О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПЕРЕДОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



1

Утратило силу решением Совета депутатов Передольского сельского поселения от 02.02.2016 № 28-СД

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПЕРЕДОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 03.04.2014 № 205-СД

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПЕРЕДОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Передольского сельского поселения РЕШИЛ:

1.  Утвердить  следующие изменения в Устав Передольского сельского поселения (далее - изменения в Устав):

Статью 4 «Вопросы местного значения Передольского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Передольского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Передольского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Передольского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Передольского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Передольского сельского поселения;

4) организация в границах Передольского сельского поселения электро- тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Передольском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Передольского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Передольского сельского поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Передольского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Передольского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Передольского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Передольского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Передольского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Передольского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Передольского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Передольского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Передольском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Передольского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Передольского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Передольского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов Передольского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории Передольского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Передольского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов Передольского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Передольского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Передольского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Передольского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Передольского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Передольского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (вступает в силу с 01.07.2014);

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Передольского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Передольского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Передольского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Передольском сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Передольского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30.2) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32) исключен;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Передольского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Батецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Передольского сельского поселения в бюджет Батецкого муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Передольского сельского поселения принимается Советом депутатов Передольского сельского поселения по предложению Главы Передольского сельского поселения.

Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений»;

Статью 5 «Полномочия органов местного самоуправления Передольского сельского поселения по решению вопросов местного значения» изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Передольского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Передольского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Передольского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Передольского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Передольского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Передольского сельского поселения и органами местного самоуправления Батецкого муниципального района;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Передольского сельского поселения, преобразования Передольского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Передольского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Передольского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Передольского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Передольского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Передольского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Передольского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения вправе в соответствии с Уставом Передольского сельского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Передольского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Передольского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Передольского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления Передольского сельского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Передольского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается»;

Статью 9 «Муниципальные выборы» изложить в новой редакции:

«Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения, Главы Передольского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Передольского сельского поселения в срок не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

3. Днём голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения, Главы Передольского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации очередного созыва, - в день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Передольского сельского поселения или судом.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами. Законом Новгородской области и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Новгородской области видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Под избирательной системой понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

6. Выборы депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

6.1. В случае если в избираемом на муниципальных выборах Совете депутатов Передольского сельского поселения часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

7. При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Батецкий край» и (или) в специальном выпуске газеты «Батецкий край» «Официальный вестник» и(или) в муниципальной газете «Передольский вестник» и(или) размещению на официальном сайте Передольского сельского поселения в сети Интернет»;

Статью 13 «Публичные слушания» изложить в новой редакции:

«Статья 13 Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Передольского сельского поселения Советом депутатов Передольского сельского поселения, Главой Передольского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Передольского сельского поселения или Главы Передольского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Передольского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Передольского сельского поселения, а по инициативе Главы Передольского сельского поселения - Главой Передольского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Передольского сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов Передольского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Передольского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Передольского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Передольского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Передольского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Передольского сельского поселения.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 21 день (по проекту Устава Передольского сельского поселения, проекту решения Совета депутатов Передольского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Передольского сельского поселения не позднее чем за 30 дней) до даты рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления Передольского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Передольского сельского поселения проекта муниципального правового акта Передольского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию в газете «Батецкий край» и (или) в специальном выпуске газеты «Батецкий край» «Официальный вестник» и (или) в муниципальной газете «Передольский вестник» и (или) на официальном сайте Батецкого муниципального района и (или) на официальном сайте Передольского сельского поселения в сети «Интернет» не позднее, чем за 14 дней (по проекту Устава Передольского сельского поселения, проекту решения Совета депутатов Передольского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Передольского сельского поселения не позднее, чем за 23 дня до дня проведения публичных слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позже чем за 21 день (по проекту Устава Передольского сельского поселения, проекту решения Совета депутатов Передольского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Передольского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней) до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Передольского сельского поселения. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) в газете «Батецкий край» и (или) в специальном выпуске газеты «Батецкий край» «Официальный вестник» и (или) в муниципальной газете «Передольский вестник» и (или) на официальном сайте Батецкого муниципального района и (или) на официальном сайте Передольского сельского поселения в сети «Интернет» не позднее чем через 10 дней после проведения публичных слушаний»;

Статью 28 «Досрочное прекращение полномочий Главы поселения» изложить в новой редакции:

«Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

1. Полномочия Главы Передольского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете «Батецкий край» и (или) в специальном выпуске газеты «Батецкий край» «Официальный вестник» и (или) в муниципальной газете «Передольский вестник» и (или) на официальном сайте Батецкого муниципального района и (или) на официальном сайте Передольского сельского поселения в сети «Интернет» и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Передольского сельского поселения об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Передольского сельского поселения;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

9) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Передольского сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном частью 3 статьи 10 настоящего Устава;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Передольского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

11) преобразования сельского Передольского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Передольского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

12) утраты Передольским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

13) увеличения численности избирателей Передольского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Передольского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Передольского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Передольского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Передольского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Передольского сельского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель Главы Администрации Передольского сельского поселения»;

Статью 33.1 «Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов» изложить в новой редакции:

«Статья 33.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Передольского сельского поселения, Главой Передольского сельского поселения, Главой Администрации Передольского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Передольского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Передольского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в газете «Батецкий край» и (или) в специальном выпуске газеты «Батецкий край» «Официальный вестник» и (или) в муниципальной газете «Передольский вестник» и (или) на официальном сайте Батецкого муниципального района и (или) на официальном сайте Передольского сельского поселения в сети «Интернет», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Батецкий край» и (или) в специальном выпуске газеты «Батецкий край» «Официальный вестник» и (или) в муниципальной газете «Передольский вестник» и (или) на официальном сайте Батецкого муниципального района и (или) на официальном сайте Передольского сельского поселения в сети «Интернет».

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Передольского сельского поселения в газету «Батецкий край» и (или) в специальный выпуск газеты «Батецкий край» «Официальный вестник» и (или) в муниципальную газету «Передольский вестник» и (или) на официальный сайт Батецкого муниципального района и (или) на официальный сайт Передольского сельского поселения в сети «Интернет».

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Передольского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Передольского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Передольского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу»;

Статью 33.2 «Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия» изложить в новой редакции:

«Статья 33.2. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Передольского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Передольского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

Прокурор Батецкого района при необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Передольского сельского поселения и Администрацию Передольского сельского поселения предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии нормативных правовых актов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Передольского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Передольского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Передольского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления Передольского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления Передольского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Передольского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов»;

Статью 34 «Избирательная комиссия Передольского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«Статья 34. Избирательная комиссия Передольского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Передольского сельского поселения (далее – избирательная комиссия поселения) действует на постоянной основе.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Передольского сельского поселения составляет пять лет.

3. Избирательная комиссия Передольского сельского поселения формируется Советом депутатов Передольского сельского поселения на основании предложений субъектов права внесения предложений по составу избирательных комиссий, указанных в Федеральном законе от 12 июня 2002 года. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», областным законом и настоящим уставом, в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

3.1. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», областными законами и настоящим уставом.

3.2. Совет депутатов Передольского сельского поселения, не ранее чем за 70 дней и не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии района публикует в газете «Батецкий край» и (или) в специальном выпуске газеты «Батецкий край» «Официальный вестник» и (или) муниципальной газете «Передольский вестник» и (или) на официальном сайте Передольского сельского поселения в сети «Интернет» решение о формировании избирательной комиссии Передольского сельского поселения.

3.3. Предложения по составу избирательной комиссии Передольского сельского поселения принимаются в течение одного месяца со дня официального опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Передольского сельского поселения о формировании избирательной комиссии Передольского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Совет депутатов Передольского сельского поселения, принимает решение о формировании нового состава избирательной комиссии Передольского сельского поселения не позднее, чем за 5 дней до дня истечения срока полномочий предыдущего состава избирательной комиссии Передольского сельского поселения.

4. При проведении на территории Передольского сельского поселения референдума избирательная комиссия Передольского сельского поселения действует в качестве комиссии референдума.

5. Избирательная комиссия Передольского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Передольского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Передольского сельского поселения, преобразования Передольского сельского поселения.

6. Избирательная комиссия Передольского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Передольского сельского поселения.

7. Полномочия избирательной комиссии Передольского сельского поселения по решению соответствующей избирательной комиссии Новгородской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Передольского сельского поселения, могут возлагаться на определенный срок или бессрочно на территориальную избирательную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии Передольского сельского поселения изменению не подлежит.

8. Председатель избирательной комиссии Передольского сельского поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии Передольского муниципального района. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии Передольского сельского поселения избирается тайным голосованием на основе предложений членов избирательной комиссии Передольского сельского поселения с правом решающего голоса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12 июня 2002 года. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

9. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Передольского сельского поселения устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним областным законом, а также настоящим Уставом»;

Статью 48 «Муниципальный заказ» исключить;

Статью 58 «Принятие Устава поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения» изложить в новой редакции:

«Статья 58. Принятие Устава поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Передольского сельского поселения проекта нового Устава Передольского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Передольского сельского поселения может исходить от Главы Передольского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Устав Передольского сельского поселения принимается Советом депутатов Передольского сельского поселения.

3. Проект Устава Передольского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Передольского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Батецкий край» и (или) в специальном выпуске газеты «Батецкий край» - «Официальный вестник» и (или) в муниципальной газете «Передольский вестник» и (или) на официальном сайте Передольского сельского поселения в сети «Интернет» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Передольского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Передольского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Передольского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. По проекту Устава Передольского сельского поселения, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Передольского сельского поселения проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Уставом.

5. Устав Передольского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Передольского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Передольского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Передольского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Передольского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Передольского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

7. Устав Передольского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в данный Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

8. Устав Передольского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете «Батецкий край» и (или) в специальном выпуске газеты «Батецкий край» - «Официальный вестник» и (или) в муниципальной газете «Передольский вестник» и (или) на официальном сайте Передольского сельского поселения в сети «Интернет» в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».

2. Направить изменения в Устав на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в специальном выпуске газеты «Батецкий край» - «Официальный вестник», и (или) в муниципальной газете «Передольский вестник», за исключением пункта 20 части 1 статьи 4, который вступает в силу с 1 июля 2014 года.

4. Опубликовать настоящее решение в  специальном выпуске газеты «Батецкий край» - «Официальный вестник» и(или) в муниципальной газете «Передольский вестник».

Глава Передольского

сельского поселения

Д.А. Аникеев