Основная информация
| Дата опубликования: | 03 апреля 2006г. |
| Номер документа: | ru525141042006002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Решетихинский поселковый Совет Володарского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Решетихинский поселковый Совет Володарского района
Решение от 03 апреля 2006 года № 69
О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Решетиха Володарского района
Рассмотрев протест прокурора Володарского района (в порядке надзора) на Устав поселка Решетиха, принятый решением Решетихинского поселкового Совета от 28 июня 2005 года № 228, и в связи с приведением его в соответствие с федеральным и областным законодательством, Решетихинский поселковый Совет Р Е Ш И Л:
1. Внести в Устав поселка Решетиха, принятый решением Решетихинского поселкового Совета от 28.06.2005 г., зарегистрированный Главным управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу 31 октября 2005 года, Государственный регистрационный № ru 525141042005001, изменения и дополнения.
2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.
3. После государственной регистрации настоящего решения в Главном управлении Министерства Юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу оно подлежит обнародованию.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава местного самоуправления пос. Решетиха
Т.И. Платова
1. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части 1 статьи 4 Устава исключить слово «Поселка».
2. В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» в статью 5 внести следующие изменения и дополнения:
- пункт 11) дополнить словами «, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения»;
- пункт 13) изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка»;
- дополнить пункт 13.1) следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;
- пункт 14) изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселка»;
- дополнить пункты 28, 29, 30 соответственно следующего содержания:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселке»;
- дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления поселка имеют право на создание музеев поселка».
3. В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» в части 2 статьи 5 Устава слово «при наличии» заменить на слово «за счет», слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить на слова «доходов местного бюджета», и дополнить словами « или в случае предоставления для этих целей субвенций и дотаций из бюджетов других уровней».
4. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в статье 6 Устава исключить слова «проживающие на территории поселка».
5. В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» объединить пункты 3) и 4) статьи 7 Устава в один пункт 3) и изложить его в следующей редакции:
- «3) голосование по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления поселка, голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка»;
- нумерацию пунктов статьи 7 изменить соответственно:
пункт 5 считать пунктом 4,
пункт 6 считать пунктом 5,
пункт 7 считать пунктом 6,
пункт 8 считать пунктом 7,
пункт 9 считать пунктом 8,
пункт 10 считать пунктом 9.
6. Наименование статьи 10 Устава дополнить словами «, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования».
7. В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части 1 статьи 10 Устава:
- слова «Федеральными законами» заменить на слова «федеральным законом»;
- слова «законом Нижегородской области с учетом положений настоящего Устава» заменить на слова «и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Статью 10 дополнить частями 2.1. и 3.1. соответственно следующего содержания:
«2.1. Право внесения предложений об отзыве депутата принадлежит:
1) инициативной группе избирателей в количестве не менее 10 человек,
2) группе депутатов поселкового Совета, насчитывающей более половины от установленного числа депутатов поселкового Совета.
3.1. Число подписей, необходимых для назначения голосования об отзыве депутата по инициативе группы избирателей, устанавливается в количестве 5 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, зарегистрированных на момент избрания депутата».
9. Часть 7 статьи 10 Устава исключить.
Часть 8 статьи 10 содержания «Голосование по отзыву одного и того же депутата, главы местного самоуправления не может проводиться ранее, чем через год со дня официального опубликования результатов голосования» считать частью 7.
10 .Статью 10 Устава дополнить частями 8, 9, 10, 11. следующего содержания:
«8. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселка, преобразования поселка проводится голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка.
9. Голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка назначается поселковым Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
10. Голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселка или части поселка, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселка, преобразование поселка считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселка или части поселка.
11. Итоги голосования по отзыву депутата, главы местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
11. В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части 4 статьи 11 Устава слова «этих органов» заменить словами «поселкового Совета».
12. Часть 3 статьи 13 изложить в новой редакции:
«3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденном правовым актом поселкового Совета».
13. Часть 2 статьи 14 дополнить текстом следующего содержания:
«Порядок назначения, созыва и проведения собраний граждан определяется Положением о собрании граждан в поселке Решетиха, утвержденном правовым актом поселкового Совета».
14. Согласно статье 32 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» часть 3 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Нижегородской области и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами поселкового Совета».
15. Устав дополнить статьями 16.1. и 17.1. и изложить их соответственно в следующей редакции:
« Статья 16.1. Публичные слушания.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселка поселковым Советом, главой местного самоуправления поселка могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, поселкового Совета или главы местного самоуправления поселка.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или поселкового Совета, назначаются поселковым Советом, а по инициативе главы местного самоуправления поселка - главой местного самоуправления поселка.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава поселка, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
2) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития поселка, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) вопросы преобразования поселка.
4. порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в поселке Решетиха, утвержденном решением поселкового Совета.
Статья 17.1. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории поселка или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселка, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) поселкового Совета или главы местного самоуправления поселка - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса определяется нормативным правовым актом поселкового Совета.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается поселковым Советом.
6. Жители поселка должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета городского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселка;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Нижегородской области».
16. Согласно закону Нижегородской области № 41-З от 06 мая 2005 года «О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных образований в Нижегородской области» часть 1 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
«1) представительный орган поселка - поселковый Совет поселка Решетиха;
2) глава муниципального образования - глава местного самоуправления поселка Решетиха;
3) исполнительно-распорядительный орган поселка - администрация поселка Решетиха».
17. В соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» пункт 1) части 1 статьи 22 дополнить текстом следующего содержания «Вопрос о самороспуске поселкового Совета выносится на обсуждение поселкового Совета по инициативе группы депутатов, насчитывающей не менее половины от установленного числа депутатов. Инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением. Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием основания и причин самороспуска, дату начала инициативы самороспуска, сведения об инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество, регистрация по месту жительства), личные подписи инициаторов и дату ее внесения.
18. В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 12 февраля 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» в части 3 статьи 22 слова «через три месяца» заменить словами «через шесть месяцев».
19. Статью 23 Устава дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:
«5.1. Депутаты поселкового Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Законодательного Собрания Нижегородской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Нижегородской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Депутаты поселкового Совета не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.
Депутаты поселкового Совета, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
20. В соответствии с пунктом «к» части 2 статьи 24 Федерального закона«О воинской обязанности и военной службе» пункт 10) статьи 24 Устава дополнить словами: «если депутат выполняет свои полномочия на непостоянной основе».
21. Согласно части 7 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» статью 27 Устава дополнить пунктом 11) следующего содержания:
«11) В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления его полномочия до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления осуществляет заместитель главы администрации поселка».
22. Согласно части 6 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» из статьи 27 Устава исключить пункт 12).
23. Согласно статье 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» статью 30 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 30. Полномочия местной администрации.
К полномочиям местной администрации относится:
- издание муниципальных правовых актов;
-формирование и размещение муниципального заказа;
- организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
- организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
- исполнение местного бюджета;
- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка;
- организация в границах поселка электоро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
- содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах поселка, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
- обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселке и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка;
- создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселка;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка услугами организация культуры;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке;
- обеспечение условий для развития на территории поселка физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселка;
- создание условий для массового отдыха жителей поселка и организация обустройства мест массового отдыха населения;
- оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселка;
- формирование архивных фондов поселка;
- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- организация благоустройства и озеленения территории поселка, использования и охраны лесов, расположенных в границах поселка;
- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселка для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель поселка;
- организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка;
- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка;
- содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
- расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселке;
- иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законам и Нижегородской области».
24. Из Устава исключить статьи 33 «Досрочное прекращение полномочий главы местной администрации».
25. Статью 36 Устава дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление юридическим или физическим лицам под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций с федеральным законом и законом Нижегородской области. Срок передачи муниципальным служащим в доверительное управление находящейся в его собственности доли (пакета акций) в уставном капитале коммерческих организаций устанавливается 1 месяц со дня поступления на муниципальную должность. Основанием возникновения управления имуществом является договор. Договор доверительного управления заключается в соответствии с нормативным правовым актом, принятым поселковым Советом.
26. В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» пункт 4) части 2 статьи 37 изложить в новой редакции:
«4) правовые акты главы местного самоуправления, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом».
27. В соответствии с частью 2 статьи 46 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» часть 5 статьи 37 изложить в новой редакции:
«5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты».
28. В соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
28.1. Наименование статьи 38, части 1, 3, 7 статьи 38 после слов «внесения изменений» дополнить словом «и изменений»;
28.2. Часть 2 статьи 38 после слова «Изменения» дополнить словом «и дополнения».
29. В соответствии с ч.ч. 2, 3 статьи 47 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» часть 7 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
«7. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия.
Правовые акты о налогах и сборах, а также решения по вопросу принятия местного бюджета или внесения в них изменений и дополнений, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Обнародование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселка осуществляется путем вывешивания их текстов на информационных щитах и досках объявлений в общедоступных местах, а также их размещения для открытого доступа в помещении поселковой администрации, поселковой библиотеки, ДК им. Луначарского, приемной Генерального директора ОАО «Сетка», расположенных на территории поселка.
Сроки вывешивания и размещения текстов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселка, их обновления, лица, ответственные за своевременность и достоверность информации, порядок ознакомления с актами снятыми со стенда, и другие гарантии доступности каждому жителю муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности, устанавливаются правовым актом поселкового Совета».
30. Часть 8 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
«8. Правовые акты могут быть признаны судом недействующими, отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселка отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области)».
31. Согласно ст. 64 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и части 3 статьи 2 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» Устав дополнить статьей 45.1. следующего содержания:
«45.1. Муниципальные заимствования.
1. Поселок Решетиха вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном поселковым Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области.
2. Муниципальными ценными бумагами признаются ценные бумаги, выпущенные от имени муниципального образования. Муниципальные ценные бумаги могут быть выпущены в виде облигаций или иных ценных бумаг, относящихся к эмиссионным ценным бумагам в соответствии с Федеральным законом«О рынке ценных бумаг», удостоверяющих право их владельца на получение от эмитента указанных ценных бумаг денежных средств или в зависимости от условий эмиссии этих ценных бумаг иного имущества, установленных процентов от номинальной стоимости либо иных имущественных прав в сроки, предусмотренные условиями указанной эмиссии.
3. Направления использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг, и порядок их расходования устанавливаются решением поселкового Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Муниципальные облигации выпускаются исключительно в целях реализации программ и проектов развития поселка, утвержденных поселковым Советом. Порядок утверждения программ и проектов развития поселка аналогичен порядку принятия нормативных правовых актов поселкового Совета.
4. Выпуск муниципальных облигаций обеспечивается муниципальным имуществом и средствами бюджета городского поселения.
5. Размещение, обращение, распространение (продажа и покупка) муниципальных облигаций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Исполнение обязательств по муниципальным облигациям осуществляется за счет средств муниципальной казны в соответствии с решением поселкового Совета о бюджете городского поселения на текущий финансовый год.
7. Эмиссия муниципальных ценных бумаг может осуществляться отдельными выпусками.
8. Обязательства поселка, возникшие в результате эмиссии муниципальных ценных бумаг и составляющие внутренний долг, должны быть выражены в валюте Российской Федерации.
9. Поселковый Совет своим решением утверждает генеральные условия эмиссии и обращения ценных муниципальных бумаг.
10. Эмитентом ценных бумаг поселка выступает администрация поселка, осуществляющая указанные функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
11. Эмитент в соответствии с генеральными условиями принимает документ в форме нормативного правового акта, содержащий условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.
12. Нормативный правовой акт, содержащий условия эмиссии муниципальных ценных бумаг, подлежит государственной регистрации в федеральном органе и исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на составление и (или) исполнение Федерального бюджета.
13. Эмитент муниципальных ценных бумаг принимает нормативный правовой акт, содержащий отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг».
32. Статью 48 Устава изложить в следующей редакции:
«Стать 48. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселка в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утверждаемым поселковым Советом».
33. Согласно части 7 статьи 151 Бюджетного кодекса Российской Федерации часть 1 статью 49 Устава дополнить пунктом 4) следующего содержания:
«4) В соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, управление средствами бюджета поселка осуществляет администрация поселка в лице главы местного самоуправления (главы администрации) поселка, а обслуживание бюджета городского поселения - бухгалтерия администрации».
34. Согласно части 3 статьи 273 Бюджетного кодекса Российской Федерации статью 50 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета городского поселения принятому решению о бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, поселковый Совет имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.
При этом поселковый Совет вправе возбудить процедуру выражения недоверия администрации поселка, ее должностным лицам, отзыва главы местного самоуправления, привлечения к иным формам ответственности администрацию поселка, либо ее должностных лиц в соответствии с законодательством Нижегородской области».
35. Статьи Устава 34-53 считать соответственно статьями 33-52.
Глава местного самоуправления пос. Решетиха
Т.И. Платова
Решетихинский поселковый Совет Володарского района
Решение от 03 апреля 2006 года № 69
О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Решетиха Володарского района
Рассмотрев протест прокурора Володарского района (в порядке надзора) на Устав поселка Решетиха, принятый решением Решетихинского поселкового Совета от 28 июня 2005 года № 228, и в связи с приведением его в соответствие с федеральным и областным законодательством, Решетихинский поселковый Совет Р Е Ш И Л:
1. Внести в Устав поселка Решетиха, принятый решением Решетихинского поселкового Совета от 28.06.2005 г., зарегистрированный Главным управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу 31 октября 2005 года, Государственный регистрационный № ru 525141042005001, изменения и дополнения.
2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.
3. После государственной регистрации настоящего решения в Главном управлении Министерства Юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу оно подлежит обнародованию.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава местного самоуправления пос. Решетиха
Т.И. Платова
1. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части 1 статьи 4 Устава исключить слово «Поселка».
2. В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» в статью 5 внести следующие изменения и дополнения:
- пункт 11) дополнить словами «, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения»;
- пункт 13) изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка»;
- дополнить пункт 13.1) следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;
- пункт 14) изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселка»;
- дополнить пункты 28, 29, 30 соответственно следующего содержания:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселке»;
- дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления поселка имеют право на создание музеев поселка».
3. В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» в части 2 статьи 5 Устава слово «при наличии» заменить на слово «за счет», слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить на слова «доходов местного бюджета», и дополнить словами « или в случае предоставления для этих целей субвенций и дотаций из бюджетов других уровней».
4. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в статье 6 Устава исключить слова «проживающие на территории поселка».
5. В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» объединить пункты 3) и 4) статьи 7 Устава в один пункт 3) и изложить его в следующей редакции:
- «3) голосование по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления поселка, голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка»;
- нумерацию пунктов статьи 7 изменить соответственно:
пункт 5 считать пунктом 4,
пункт 6 считать пунктом 5,
пункт 7 считать пунктом 6,
пункт 8 считать пунктом 7,
пункт 9 считать пунктом 8,
пункт 10 считать пунктом 9.
6. Наименование статьи 10 Устава дополнить словами «, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования».
7. В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части 1 статьи 10 Устава:
- слова «Федеральными законами» заменить на слова «федеральным законом»;
- слова «законом Нижегородской области с учетом положений настоящего Устава» заменить на слова «и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Статью 10 дополнить частями 2.1. и 3.1. соответственно следующего содержания:
«2.1. Право внесения предложений об отзыве депутата принадлежит:
1) инициативной группе избирателей в количестве не менее 10 человек,
2) группе депутатов поселкового Совета, насчитывающей более половины от установленного числа депутатов поселкового Совета.
3.1. Число подписей, необходимых для назначения голосования об отзыве депутата по инициативе группы избирателей, устанавливается в количестве 5 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, зарегистрированных на момент избрания депутата».
9. Часть 7 статьи 10 Устава исключить.
Часть 8 статьи 10 содержания «Голосование по отзыву одного и того же депутата, главы местного самоуправления не может проводиться ранее, чем через год со дня официального опубликования результатов голосования» считать частью 7.
10 .Статью 10 Устава дополнить частями 8, 9, 10, 11. следующего содержания:
«8. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселка, преобразования поселка проводится голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка.
9. Голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка назначается поселковым Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
10. Голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселка или части поселка, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселка, преобразование поселка считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселка или части поселка.
11. Итоги голосования по отзыву депутата, главы местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
11. В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части 4 статьи 11 Устава слова «этих органов» заменить словами «поселкового Совета».
12. Часть 3 статьи 13 изложить в новой редакции:
«3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденном правовым актом поселкового Совета».
13. Часть 2 статьи 14 дополнить текстом следующего содержания:
«Порядок назначения, созыва и проведения собраний граждан определяется Положением о собрании граждан в поселке Решетиха, утвержденном правовым актом поселкового Совета».
14. Согласно статье 32 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» часть 3 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Нижегородской области и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами поселкового Совета».
15. Устав дополнить статьями 16.1. и 17.1. и изложить их соответственно в следующей редакции:
« Статья 16.1. Публичные слушания.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселка поселковым Советом, главой местного самоуправления поселка могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, поселкового Совета или главы местного самоуправления поселка.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или поселкового Совета, назначаются поселковым Советом, а по инициативе главы местного самоуправления поселка - главой местного самоуправления поселка.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава поселка, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
2) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития поселка, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) вопросы преобразования поселка.
4. порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в поселке Решетиха, утвержденном решением поселкового Совета.
Статья 17.1. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории поселка или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселка, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) поселкового Совета или главы местного самоуправления поселка - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса определяется нормативным правовым актом поселкового Совета.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается поселковым Советом.
6. Жители поселка должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета городского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселка;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Нижегородской области».
16. Согласно закону Нижегородской области № 41-З от 06 мая 2005 года «О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных образований в Нижегородской области» часть 1 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
«1) представительный орган поселка - поселковый Совет поселка Решетиха;
2) глава муниципального образования - глава местного самоуправления поселка Решетиха;
3) исполнительно-распорядительный орган поселка - администрация поселка Решетиха».
17. В соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» пункт 1) части 1 статьи 22 дополнить текстом следующего содержания «Вопрос о самороспуске поселкового Совета выносится на обсуждение поселкового Совета по инициативе группы депутатов, насчитывающей не менее половины от установленного числа депутатов. Инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением. Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием основания и причин самороспуска, дату начала инициативы самороспуска, сведения об инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество, регистрация по месту жительства), личные подписи инициаторов и дату ее внесения.
18. В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 12 февраля 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» в части 3 статьи 22 слова «через три месяца» заменить словами «через шесть месяцев».
19. Статью 23 Устава дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:
«5.1. Депутаты поселкового Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Законодательного Собрания Нижегородской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Нижегородской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Депутаты поселкового Совета не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.
Депутаты поселкового Совета, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
20. В соответствии с пунктом «к» части 2 статьи 24 Федерального закона«О воинской обязанности и военной службе» пункт 10) статьи 24 Устава дополнить словами: «если депутат выполняет свои полномочия на непостоянной основе».
21. Согласно части 7 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» статью 27 Устава дополнить пунктом 11) следующего содержания:
«11) В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления его полномочия до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления осуществляет заместитель главы администрации поселка».
22. Согласно части 6 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» из статьи 27 Устава исключить пункт 12).
23. Согласно статье 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» статью 30 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 30. Полномочия местной администрации.
К полномочиям местной администрации относится:
- издание муниципальных правовых актов;
-формирование и размещение муниципального заказа;
- организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
- организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
- исполнение местного бюджета;
- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка;
- организация в границах поселка электоро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
- содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах поселка, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
- обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселке и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка;
- создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселка;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка услугами организация культуры;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке;
- обеспечение условий для развития на территории поселка физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселка;
- создание условий для массового отдыха жителей поселка и организация обустройства мест массового отдыха населения;
- оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселка;
- формирование архивных фондов поселка;
- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- организация благоустройства и озеленения территории поселка, использования и охраны лесов, расположенных в границах поселка;
- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселка для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель поселка;
- организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка;
- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка;
- содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
- расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселке;
- иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законам и Нижегородской области».
24. Из Устава исключить статьи 33 «Досрочное прекращение полномочий главы местной администрации».
25. Статью 36 Устава дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление юридическим или физическим лицам под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций с федеральным законом и законом Нижегородской области. Срок передачи муниципальным служащим в доверительное управление находящейся в его собственности доли (пакета акций) в уставном капитале коммерческих организаций устанавливается 1 месяц со дня поступления на муниципальную должность. Основанием возникновения управления имуществом является договор. Договор доверительного управления заключается в соответствии с нормативным правовым актом, принятым поселковым Советом.
26. В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» пункт 4) части 2 статьи 37 изложить в новой редакции:
«4) правовые акты главы местного самоуправления, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом».
27. В соответствии с частью 2 статьи 46 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» часть 5 статьи 37 изложить в новой редакции:
«5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты».
28. В соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
28.1. Наименование статьи 38, части 1, 3, 7 статьи 38 после слов «внесения изменений» дополнить словом «и изменений»;
28.2. Часть 2 статьи 38 после слова «Изменения» дополнить словом «и дополнения».
29. В соответствии с ч.ч. 2, 3 статьи 47 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» часть 7 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
«7. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия.
Правовые акты о налогах и сборах, а также решения по вопросу принятия местного бюджета или внесения в них изменений и дополнений, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Обнародование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселка осуществляется путем вывешивания их текстов на информационных щитах и досках объявлений в общедоступных местах, а также их размещения для открытого доступа в помещении поселковой администрации, поселковой библиотеки, ДК им. Луначарского, приемной Генерального директора ОАО «Сетка», расположенных на территории поселка.
Сроки вывешивания и размещения текстов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселка, их обновления, лица, ответственные за своевременность и достоверность информации, порядок ознакомления с актами снятыми со стенда, и другие гарантии доступности каждому жителю муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности, устанавливаются правовым актом поселкового Совета».
30. Часть 8 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
«8. Правовые акты могут быть признаны судом недействующими, отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселка отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области)».
31. Согласно ст. 64 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и части 3 статьи 2 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» Устав дополнить статьей 45.1. следующего содержания:
«45.1. Муниципальные заимствования.
1. Поселок Решетиха вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном поселковым Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области.
2. Муниципальными ценными бумагами признаются ценные бумаги, выпущенные от имени муниципального образования. Муниципальные ценные бумаги могут быть выпущены в виде облигаций или иных ценных бумаг, относящихся к эмиссионным ценным бумагам в соответствии с Федеральным законом«О рынке ценных бумаг», удостоверяющих право их владельца на получение от эмитента указанных ценных бумаг денежных средств или в зависимости от условий эмиссии этих ценных бумаг иного имущества, установленных процентов от номинальной стоимости либо иных имущественных прав в сроки, предусмотренные условиями указанной эмиссии.
3. Направления использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг, и порядок их расходования устанавливаются решением поселкового Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Муниципальные облигации выпускаются исключительно в целях реализации программ и проектов развития поселка, утвержденных поселковым Советом. Порядок утверждения программ и проектов развития поселка аналогичен порядку принятия нормативных правовых актов поселкового Совета.
4. Выпуск муниципальных облигаций обеспечивается муниципальным имуществом и средствами бюджета городского поселения.
5. Размещение, обращение, распространение (продажа и покупка) муниципальных облигаций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Исполнение обязательств по муниципальным облигациям осуществляется за счет средств муниципальной казны в соответствии с решением поселкового Совета о бюджете городского поселения на текущий финансовый год.
7. Эмиссия муниципальных ценных бумаг может осуществляться отдельными выпусками.
8. Обязательства поселка, возникшие в результате эмиссии муниципальных ценных бумаг и составляющие внутренний долг, должны быть выражены в валюте Российской Федерации.
9. Поселковый Совет своим решением утверждает генеральные условия эмиссии и обращения ценных муниципальных бумаг.
10. Эмитентом ценных бумаг поселка выступает администрация поселка, осуществляющая указанные функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
11. Эмитент в соответствии с генеральными условиями принимает документ в форме нормативного правового акта, содержащий условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.
12. Нормативный правовой акт, содержащий условия эмиссии муниципальных ценных бумаг, подлежит государственной регистрации в федеральном органе и исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на составление и (или) исполнение Федерального бюджета.
13. Эмитент муниципальных ценных бумаг принимает нормативный правовой акт, содержащий отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг».
32. Статью 48 Устава изложить в следующей редакции:
«Стать 48. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселка в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утверждаемым поселковым Советом».
33. Согласно части 7 статьи 151 Бюджетного кодекса Российской Федерации часть 1 статью 49 Устава дополнить пунктом 4) следующего содержания:
«4) В соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, управление средствами бюджета поселка осуществляет администрация поселка в лице главы местного самоуправления (главы администрации) поселка, а обслуживание бюджета городского поселения - бухгалтерия администрации».
34. Согласно части 3 статьи 273 Бюджетного кодекса Российской Федерации статью 50 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета городского поселения принятому решению о бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, поселковый Совет имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.
При этом поселковый Совет вправе возбудить процедуру выражения недоверия администрации поселка, ее должностным лицам, отзыва главы местного самоуправления, привлечения к иным формам ответственности администрацию поселка, либо ее должностных лиц в соответствии с законодательством Нижегородской области».
35. Статьи Устава 34-53 считать соответственно статьями 33-52.
Глава местного самоуправления пос. Решетиха
Т.И. Платова
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
