О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПЕРЕДОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПЕРЕДОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

23.09.2020 № 6-СД

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПЕРЕДОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Передольского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения в Устав Передольского сельского поселения (далее - изменения в Устав):

Статью 6 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 6. Устав Передольского сельского поселения

1. Устав Передольского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Передольского сельского поселения.

Устав Передольского сельского поселения определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;             

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Передольского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, Главы Передольского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Передольского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Передольского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Передольского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Передольского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Передольского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Передольского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Передольского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Передольского сельского поселения действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Передольского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Передольского сельского поселения о внесении изменений в Устав Передольского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в муниципальной газете «Передольский вестник» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Передольского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Передольского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Передольского сельского поселения  вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

По проекту Устава Передольского сельского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Передольского сельского поселения проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав Передольского сельского поселения изменения вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

5. Устав Передольского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав Передольского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Передольского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Передольского сельского поселения.

В случае если Глава Передольского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Передольского сельского поселения, голос  Главы Передольского сельского поселения учитывается при принятии Устава Передольского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Передольского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Передольского сельского поселения.

6. Устав Передольского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Передольского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Передольского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Передольского сельского поселения могут быть:

1) противоречие Устава Передольского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Передольского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Устава Новгородской области или областных законов;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

3) наличие в Уставе Передольского сельского поселения, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав Передольского сельского поселения коррупциогенных факторов».

6.1. Отказ в государственной регистрации Устава Передольского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Передольского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Передольского сельского, муниципального правового акта о внесении в Устав Передольского сельского изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

7. Устав Передольского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Передольского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в муниципальной газете «Передольский вестник» после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Передольского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Передольского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Передольского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Передольского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Передольского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Передольского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Передольского сельского поселения».

Статью 7 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 7. Система муниципальных правовых актов Передольского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Передольского сельского поселения входят:

- Устав Передольского сельского поселения;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Передольского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Передольского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Передольского сельского поселения.

2. Статус Устава Передольского сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 6 настоящего Устава.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в муниципальной газете «Передольский вестник», имеют прямое действие и применяются на всей территории Передольского сельского поселения.

3. Глава Передольского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Передольского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Передольского сельского поселения, исполняя полномочия председателя Совета депутатов Передольского сельского поселения, а также постановления и распоряжения Администрации Передольского сельского поселения по вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Передольского сельского поселения.

Постановления и распоряжения Главы Передольского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Передольского сельского поселения, решения Совета депутатов Передольского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Передольского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.

4. Совет депутатов Передольского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Передольского сельского поселения, решение об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Передольского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Передольского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Передольского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

В случае если Глава Передольского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Передольского сельского поселения, голос Главы Передольского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Передольского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Передольского сельского поселения.

5. Глава Администрации Передольского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Передольского сельского поселения, издает постановления Администрации Передольского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Передольского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Передольского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Передольского сельского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Передольского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Передольского сельского поселения является муниципальная газета «Передольский вестник».

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.

8. Изменения и дополнения в Устав Передольского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов Передольского сельского поселения, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично Главой Передольского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Передольского сельского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Передольского сельского поселения и подписанным Главой Передольского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Передольского сельского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Передольского сельского поселения, не допускается.

9. Изложение Устава Передольского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Передольского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Передольского сельского поселения, а ранее действующий Устав Передольского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Передольского сельского поселения».

Статью 7.1 Устава изложить в новой редакции:             

«Статья 7.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Передольского сельского поселения, Главой Передольского сельского поселения, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», прокурором Батецкого муниципального района, избирательной комиссией Передольского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Передольского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Передольское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в муниципальной газете «Передольский вестник».

Дополнительным источником официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органов местного самоуправления Передольского сельского поселения является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления Передольского сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Передольского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в муниципальной газете «Передольский вестник», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Передольского сельского поселения в муниципальную газету «Передольский вестник».

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Передольского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Передольского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Передольского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Передольского сельского поселения.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Передольского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с в соответствии с областным законом».

Статью 8 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 8. Вопросы местного значения Передольского сельского поселения»

1. К вопросам местного значения Передольского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Передольского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Передольского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Передольского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Передольского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Передольского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Передольского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Передольского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Передольского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Передольского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Передольского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Передольского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Передольского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Передольского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Передольского сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Батецкого муниципального района и Уставом Передольского сельского поселения за Передольским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона № 131-ФЗ, на территории Передольского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Батецкого муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Батецкого муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Батецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Передольского сельского поселения в бюджет Батецкого муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Передольского сельского поселения принимается Советом депутатов Передольского сельского поселения по предложению Главы Передольского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений».

Статью 8.1. Устава изложить в новой редакции:

«Статья 8.1. Вопросы местного значения Передольского сельского поселения, закрепленные за Передольским сельским поселением в соответствии с областным законом от 23.10.2014 № 637-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения»

К вопросам местного значения Передольского сельского поселения относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Передольского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Передольского сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для массового отдыха жителей Передольского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Передольского сельского поселения».

Статью 9 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 9. Права органов местного самоуправления Передольского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»

1. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Передольского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Передольском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Передольского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Передольского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Передольского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года     № 2300-1 «О защите прав потребителей».

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

2. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Передольского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

Статью 10 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Передольского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Передольского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Передольского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

6.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Передольского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Передольского сельского поселения, преобразования Передольского сельского поселения;

8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Передольского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Передольского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Передольского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Передольского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета Передольского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Передольского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Передольского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Передольского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области. Такие областные законы вступают в силу с начала очередного финансового года.

3. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Передольского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Передольского сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Передольского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд».

             

Статью 11 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 11. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Передольского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом муниципального контроля в Передольском сельском поселении является Администрация Передольского сельского поселения.

4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Передольского сельского поселения. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов Передольского сельского поселения;

б) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению, которого наделена Администрация Передольского сельского поселения;

в) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Новгородской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению, которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Новгородской области;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

5. Определение перечня должностных лиц Администрации Передольского сельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Передольского сельского поселения на основании муниципальных правовых актов.

6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Передольского сельского поселения, издаются распоряжения Администрации Передольского сельского поселения о проведении проверок.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами».

Дополнить статьёй 12.1 следующего содержания:

«Статья 12.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Передольском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Передольского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Областным законом с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается настоящим Уставом и составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Передольского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан Передольского сельского поселения, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в Передольском сельском поселении. Порядок взаимодействия старосты с органами местного самоуправления и подведомственными им муниципальными предприятиями, и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Передольского сельского поселения.

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом Передольского сельского поселения и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов Передольского сельского поселения в соответствии с областным законом.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным решением Совета депутатов Передольского сельского поселения в соответствии с областным законом.

8. Удостоверение старосты, подтверждающее его статус, выдается Главой сельского поселения. Положение об удостоверении старосты, образец, описание и порядок его выдачи утверждаются нормативным решением Совета депутатов Передольского сельского поселения.

9. Информация о назначенных старостах размещается на официальном сайте администрации поселения и (или) муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, установленные решением Совета депутатов Передольского сельского поселения».

Статью 15 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения, Главы Передольского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Передольского сельского поселения в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Передольского сельского поселения, Совета депутатов Передольского сельского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Передольского сельского поселения или судом.

Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений и представительных органов городских округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам.

4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

Дополнить статьёй 18.1 следующего содержания:

«Статья 18.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, сход граждан проводится:

1) в населенном пункте, входящем в состав Передольского сельского поселения, по вопросу изменения границ Передольского сельского поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав Передольского сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан».

Статью 19 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Передольского сельского поселения Советом депутатов Передольского сельского поселения, Главой Передольского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Передольского сельского поселения, Главы Передольского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Передольского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Передольского сельского поселения, а по инициативе Главы Передольского сельского поселения - Главой Передольского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Передольского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Передольского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Передольского сельского поселения;

3) вопросы о преобразовании Передольского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Передольского сельского поселения требуется получение согласия населения Передольского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета депутатов Передольского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Передольского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Передольского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов Передольского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статью 25 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 25. Глава Передольского сельского поселения

1. Глава Передольского сельского поселения является высшим должностным лицом Передольского сельского поселения и Главой Администрации Передольского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Передольского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Передольского сельского поселения на общественных началах.

3. Глава Передольского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Передольского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава Передольского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Передольского сельского поселения.

Глава Передольского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Передольского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Передольского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Передольского сельского поселения.

6. Глава Передольского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Передольского сельского поселения на принципах единоначалия.

7. Глава Передольского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Глава Передольского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Передольского сельского поселения.

9. Глава Передольского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом № 131-ФЗ.

10. Глава Передольского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

11. Глава Передольского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Глава Передольского сельского поселения представляет Совету депутатов Передольского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Передольского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Передольского сельского поселения.

13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Передольского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом.

14. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 13 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Передольского сельского поселения или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

15. Порядок принятия решения о применении к Главе Передольского сельского поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.

16. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Передольского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами».

Статью 26 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 26. Полномочия Главы Передольского сельского поселения

1. Глава Передольского сельского поселения как высшее должностное лицо Передольского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Передольское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Передольского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Передольского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Передольского сельского поселения;

5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Передольского сельского поселения;

6) обеспечивает на территории Передольского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Передольского сельского поселения;

7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Передольского сельского поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Передольского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Передольского сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Передольского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

9) обеспечивает взаимодействие Администрации Передольского сельского поселения с Советом депутатов Передольского сельского поселения, с избирательной комиссией Передольского сельского поселения;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Передольского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Передольского сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Иные полномочия Главы Передольского сельского поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Передольского поселения;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Передольского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Передольского сельского поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Передольского сельского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Передольского сельского поселения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Передольского сельского поселения, специалистов Администрации Передольского сельского поселения;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

Иные полномочия Главы Передольского сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Передольского сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации Передольского сельского поселения.

3. Глава Передольского сельского поселения входит в состав Думы Батецкого муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района, муниципального округа».

Статью 27 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Передольского сельского поселения

Полномочия Главы Передольского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Передольского сельского поселения об отставке по собственному желанию в газете «Передольский вестник». В случае непринятия Советом депутатов Передольского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Передольского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Передольского сельского поселения об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Передольского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Передольского сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Передольского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Передольского сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ- со дня вступления в должность Главы вновь образованного муниципального образования; а также в случае упразднения Передольского сельского поселения – со дня вступления в силу областного закона;

13) утраты Передольским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;

14) увеличения численности избирателей Передольского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Передольского сельского поселения или объединения Передольского сельского поселения с городским округом - со дня избрания представительного органа вновь образованного муниципального образования.

2. Полномочия главы Передольского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

3. Решение Совета депутатов Передольского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Передольского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Передольский вестник».

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Передольского сельского поселения выборы Главы Передольского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. В случае, если глава Передольского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности главы Передольского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Передольского сельского поселения об удалении главы Передольского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы Передольского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

Статью 31 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 31. Полномочия Совета депутатов Передольского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Передольского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Передольского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Передольского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Передольского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Передольского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Передольского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку.

11)  утверждение правил благоустройства территории Передольского сельского поселения.

2. Совет депутатов Передольского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;

3) назначение и определение порядка проведения собрания и конференции (собрание делегатов) граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Передольского сельского поселения, а также с преобразованием Передольского сельского поселения;

5) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Передольского сельского поселения;

6) принятие решения о привлечении жителей Передольского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Передольского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

7) избрание представителей в состав Думы Батецкого муниципального района в соответствии с областным законом;

8) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами».

Статью 33 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Передольского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Передольского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Полномочия Совета депутатов Передольского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Передольского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета Передольского сельского поселения – со дня принятия такого решения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совет депутатов Передольского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения Новгородского областного суда;

3) в случае преобразования Передольского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования, а также в случае упразднения Передольского сельского поселения – со дня вступления в силу областного закона;

4) в случае утраты Передольским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Передольского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Передольского сельского поселения, или объединения поселения с городским округом - со дня избрания представительного органа вновь образованного муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Передольского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Передольского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Передольского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ».

Статью 33 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 33. Депутат Совета депутатов Передольского сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов Передольского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

Депутату Совета депутатов Передольского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Передольского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Передольского сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Передольского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

Продолжительность периода сохранения места работы (должности) депутатам Совета депутатов Передольского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основ, составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Передольского сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Передольского сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Передольского сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Передольского сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Передольского сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Передольского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Передольского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Передольского сельского поселения. Совет депутатов Передольского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Передольского сельского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Передольского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Передольского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Передольского сельского поселения данного заявления.

7. Решение Совета депутатов Передольского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Передольского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Передольского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.

8. Депутат Передольского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Передольского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Передольского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом.

10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

11. Порядок принятия решения о применении к депутату Передольского поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.

12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Передольского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами».

Статью 36 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 36. Администрация Передольского сельского поселения

1. Администрация Передольского сельского поселения является исполнительно- распорядительным органом Передольского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Передольского сельского поселения.

2. Главой Администрации Передольского сельского поселения является Глава Передольского сельского поселения. Администрацией Передольского сельского поселения руководит Глава Администрации Передольского сельского поселения на принципах единоначалия.

2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

3. Структура Администрации Передольского сельского поселения утверждается Советом депутатов Передольского сельского поселения по представлению Главы Администрации Передольского сельского поселения.

4. Администрация Передольского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Администрация Передольского сельского поселения, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. При Администрации Передольского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Передольского сельского поселения подконтрольна Главе Передольского сельского поселения и подотчетна населению Передольского сельского поселения».

Статью 48 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 48. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Передольского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав Передольского сельского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Передольского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав Передольского сельского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона №131-ФЗ, на сходе граждан».

Статью 51 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 51. Взаимоотношения органов местного самоуправления Передольского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Передольского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

6. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации».

Дополнить статьёй 52.1 следующего содержания:

«Статья 52.1 Ответственность Главы Передольского сельского поселения, депутата Совета депутатов Передольского сельского поселения представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным»

К депутату Совета депутатов Передольского сельского поселения, Главе Передольского сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий».

Статью 57 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 57. Удаление Главы Передольского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Передольского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу Передольского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Передольского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Передольского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Передольского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Передольского сельского поселения Советом депутатов Передольского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Передольского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение Главой Передольского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Передольского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Передольского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Передольского сельского поселения об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Передольского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Передольского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Передольского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Передольского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Передольского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Передольского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Передольского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Передольского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Передольского сельского поселения об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения.

9. Решение об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Передольского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Передольского сельского поселения решения об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Передольского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Передольского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Передольского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Передольского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Передольского сельского поселения об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Передольского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Передольского сельского поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Передольского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Передольского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Передольского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Передольского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Передольского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения».

Статью 61 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 61. Вступление в силу Устава Передольского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Передольского сельского поселения

1. Устав Передольского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Передольского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в муниципальной газете «Передольский вестник».

Глава Передольского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Передольского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Передольского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Передольского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Передольского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Передольского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Передольского сельского поселения.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Передольского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Передольского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи».

2. Направить изменения в Устав на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в муниципальной газете «Передольский вестник».

4. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете «Передольский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Передольского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

             

Глава Передольского

сельского поселения

                                                        Д.А.Аникеев