О внесении изменений и дополнений в Устав Бишевского сельского поселения



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БИШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УРМАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

03.06.2009 г. № 95

О внесении изменений и дополнений в Устав Бишевского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 2 февраля 2006 №19-ФЗ, 15 февраля 2006 г. №24-ФЗ, 3 июня 2006 г. №73-ФЗ, 18 июля 2006 г. №120-ФЗ, 25 июля 2006 г. №128-ФЗ, 27 июля 2006 г. №153-ФЗ, 16 октября 2006 г. №160-ФЗ, 1 декабря 2006 г. №198-ФЗ, 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ, 29 декабря 2006 г.№ 258-ФЗ, 2 марта 2007 г. №24-ФЗ, 26 апреля 2007г. №63-ФЗ, 10 мая 2007 г. №69-ФЗ, 15 июня 2007 г. №100-ФЗ, 18 июня 2007г. №101-ФЗ, 21 июля 2007г. №187-ФЗ, 18 октября 2007 г. №230ФЗ, 4 ноября 2007 г. №253-ФЗ, 8 ноября 2007 г.№257 -ФЗ), 10 июня 2008 №77-ФЗ, 23 июля 2008 №160-ФЗ, 25 ноября 2008 №222-ФЗ, 03.12.2008 №246-ФЗ, 25 декабря 2008 №274-ФЗ, 25.12.2008 №281-ФЗ, 07 мая 2009 № 90-ФЗ)

Собрание депутатов Бишевского сельского поселения решило:

1. Внести в Устав Бишевского сельского поселения, принятый 17.11.2005 года следующие изменения:

1) В статье 6

п. 5 изложить в следующей редакции:

"Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Бишевского сельского поселения, главой Бишевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Урмарского района"

2) В статье 7

а) в части 1

пункт 25 признать утратившим силу;

б) часть 2 дополнить абзацем 4 в следующей редакции:

"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Бишевского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Бишевского сельского поселения"

3) в статье 7.1.

часть 1

дополнить пункты 8 и 9 в следующей редакции:

"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма."

4) в статье 21

а) абзацы 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы Бишевского сельского поселения проводятся досрочные выборы главы Бишевского сельского поселения в сроки установленные федеральным законодательством.

Глава Бишевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Бишевского сельского поселения."

б) дополнить пунктом 2.1. в следующей редакции:

" 2.1. удаления в отставку в соответствии со статьей 59.1 настоящего устава;"

5) в статье 22

дополнить абзацами в следующей редакции:

"обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Чувашской Республики

Глава Бишевского сельского поселения представляет Собранию депутатов Бишевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Бишевского сельского поселения возглавляет администрацию Бишевского сельского поселения, о результатах деятельности администрации Бишевского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Бишевского сельского поселения."

6) Статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Исполнение обязанностей главы Бишевского сельского поселения

В случае временного отсутствия главы Бишевского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно осуществляет заместитель главы администрации Бишевского сельского поселения. (должностное лицо администрации Бишевского сельского поселения уполномоченное распоряжением главы Бишевского сельского поселения).

При досрочном прекращении полномочий главы Бишевского сельского поселения, его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 29 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель главы Бишевского сельского поселения (должностное лицо администрации Бишевского сельского поселения уполномоченное распоряжением главы Бишевского сельского поселения)."

7) в статье 24

в части 3

абзац 2 изложить в следующей редакции:

"Вновь избранное Собрание депутатов Бишевского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный настоящим уставом срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Бишевского сельского поселения в правомочном составе."

8) в статье 25

а) дополнить пунктом 10 в следующей редакции:

"10) принятие решения об удалении главы Бишевского сельского поселения в отставку"

б) дополнить абзацем в следующей редакции:

"Собрание депутатов Бишевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Бишевского сельского поселения, главы администрации Бишевского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Бишевского сельского поселения и иных подведомственных главе Бишевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Бишевского сельского поселения".

9) Статью 30 признать утратившей силу.

10) Статью 38 изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Глава администрации Бишевского сельского поселения

Глава администрации Бишевского сельского поселения руководит местной администрацией Бишевского сельского поселения на принципах единоначалия.

В случае досрочного прекращения полномочия главы Бишевского сельского поселения, главой администрации Бишевского сельского поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации Бишевского сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок до окончания срока полномочий Собрания депутатов Бишевского сельского поселения.

Лицо назначается на должность главы администрации Бишевского сельского поселения Собранием депутатов Бишевского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. №131-ФЗ порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Бишевского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Бишевского сельского поселения.

Контракт с главой администрации Бишевского сельского поселения заключается главой Бишевского сельского поселения. Условия контракта для главы администрации Урмарского района утверждаются Урмарским районным Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Чувашской Республики - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики

Глава администрации Бишевского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Бишевского сельского поселения;

2) представляет Собранию депутатов Бишевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Бишевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Бишевского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Бишевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики."

Глава администрации Бишевского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности.

В соответствии с федеральным законом полномочия главы администрации Бишевского сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11) преобразования Бишевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения Бишевского сельского поселения;

12) утраты Бишевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Бишевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бишевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

Контракт с главой администрации Бишевского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов Бишевского сельского поселения или главы Бишевского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Президента Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) главы администрации Бишевского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.

В период временного отсутствия главы администрации Бишевского сельского поселения, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации Бишевского сельского поселения (должностное лицо администрации Бишевского сельского поселения уполномоченное распоряжением главы Бишевского сельского поселения).

11) в статье 39

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Глава администрации Бишевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Бишевского сельского поселения, издает постановления администрации Бишевского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также распоряжения администрации Бишевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Бишевского сельского поселения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением)."

12) в статью 48 дополнить частью 3 в следующей редакции:

"3. Органы местного самоуправления Бишевского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти"

13) в статье 54

в части 1

абзац 6 изложить в следующей редакции:

"безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003.г. №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;"

14) статью 57 изложить в следующей редакции:

"Статья 57 Муниципальные заимствования

Бишевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом."

15) дополнить статьей 59.1. в следующей редакции:

"Статья 59.1. Удаление главы Бишевского сельского поселения в отставку

1. Глава Бишевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003.г. №131-ФЗ может быть удален в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Бишевского сельского поселения или по инициативе Президента Чувашской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Бишевского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Бишевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Бишевского сельского поселения Собранием депутатов Бишевского сельского поселения по результатам ежегодного отчета главы Бишевского сельского поселения перед Собранием депутатов Бишевского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Удаление главы Бишевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Бишевского сельского поселения, выдвинутая не менее чем 1/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов Бишевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится на рассмотрение Собранием депутатов Бишевского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Бишевского сельского поселения об удалении главы Бишевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Бишевского сельского поселения и Президент Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Бишевского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Бишевского сельского поселения об удалении главы Бишевского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Чувашской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Бишевского сельского поселения об удалении главы Бишевского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Бишевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Бишевского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, решение об удалении главы Бишевского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Президента Чувашской Республики.

6. Удаление главы Бишевского сельского поселения в отставку по инициативе Президента Чувашской Республики оформляется в виде обращения, которое вносится на рассмотрение Собрания депутатов Бишевского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Бишевского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Бишевского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Бишевского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Бишевского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Бишевского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Бишевского сельского поселения об удалении главы Бишевского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов Бишевского сельского поселения.

9. Решение Собрания депутатов Бишевского сельского поселения об удалении главы Бишевского сельского поселения в отставку подписывается депутатом Собрания депутатов Бишевского сельского поселения, председательствующим на заседании Собрания депутатов Бишевского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Бишевского сельского поселения решения об удалении главы Бишевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Бишевского сельского поселения или Президента Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Бишевского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Бишевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Бишевского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Бишевского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов Бишевского сельского поселения об удалении главы Бишевского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Бишевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Бишевского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Бишевского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Бишевского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Бишевского сельского поселения, вопрос об удалении главы Бишевского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием депутатов Бишевского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Бишевского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Глава Бишевского сельского поселения В.В.Андреев