российской Федерации  их  структурных   подразделений, если  иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации  или  законодательством  Российской Федерации.»;

-  дополнить   частью   8  следующего   содержания:

« 8. Глава Касторенского района  Курской области не может  участвовать  в качестве защитника  или представителя ( кроме случаев законного  представительства) по гражданскому, административному или уголовному  делу либо делу  об административном правонарушении.»;

Статья 20 «Полномочия Главы Касторенского района Курской области» в абзаце 8 части 2  слова «Положение  об администрации  Касторенского района» заменить словами «Положение   об Администрации  Касторенского района»;

часть 5 изложить   в следующей   редакции:

« 5. В случае временного отсутствия Главы Касторенского района Курской области его полномочия временно  исполняет заместитель Главы Администрации Касторенского района Курской области на основании распоряжения Главы Касторенского района Курской области.»;

13. В пункте 7 части 1 статьи 20.1 «Гарантии для Главы Касторенского района Курской области, осуществляющего  полномочия выборного  должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» слова  « 1998 г.» заменить словами « 1998 года»;

14.  В  статье 21 «Досрочное прекращение полномочий Главы  Касторенского района Курской области» :

- пункт 2 части 1.1.   признать утратившим  силу;

-  часть 3  признать утратившей силу;

- часть 4  изложить в следующей редакции:

« 4.  В случае досрочного прекращения полномочий Главы Касторенского района  Курской области, избранного  Представительным Собранием Касторенского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса досрочное проведение  конкурса на замещение должности Главы Касторенского района Курской области проводится  в порядке и в сроки, установленные Представительным Собранием  Касторенского района Курской области.»;

- дополнить  частью 5  следующего содержания:

5. В случае, если избранный Представительным Собранием  Касторенского района Курской области Глава Касторенского района Курской области, полномочия которого   прекращены  досрочно на основании  решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Представительное Собрание Касторенского района Курской области не вправе  принимать решение об удалении Главы Касторенского  района Курской области до вступления решения суда в законную силу.»;

15. В статье 21.2. «Временное исполнение  обязанностей Главы Касторенского района» :

-  в части  2 слова  «Главы администрации» заменить словами « Главы Администрации»;

- в абзаце 2 части 3 слова  « подписывается  председателем» заменить словами «подписывается Председателем»;

16. Часть 2 статьи 23 «Компетенция  Представительного  Собрания Касторенского района Курской области»: 

-  дополнить  новыми абзацами 12,13 следующего содержания:

« избрание Главы  Касторенского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Касторенского района Курской области;»;

17. В части 4  статьи 24 « Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием Касторенского района Курской области правовых актов»  слова  « а также проекта решения о внесении изменений и ( или)  дополнений в Устав  Касторенского района,» может исходить от Главы Касторенского района Курской области, от депутатов Представительного Собрания Касторенского  района Курской области численностью не менее одной  трети от установленного числа, от инициативной группы граждан.» заменить словами  « а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений вУстав Касторенского района, может исходить от Главы Касторенского района Курской области, от депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области численностью не менее одной трети  от установленного числа, прокурора Касторенского  района Курской области, органов территориального  общественного  самоуправления, инициативных  групп  граждан  в порядке  правотворческой инициативы.»;

18. В  статье 25  « Депутат Представительного  Собрания Касторенского района Курской области»

-  части  5, 5.1  изложить в следующей редакции:

« 5. Депутат   Представительного Собрания Касторенского района Курской области не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных)  органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Депутат Представительного Собрания Касторенского района Курской   области в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно  исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального  образования, за исключением  случаев, установленных федеральным законом.

5.1. Депутаты  Представительного  Собрания  Касторенского района Курской области иные лица, замещающие муниципальные должности в представительном органе  муниципального образования, должны соблюдать  ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25  декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими  федеральными законами. Полномочия  депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской  области, иных  лиц, замещающих муниципальные должности в представительном  органе  муниципального образования прекращаются  досрочно в случае  несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения  обязанностей, установленных Федеральным законом от 25  декабря  2008 года № 273-ФЗ  «О противодействии  коррупции», Федеральным законом  от  03 декабря 2012 года № 230-ФЗ  «О контроле  за соблюдением  расходов лиц, замещающих  государственные   должности, и иных  лиц  их доходам»,  Федеральным законом от 07 мая 2013 года  № 79- ФЗ  «О запрете   отдельным категориям лиц открывать  и иметь  счета ( вклады), хранить наличные  денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами  территории  Российской  Федерации,  владеть и ( или)   пользоваться   иностранными финансовыми  инструментами».»;

-  дополнить  новыми частями  5.2, 5.3.  следующего  содержания:

« 5.2. Депутат Представительного Собрания Касторенского района Курской области  осуществляющий  свои полномочия  на постоянной  основе не вправе :

1) заниматься   предпринимательской  деятельностью лично или через доверенных лиц,  а также участвовать в управлении  хозяйствующим субъектом ( за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских  кооперативов, товарищества  собственников  недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных  образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном   муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными  законами  и законами  субъекта  Российской Федерации, ему не поручено    участвовать  в управлении этой   организацией;

2) заниматься  иной оплачиваемой  деятельностью, за исключением  преподавательской,  научной  и иной  творческой  деятельности. При  этом   преподавательская, научная и иная  творческая  деятельность не может  финансироваться  исключительно  за счет  средств  иностранных государств, международных и иностранных  организаций, иностранных  граждан и лиц  без  гражданства, если иное не предусмотрено  международным  договором Российской Федерации  или законодательством  Российской Федерации;

3)  входить в состав  органов  управления, попечительских или  наблюдательных советов, иных   органов  иностранных некоммерческих неправительственных организаций и  действующих на территории  Российской Федерации их  структурных  подразделений, если иное  не предусмотрено   международным  договором  Российской Федерации  или законодательством   Российской  Федерации;

5.3. Депутат Представительного  Собрания  Касторенского  района  Курской  области, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не может участвовать в качестве  защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному  делу об  административном  правонарушении.»;

19. В абзаце 13 статьи 31 «Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного  Собрания  Касторенского  района Курской области»   слова  «осуществляющего свои  полномочия на постоянной основе»  заменить  словами  « иного лица, замещающего муниципальную должность»;

20.  Статью 35 «Избирательная комиссия Касторенского  района» изложить в следующей  редакции:

«Статья 35. Избирательная комиссия  Касторенского района Курской области

1. Избирательная комиссия Касторенского района Курской области организует подготовку и проведение выборов депутатов Представительного  Собрания Касторенского района Курской области, местного референдума, голосования по отзыву  депутата  Представительного Собрания Касторенского района Курской области, Главы  Касторенского района Курской области, голосования по вопросам  изменения границ Касторенского района, преобразования Касторенского  района .

2.   Избирательная комиссия Касторенского  района Курской области  является муниципальным органом, который не входит в структуру  органов местного самоуправления Касторенского района Курской области.

3. Избирательная комиссия Касторенского  района Курской области осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом  от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав  и права на участие в референдуме граждан Российской  Федерации» и  принимаемым в соответствии с ним  законом  Курской области.

4. Избирательная комиссия  Касторенского района Курской области формируется в количестве  десяти человек  с правом решающего  голоса.

21. В наименовании статьи 38 «Статус  муниципального  служащего Касторенского района   Курской области»  слова  «Курской области»  исключить;

В части 4  статьи 38.1. «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Касторенского района, владеющими ценными бумагами ( долями участия, паями в уставных ( складочных) капиталах организаций, в доверительное  управление  указанных видов имущества» слова  «, акций» исключить;

23.  В части 2 статьи 42 «Муниципальное имущество Касторенского района» слова «В случаях  возникновения у Касторенского района Курской области»  заменить  словами « 2. В случаях возникновения у Касторенского  района»;

24.   Статью 43  «Порядок владения, пользования и распоряжения  муниципальным имуществом  Касторенского района»   дополнить  новой частью 5 следующего содержания:

«5. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Касторенского района за исключением  имущества (в том числе, движимого) бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в бюджет Касторенского района.»;

25.  В части 2 статьи 45  «Отношения   органов  местного  самоуправления Касторенского  района Курской области  с муниципальными предприятиями и учреждениями»   слова  «Курской области» исключить.

Статья 48  «Доходы и расходы местного  бюджета»  по тексту  слова «Курской области»  исключить»;

Статью 50 «Муниципальные  заимствования»  изложить   в  следующей редакции:

«Статья 50. Муниципальные заимствования

1.Касторенский район  вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска  муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2.От имени Касторенского района право осуществления муниципальных заимствований принадлежит  Администрации Касторенского района Курской области.

3. Под муниципальными  заимствованиями Касторенского района понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Касторенского района, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации и кредиты, привлекаемые в соответствии   с положениями Бюджетного кодекса  Российской  Федерации в бюджет  Касторенского  района от других  бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают  муниципальные  долговые обязательства.

Заимствования Касторенского  района в валюте  Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.»;

В части 1  статьи 54  «Принятие  Устава Касторенского  района, решения о внесении  изменений  и дополнений в Устав Касторенского  района»  слова « , от  инициативных групп граждан.»  заменить словами « , прокурора  Касторенского района Курской области, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан в порядке правотворческой инициативы.»;

Статью 55 «Вступление  в силу Устава Касторенского  района»  дополнить  новым абзацем следующего  содержания:

« Положения пунктов 8,9, 11,16, 21,34,42 части 2 статьи 7  в редакции решения Представительного Собрания Касторенского района от  «02» декабря 2016 года   № 61, распространяются  на правоотношения, возникшие с  01  января  2017 года.

Положения частей 1, 4  статьи  11;  пункта 2 части 1.1., частей 3, 4,5  статьи 21, статьи 35  в редакции решения Представительного  Собрания Касторенского  района Курской области от  «02» декабря  2016 года № 61,  применяются  только  к выборным  должностным лицам местного самоуправления Касторенского  района Курской области, избранным после вступления в силу настоящего   Решения.

Положения   абзацев 12,13  части 2 статьи 23  в  редакции решения Представительного  Собрания Касторенского района Курской области от « 02» декабря 2016 года № 61, применяются  после истечения срока полномочий  Представительного Собрания  Касторенского  района Курской области, принявшего настоящее Решение.

Положения частей 2,2.1.,3  статьи 19 в редакции решения  Представительного Собрания Касторенского  района  Курской области от  « 02 »  декабря 2016года № 61, применяются после истечения срока  полномочий Главы Касторенского района Курской области, избранного  до дня вступления в силу Закона Курской области от 27 апреля 2016 года № 29 –ЗКО «О  внесении  изменений в Закон Курской области «О порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований».»

2.Настоящее Решение    «О внесении  изменений и дополнений в Устав муниципального района «Касторенский район Курской области» зарегистрировать в Управлении  Министерства  юстиции Российской Федерации  по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Опубликовать настоящее  Решение «О внесении изменений  и дополнений в Устав муниципального района «Касторенский район Курской области» в районной газете «Вести»  после его государственной  регистрации.

4. Настоящее  Решение  «О внесении изменений  и дополнений в Устав муниципального района «Касторенский район Курской области» вступает в силу после его официального  опубликования в газете «Вести» после его  государственной  регистрации, за исключением  частей 2, 3 которые  вступают в силу со дня его  подписания.

Председатель  Представительного

Собрания Касторенского района

Курской  области

А.В.Турищев

Глава Касторенского района

Курской области

А.А. Баталов

1