РЕШЕНИЕ О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Абинский район



Признано утратившим силу решением Совета муниципального образования Абинский район от 29.05. 2019 г. № 600-с НГР:RU235010002019001

Совет муниципального образования Абинский район

РЕШЕНИЕ

от 30.05.2018 № 457-с

О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Абинский район

В целях приведения устава муниципального образования Абинский район в соответствие с действующим федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет муниципального образования Абинский район р е ш и л:

1. Внести в устав муниципального образования Абинский район, принятый решением Совета муниципального образования Абинский район от 29 марта 2017 года № 242-с, следующие изменения:

1) пункт 23 части 1 статьи 8 дополнить словом «(волонтерству)»;

2) часть 3 статьи 8 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».»;

3) пункт 10 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;»;

4) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

5) часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

6) в пункте 7 части 1 статьи 10 слова «принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования Абинский район, а также» исключить;

7) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Абинский район Советом, главой района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета или главы района.

Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом, принимает Совет, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой района – глава района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Краснодарского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании муниципального образования Абинский район, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования Абинский район требуется получение согласия населения муниципального образования Абинский район, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

4) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования Абинский район.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

8) часть 7 статьи 24 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«В случае обращения главы администрации (губернатора) Краснодарского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет данного заявления.»;

9) пункт 4 части 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования Абинский район;»;

10) пункт 1 части 9 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Краснодарского края, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

11) часть 13 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«13. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом           от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

12) часть 4 статьи 32 дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы района избрание главы района, избираемого Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета в правомочном составе.»;

13) часть 5 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«5. В случае, если глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края об отрешении от должности главы района либо на основании решения Совета об удалении главы района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет не вправе принимать решение об избрании главы района, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;

14) в пункте 1 статьи 35 слова «, а также проекты программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования Абинский район» признать утратившими силу;

15) пункт 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«2) обеспечивает исполнение местного бюджета и составляет отчет об исполнении указанного бюджета для представления его в Совет;»;

16) пункт 7 статьи 35 дополнить словами «и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения»;

17) В статье 42 наименование и первый абзац изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Полномочия администрации в области территориальной, гражданской обороны и защиты населения и территории муниципального образования Абинский район от чрезвычайных ситуаций, участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений

Администрация в области территориальной, гражданской обороны и защиты населения и территории муниципального образования Абинский район от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений осуществляет следующие полномочия:»;

18) статью 42 дополнить пунктами 14-18 следующего содержания:

«14) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

15) организует и проводит в муниципальном образовании Абинский район информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

16) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Краснодарского края;

17) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления муниципального образования Абинский район;

18) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Краснодарского края;»;

19) пункт 14 статьи 42 считать пунктом 19;

20) часть 5 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«5. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

21) часть 5 статьи 45 дополнить пунктом следующего содержания:

«8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

22) статью 62 дополнить частями 6-8 следующего содержания:

«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав.

7. Изменения и дополнения в устав вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета, подписанным его председателем и главой района;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом и подписанным главой района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета о его принятии. Включение в такое решение Совета переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав, не допускается.

8. Изложение устава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав не допускается. В этом случае принимается новый устав, а ранее действующий устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава.»;

23) в части 3 статьи 69 после слов «человека и гражданина,» дополнить словами «устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование Абинский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,»;

24) часть 4 статьи 69 после слов «человека и гражданина,» дополнить словами «соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления,»;

25) часть 5 статьи 69 изложить в следующей редакции:

«5. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании Абинский район.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления муниципального образования Абинский район вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;

26) в части 7 статьи 69:

- в абзаце первом слова «соответствующих печатных изданиях и (или) на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированном в качестве средства массовой информации» заменить словами «периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании Абинский район и в официальном сетевом издании»;

- абзац второй после слов «Копии муниципальных правовых актов,» дополнить словами «соглашений, заключенных между органами местного самоуправления,», после слов «самим муниципальным правовым актом» дополнить словами «и соглашением», слово «(или)» исключить;

27) абзац первый части 8 статьи 69 после слов «постановлений и распоряжений главы и администрации Абинского района» дополнить словами «, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления,»;

28) в части 9 статьи 69 «Вступление в силу муниципальных правовых актов»:

- абзац первый после слов «органов местного самоуправления» дополнить словами «, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления,», после слов «текста муниципального правового акта» дополнить словами «, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления,», после слов «к тексту муниципального правового акта» дополнить словами «, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления,»;

- абзац третий после слов «Тексты муниципальных правовых актов» дополнить словами «, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления,»;

- абзац четвертый после слов «муниципального правового акта» дополнить словами «, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления,», после слов «с текстом акта» дополнить словом «, соглашения»;

29) часть 10 статьи 69 после слов «Оригинал муниципального правового акта» дополнить словами «, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления,», после слов «с муниципальным правовым актом» дополнить словами «, соглашением, заключенным между органами местного самоуправления,»;

30) часть 11 статьи 69 после слов «правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Абинский район» дополнить словами «, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления,» после слов «самим муниципальным правовым актом» дополнить словами «и соглашением»;

31) абзац первый части 12 статьи 69 после слов «обнародования муниципального правового акта» дополнить словами «, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления», после слов «обнародованном муниципальном правовом акте,» дополнить словами «соглашении, заключенном между органами местного самоуправления,»

32) пункт 4 части 2 статьи 86 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;».

2. Администрации муниципального образования Абинский район опубликовать настоящее решение, зарегистрированное в установленном порядке, в общественно-политической газете Абинского района «Абинский муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Абинский район в сети Интернет.

3.               Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам местного самоуправления и правопорядка (Бондаренко).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Пункты 2-4 настоящего решения вступают в силу со дня его подписания.

Председатель Совета муниципального

образования Абинский район                                                                А.Л.Бирюков

Глава муниципального образования

Абинский район                                                                                 П.П.Мироненко