О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗАВЬЯЛОВСКОЕ»



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗАВЬЯЛОВСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

от 3 апреля 2018 года № 98

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗАВЬЯЛОВСКОЕ»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Удмуртской Республики от 13.07.2005 № 42-РЗ «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике», со статьей 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Федерального закона от 03.04.2017 № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», Федеральным законом от 18.07.2017 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 1 Федерального закона от 26.07.2017 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 9.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», статьей 3 Федерального закона от 30.10.2017 № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей  1 Федерального  закона от 05.12.2017 № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс Административного судопроизводства Российской Федерации», статьей  4 Федерального закона от 05.12.2017 № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», Федерального закона от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительным кодексом Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  Федерального закона от 29.12.2017 № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 1 Закона Удмуртской Республики от 22.02.2017 № 5-РЗ «О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской  Республики», статьей 1 Закона Удмуртской Республики от 10.05.2017 № 26-РЗ «О внесении изменения в Закон Удмуртской Республики «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике», статьей 1 Закона Удмуртской Республики от 10.05.2017 № 29-РЗ «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике», Уставом муниципального образования «Завьяловское», в целях приведения Устава муниципального  образования  «Завьяловское» Совет депутатов муниципального образования «Завьяловское» р  е  ш  а  е  т:

1. Внести в Устав муниципального образования «Завьяловское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 8 декабря 2005 года № 6 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 29.06.2006 № 24, от 19.12.2008 № 38/1,от 14.08.2009 № 62, от 09.10.2009 № 69, от 30.04.2010 № 87, от 14.09.2011 № 150, от 10.07.2012 № 29, от 16.11.2012 № 42, от  29.04.2013 № 62, от 24.02.2014 № 104, от 21.10.2014 № 145,от 22.05.2015 № 185,  от 27.01.2016 № 221, от 16.05.2016 № 245, от 28.03.2017 № 37), следующие изменения:

Пункт 19 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«19. Утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

2) пункт 12 части 1 статьи 7.1 признать утратившим силу;

3) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»;

4) в статье 8:

а) часть 1 после слов «(далее-Глава муниципального образования).» дополнить предложением «Принятию решения предшествует определение Администрацией  муниципального образования «Завьяловское» совместно с Администрацией муниципального района целесообразности заключения Соглашения, возможности исполнения передаваемых полномочий и согласование условий Соглашения, предусмотренных пунктами 1 - 8 абзаца второго части 1 настоящей статьи»;

б) часть 2 после слов «Главой муниципального образования» дополнить словами    «с документами, содержащими сведения о результатах рассмотрения проекта соглашения Администрацией муниципального района совместно с Администрацией муниципального образования «Завьяловское»;

5) в статье 15:

а) часть 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

б) пункт 3 части 2  изложить в следующей редакции:

«3) проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности;»;

в) часть 3  изложить в следующей редакции:

«3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам  и вопросам, указанным  в части 2 настоящей статьи, определяется настоящим Уставом  муниципального образования и решением Совета депутатов муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности;

6) в абзаце четвертом части 1 статьи 24 слова «(в связи с болезнью, отпуском, домашним арестом, содержанием под стражей или временным отстранением от должности)» заменить словами «(в связи с болезнью, отпуском, применением к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу, временного отстранения от должности или домашнего ареста)»;

7) в статье 25:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

  б) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования»;

8)  в  статье 26:

а) в пункте 9 слова «планов социально-экономического развития муниципального образования» заменить словами «документов стратегического планирования муниципального образования»;

б) дополнить пунктом 12.2 следующего содержания:

«12.2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования;»;

в) дополнить пунктом 12.3 следующего содержания:

«12.3. внесение предложений по документам стратегического планирования Удмуртской Республики, а также по проектам планов предприятий, расположенных в муниципальном образовании, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;»;

9) пункт 4 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»;

10) в статье 28:

   а) абзац второй части 4 признать утратившим силу;

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов, Главой муниципального образования, проводится по решению Главы Удмуртской Республики в порядке, установленном законом Удмуртской Республики.»;

в) дополнить частью 4.2 следующего содержания:

«4.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Глава Удмуртской Республики обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования в Совет депутатов, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»;

г) дополнить частью 4.3 следующего содержания:

«4.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Совета депутатов, Главой муниципального образования размещаются на официальном сайте муниципального образования и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

д) часть 9 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«В случае обращения Главы Удмуртской Республики с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.»;

11) в статье 29:

а) часть 3 дополнить пятым абзацем следующего содержания:

«В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Удмуртской Республики об отрешении от должности Главы муниципального образования либо на основании решения Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.»;

б) дополнить частью 7.1 следующего содержания: 

«7.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

в) пункт 11 части 8 изложить в следующей редакции: 

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»;

12) в пункте 11 статьи 32 слова «проекты планов и программ» заменить словами «проект стратегии»;

13) в абзаце втором части 2 статьи 34 слова «(в связи с болезнью, отпуском, домашним арестом, содержанием под стражей или временным отстранением от должности)» заменить словами «(в связи с болезнью, отпуском, применением к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу, временного отстранения от должности или домашнего ареста)»;

14) в статье 35:

а) в пункте 1 слова «планов и программ социально-экономического развития» заменить словами «документов стратегического планирования»;

б) в пункте 19 слова «утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;» исключить;

в) в пункте 20 слова «утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования,» исключить;

г) пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32) стратегическое планирование, предусмотренное Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

15) часть 1 статьи 37.2 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей.

Депутат временно освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы или службы в период осуществления его полномочий для участия в заседаниях Совета депутатов и формируемых им органов, членом которых он является, на основании официального уведомления работодателя депутата за подписью Главы либо лица, исполняющего его обязанности, с указанием даты, времени и места проведения заседания.

Депутату на основании личного письменного заявления ежемесячно предоставляется право на освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы или службы для работы с избирателями в своем избирательном округе или на территории, определенной депутатской фракцией, сроком не менее двух дней.

Депутату в период освобождения его от выполнения производственных или служебных обязанностей для выполнения депутатских обязанностей гарантируется сохранение места работы (службы) и должности.»;

16) часть 4 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

17) в статье 45:

а) часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.»;

б) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Изложение Устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования, а ранее действующий Устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования.».

2. Главе муниципального образования «Завьяловское» направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение, за исключением подпункта 2 пункта 1, вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством.

Подпункт 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 6 марта 2018 года.

Глава муниципального образования                                                                                          Р.И. Липин