Основная информация
| Дата опубликования: | 03 марта 2010г. |
| Номер документа: | RU345043072010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Миусовского сельского поселения Даниловского муниципального района (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет Депутатов Миусовского сельского поселения Даниловского муниципального района
Решение
03.03.2010 №3/1
О внесении изменений и дополнений в Устав Миусовского сельского поселения Даниловского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Миусовского сельского поселения Даниловского муниципального района от 11.08.2014 № 9/1, НГР: ru345043072014001
В целях приведения Устава Миусовского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Миусовского сельского поселения от 27 января 2006г. № 5/1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.11.2009 г № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», статьей 42 Устава Миусовского сельского поселения, Совет депутатов Миусовского сельского поселения решил:
1.Внести в Устав Миусовского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 21 статьи 6, определяющей вопросы местного значения, изложить в следующей редакции :
« 21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
Исключить из пункта 1 статьи 6.1 Устава подпункт следующего содержания :
« 2) участие в организации и финансировании проведения на территории Миусовского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»
Подпункты 3-9 пункта 1 статьи 6.1. Устава считать соответственно подпунктами 2-8 пункта 1 статьи 6.1 Устава.
Пункт 1 статьи 1.6. Устава дополнить подпунктом следующего содержания :
« 9) создание муниципальной пожарной охраны.
1.5. Пункт 2 статьи 6.1, определяющей права органов местного самоуправления Миусовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Миусовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»
1.6. Пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения дополнить подпунктом 12 следующего содержания :
«12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
1.7.Пункт 1 статьи 25 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Миусовского сельского поселения изложить в следующей редакции :
« 1. Полномочия Совета депутатов Миусовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Миусовского сельского поселения также прекращаются:»
1.8. Пункт 1 статьи 25 Устава дополнить подпунктом следующего содержания:
« 6) в случае нарушения срока издания решения Совета депутатов Миусовского сельского поселения, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
1.9. Пункт 2 статьи 27 Устава , определяющей статус Совета депутатов Миусовского сельского поселения , изложить в следующей редакции:
« 2. Председатель Совета депутатов Миусовского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Миусовского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Миусовского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Миусовского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»
1.10. Пункт 11 статьи 29 Устава, определяющий основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Миусовского сельского поселения изложить в следующей редакции:
« 11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»
1.11.Пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции :
« 6) Совет депутатов Миусовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Миусовского сельского поселения, решение об удалении главы Миусовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Миусовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Миусовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Миусовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
1.12. Пункт 2 статьи 42 Устава, определяющей содержание Устава Миусовского сельского поселения и порядок его принятия, изложить в следующей редакции:
«2. Проект Устава Миусовского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Миусовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Миусовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Миусовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию
(обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Миусовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование ( обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Миусовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Миусовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
1.13.Пункт 1 статьи 44 Устава, определяющей статус Совета депутатов Миусовского сельского поселения в следующей редакции:
«1. Решение, принятое Советом депутатов Миусовского сельского поселения, направляется главе Миусовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Миусовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации , имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Миусовского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Миусовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Миусовского сельского поселения отклонит решение, он вновь рассматривается Советом депутатов Миусовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Миусовского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Миусовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
1.14. Изложить наименование статьи Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных должностных лиц местного самоуправления, главы Миусовского сельского поселения перед населением, в следующей редакции :
« Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, главы Миусовского сельского поселения перед населением.
1.15. Пункт 1 статьи 59, определяющей ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, главы Миусовского сельского поселения перед населением в следующей редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, главы Миусовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Миусовского сельского поселения и главе Миусовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Главе Миусовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97 – ФЗ « О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава, принятого решением Совета депутатов Миусовского сельского поселения от 27 января
2006 года № 5/1, согласно приложению.
4. Главе Миусовского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее Решение вступает в силу с момента обнародования после государственной регистрации.
Глава
Миусовского сельского поселения
Н.И. Пивоваров
Приложение
к решению Совета депутатов
Миусовского сельского поселения
от 03 марта 2010года № 3/1
Новая редакция
Измененных статей Устава Миусовского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Миусовского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Миусовского сельского поселения относятся:
1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Миусовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Миусовского сельского поселения;
3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Миусовского сельского поселения;
4)организация в границах Миусовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Миусовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Миусовского сельского поселения;
8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Миусовского сельского поселения;
9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Миусовского сельского поселения;
10)создание условий для обеспечения жителей Миусовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; 12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Миусовского сельского поселения услугами организаций культуры;
13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Миусовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Миусовского сельского поселения;
14)создание условий для развития традиционного художественного местного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных народных промыслов в Миусовском сельском поселении;
15)обеспечение условий для развития на территории Миусовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Миусовского сельского поселения;
16)создание условий для массового отдыха жителей Миусовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17)формирование архивных фондов Миусовского сельского поселения;
18)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19)организация благоустройства и озеленения территории Миусовского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Миусовского сельского поселения;
20)утверждение генеральных планов Миусовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Миусовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Миусовского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Миусовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Миусовского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Миусовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Миусовского сельского поселения;
25)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Миусовского сельского поселения;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Миусовском сельском поселении;
29)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
30)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их пользования;
31)иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
32)осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления Миусовского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Миусовского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Миусовского сельского поселения принимается Советом депутатов Миусовского сельского поселения по предложению главы Миусовского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Миусовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
1. Органы местного самоуправления Миусовского сельского поселения имеют право на:
1)создание музеев Миусовского сельского поселения;
2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Миусовского сельского поселения;
7)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Миусовского сельского поселения;
8)создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Миусовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Миусовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Миусовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Миусовского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Миусовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Миусовского сельского поселения, преобразования Миусовского сельского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Миусовского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Миусовского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;
11) организация подготовки, переподготовки и п повышения квалификации выборных должностных лиц Миусовского сельского поселения, членов выборных органов Миусовского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация т проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2. По решению Совета депутатов Миусовского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Миусовского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 16 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Миусовского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Миусовского сельского поселения.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Миусовского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Миусовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Миусовского сельского поселения также прекращаются
1) в случае принятия Советом депутатов Миусовского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Миусовского сельского поселения, а также в случае упразднения Миусовского сельского поселения;
4) в случае утраты Миусовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
5) в случае увеличения численности избирателей Миусовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Миусовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания решения Совета депутатов Миусовского сельского поселения, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан ;
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Миусовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Миусовского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Миусовского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Миусовского сельского поселения.
Статья 27. Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Миусовского сельского поселения
1. Полномочия председателя Совета депутатов Миусовского сельского поселения исполняет глава Миусовского сельского поселения.
2. Председатель Совета депутатов Миусовского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Миусовского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Миусовского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Миусовского сельского поселения, не имеющие нормативного характера;
3. Глава Миусовского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Миусовского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения при принятии ими решений.
4. Глава Миусовского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Миусовского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Миусовского сельского поселения как глава Миусовского сельского поселения.
5. В случае отсутствия главы Миусовского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его полномочия председателя Совета депутатов Миусовского сельского поселения временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов Миусовского сельского поселения.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Миусовского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Миусовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Миусовского сельского поселения;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Миусовского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 41. Система правовых актов Миусовского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Миусовского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Миусовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Миусовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Миусовского сельского поселения;
3) правовые акты главы Миусовского сельского поселения, администрации Миусовского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Миусовского сельского поселения;
4. Устав Миусовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Миусовского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Миусовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Миусовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Миусовского сельского поселения, решение об удалении главы Миусовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Миусовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Миусовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Миусовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
7. Глава Миусовского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Миусовского сельского поселения.
Статья 42. Устав Миусовского сельского поселения
1. Устав Миусовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Миусовского сельского поселения принимаются Советом депутатов Миусовского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Миусовского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Миусовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Миусовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Миусовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию
( обнародованию) с одновременным опубликованием ( обнародованием) установленного Советом депутатов Миусовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование ( обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Миусовского сельского поселения , а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Миусовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав Миусовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Отказ в государственной регистрации Устава Миусовского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Миусовского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Миусовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления,
вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Миусовского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Советом депутатов Миусовского сельского поселения, направляется главе Миусовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Миусовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации , имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Миусовского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Миусовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Миусовского сельского поселения отклонит решение, он вновь рассматривается Советом депутатов Миусовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Миусовского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Миусовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Миусовского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Миусовского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Миусовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, главы Миусовского сельского поселения перед населением.
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, главы Миусовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Миусовского сельского поселения и главе Миусовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Миусовского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, главу Миусовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Миусовского сельского поселения
Н.И. Пивоваров
Совет Депутатов Миусовского сельского поселения Даниловского муниципального района
Решение
03.03.2010 №3/1
О внесении изменений и дополнений в Устав Миусовского сельского поселения Даниловского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Миусовского сельского поселения Даниловского муниципального района от 11.08.2014 № 9/1, НГР: ru345043072014001
В целях приведения Устава Миусовского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Миусовского сельского поселения от 27 января 2006г. № 5/1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.11.2009 г № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», статьей 42 Устава Миусовского сельского поселения, Совет депутатов Миусовского сельского поселения решил:
1.Внести в Устав Миусовского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 21 статьи 6, определяющей вопросы местного значения, изложить в следующей редакции :
« 21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
Исключить из пункта 1 статьи 6.1 Устава подпункт следующего содержания :
« 2) участие в организации и финансировании проведения на территории Миусовского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»
Подпункты 3-9 пункта 1 статьи 6.1. Устава считать соответственно подпунктами 2-8 пункта 1 статьи 6.1 Устава.
Пункт 1 статьи 1.6. Устава дополнить подпунктом следующего содержания :
« 9) создание муниципальной пожарной охраны.
1.5. Пункт 2 статьи 6.1, определяющей права органов местного самоуправления Миусовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Миусовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»
1.6. Пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения дополнить подпунктом 12 следующего содержания :
«12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
1.7.Пункт 1 статьи 25 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Миусовского сельского поселения изложить в следующей редакции :
« 1. Полномочия Совета депутатов Миусовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Миусовского сельского поселения также прекращаются:»
1.8. Пункт 1 статьи 25 Устава дополнить подпунктом следующего содержания:
« 6) в случае нарушения срока издания решения Совета депутатов Миусовского сельского поселения, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
1.9. Пункт 2 статьи 27 Устава , определяющей статус Совета депутатов Миусовского сельского поселения , изложить в следующей редакции:
« 2. Председатель Совета депутатов Миусовского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Миусовского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Миусовского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Миусовского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»
1.10. Пункт 11 статьи 29 Устава, определяющий основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Миусовского сельского поселения изложить в следующей редакции:
« 11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»
1.11.Пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции :
« 6) Совет депутатов Миусовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Миусовского сельского поселения, решение об удалении главы Миусовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Миусовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Миусовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Миусовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
1.12. Пункт 2 статьи 42 Устава, определяющей содержание Устава Миусовского сельского поселения и порядок его принятия, изложить в следующей редакции:
«2. Проект Устава Миусовского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Миусовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Миусовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Миусовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию
(обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Миусовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование ( обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Миусовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Миусовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
1.13.Пункт 1 статьи 44 Устава, определяющей статус Совета депутатов Миусовского сельского поселения в следующей редакции:
«1. Решение, принятое Советом депутатов Миусовского сельского поселения, направляется главе Миусовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Миусовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации , имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Миусовского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Миусовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Миусовского сельского поселения отклонит решение, он вновь рассматривается Советом депутатов Миусовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Миусовского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Миусовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
1.14. Изложить наименование статьи Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных должностных лиц местного самоуправления, главы Миусовского сельского поселения перед населением, в следующей редакции :
« Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, главы Миусовского сельского поселения перед населением.
1.15. Пункт 1 статьи 59, определяющей ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, главы Миусовского сельского поселения перед населением в следующей редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, главы Миусовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Миусовского сельского поселения и главе Миусовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Главе Миусовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97 – ФЗ « О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава, принятого решением Совета депутатов Миусовского сельского поселения от 27 января
2006 года № 5/1, согласно приложению.
4. Главе Миусовского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее Решение вступает в силу с момента обнародования после государственной регистрации.
Глава
Миусовского сельского поселения
Н.И. Пивоваров
Приложение
к решению Совета депутатов
Миусовского сельского поселения
от 03 марта 2010года № 3/1
Новая редакция
Измененных статей Устава Миусовского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Миусовского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Миусовского сельского поселения относятся:
1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Миусовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Миусовского сельского поселения;
3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Миусовского сельского поселения;
4)организация в границах Миусовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Миусовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Миусовского сельского поселения;
8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Миусовского сельского поселения;
9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Миусовского сельского поселения;
10)создание условий для обеспечения жителей Миусовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; 12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Миусовского сельского поселения услугами организаций культуры;
13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Миусовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Миусовского сельского поселения;
14)создание условий для развития традиционного художественного местного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных народных промыслов в Миусовском сельском поселении;
15)обеспечение условий для развития на территории Миусовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Миусовского сельского поселения;
16)создание условий для массового отдыха жителей Миусовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17)формирование архивных фондов Миусовского сельского поселения;
18)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19)организация благоустройства и озеленения территории Миусовского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Миусовского сельского поселения;
20)утверждение генеральных планов Миусовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Миусовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Миусовского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Миусовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Миусовского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Миусовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Миусовского сельского поселения;
25)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Миусовского сельского поселения;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Миусовском сельском поселении;
29)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
30)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их пользования;
31)иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
32)осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления Миусовского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Миусовского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Миусовского сельского поселения принимается Советом депутатов Миусовского сельского поселения по предложению главы Миусовского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Миусовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
1. Органы местного самоуправления Миусовского сельского поселения имеют право на:
1)создание музеев Миусовского сельского поселения;
2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Миусовского сельского поселения;
7)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Миусовского сельского поселения;
8)создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Миусовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Миусовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Миусовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Миусовского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Миусовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Миусовского сельского поселения, преобразования Миусовского сельского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Миусовского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Миусовского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;
11) организация подготовки, переподготовки и п повышения квалификации выборных должностных лиц Миусовского сельского поселения, членов выборных органов Миусовского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация т проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2. По решению Совета депутатов Миусовского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Миусовского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 16 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Миусовского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Миусовского сельского поселения.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Миусовского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Миусовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Миусовского сельского поселения также прекращаются
1) в случае принятия Советом депутатов Миусовского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Миусовского сельского поселения, а также в случае упразднения Миусовского сельского поселения;
4) в случае утраты Миусовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
5) в случае увеличения численности избирателей Миусовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Миусовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания решения Совета депутатов Миусовского сельского поселения, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан ;
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Миусовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Миусовского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Миусовского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Миусовского сельского поселения.
Статья 27. Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Миусовского сельского поселения
1. Полномочия председателя Совета депутатов Миусовского сельского поселения исполняет глава Миусовского сельского поселения.
2. Председатель Совета депутатов Миусовского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Миусовского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Миусовского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Миусовского сельского поселения, не имеющие нормативного характера;
3. Глава Миусовского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Миусовского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения при принятии ими решений.
4. Глава Миусовского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Миусовского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Миусовского сельского поселения как глава Миусовского сельского поселения.
5. В случае отсутствия главы Миусовского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его полномочия председателя Совета депутатов Миусовского сельского поселения временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов Миусовского сельского поселения.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Миусовского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Миусовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Миусовского сельского поселения;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Миусовского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 41. Система правовых актов Миусовского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Миусовского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Миусовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Миусовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Миусовского сельского поселения;
3) правовые акты главы Миусовского сельского поселения, администрации Миусовского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Миусовского сельского поселения;
4. Устав Миусовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Миусовского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Миусовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Миусовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Миусовского сельского поселения, решение об удалении главы Миусовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Миусовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Миусовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Миусовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
7. Глава Миусовского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Миусовского сельского поселения.
Статья 42. Устав Миусовского сельского поселения
1. Устав Миусовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Миусовского сельского поселения принимаются Советом депутатов Миусовского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Миусовского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Миусовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Миусовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Миусовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию
( обнародованию) с одновременным опубликованием ( обнародованием) установленного Советом депутатов Миусовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование ( обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Миусовского сельского поселения , а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Миусовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав Миусовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Отказ в государственной регистрации Устава Миусовского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Миусовского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Миусовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления,
вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Миусовского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Советом депутатов Миусовского сельского поселения, направляется главе Миусовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Миусовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации , имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Миусовского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Миусовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Миусовского сельского поселения отклонит решение, он вновь рассматривается Советом депутатов Миусовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Миусовского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Миусовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Миусовского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Миусовского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Миусовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, главы Миусовского сельского поселения перед населением.
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, главы Миусовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Миусовского сельского поселения и главе Миусовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Миусовского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, главу Миусовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Миусовского сельского поселения
Н.И. Пивоваров
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Родник" № 2 от 05.05.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
