Основная информация
Дата опубликования: | 03 июля 2012г. |
Номер документа: | 305113102012002 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Астраханская область |
Принявший орган: | Совет муниципального образования "Село Ступино" |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет муниципального образования «Село Ступино»
Черноярского района
Решение
03.07.2012 №8
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Село Ступино»
(Утратило силу:
Решением от 06.03.2014 №8 «О принятии Устава муниципального образования «Село Ступино»)
В целях приведения Устава муниципального образования «Село Ступино» в соответствие с федеральным законодательством, на основании статей 35, 44, 84 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет муниципального образования «Село Ступино»
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования «Село Ступино», принятый решением Совета муниципального образования «Село Ступино» от 24 августа 2011 года №33 следующие изменения и дополнения:
1.1.1. В части 1 статьи 8 Устава пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17) создание условий для массового отдыха жителей МО «Село Ступино» и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего значения и их береговым полосам;»
1.1.2.В части 1 статьи 8 Устава пункт 21 изложить в следующей редакции:
21) утверждение генеральных планов МО «Село Ступино», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов МО документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории МО «Село Ступино», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО «Село Ступино», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах МО «Село Ступино» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель МО «Село Ступино», осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
1.2. Дополнить часть 1 статьи 10 устава пунктом 14.1 следующего содержания:
«14.1.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";».
1.3. В части 4 статьи 32 в первом предложении вместо: «муниципальные должности муниципальной службы» записать «должности муниципальной службы»;
1.4. Часть 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:
«Проекты муниципальных правовых актов МО «Село Ступино» могут вноситься депутатами Совета, Главой муниципального образования «Село Ступино», прокурором Черноярского района Астраханской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан».
2. Утвердить предлагаемую новую редакцию статей Устава МО «Село Ступино».
3. Главе муниципального образования «Село Ступино» в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Главе муниципального образования «Село Ступино» обнародовать настоящее решение в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведённого после его государственной регистрации, кроме слов «осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений» в пункте 21 части 1 статьи 8 и пункта 14.1 части 1 статьи 10 устава, вступающих в силу с 01.01.2013 года.
Глава МО «Село Ступино»
Ф.М.Мальков
Приложение
к решению Совета от 03.07. 2012 г. № 8
Новая редакция статей Устава муниципального образования «Село Ступино», измененных решением Совета муниципального образования «Село Ступино» от 03.07.2012 г. № 8
Статья 8. Вопросы местного значения МО «Село Ступино»
1. К вопросам местного значения МО «Село Ступино» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета МО «Село Ступино» и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов МО «Село Ступино»;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Село Ступино»;
4) организация в границах МО «Село Ступино» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в МО «Село Ступино», нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах МО «Село Ступино»;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО «Село Ступино»;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «Село Ступино»;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённого пункта МО «Село Ступино»;
11) создание условий для обеспечения жителей МО «Село Ступино» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек МО «Село Ступино»;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО «Село Ступино» услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО «Село Ступино», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО «Село Ступино»;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в МО «Село Ступино»;
16) обеспечение условий для развития на территории МО «Село Ступино» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО «Село Ступино»;
17) создание условий для массового отдыха жителей МО «Село Ступино» и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего значения и их береговым полосам;»
18) формирование архивных фондов МО «Село Ступино»;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов МО «Село Ступино», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов МО документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории МО «Село Ступино», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО «Село Ступино», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах МО «Село Ступино» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель МО «Село Ступино», осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО «Село Ступино» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО «Село Ступино»;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО «Село Ступино», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в МО «Село Ступино»;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО «Село Ступино» обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования «Село Ступино» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов МО «Село Ступино»;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления МО «Село Ступино» по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления МО «Село Ступино» и органами местного самоуправления муниципального района «Черноярский район»;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы МО, голосования по вопросам изменения границ МО «Село Ступино», преобразования МО «Село Ступино»;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития МО «Село Ступино», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы МО «Село Ступино», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «Село Ступино» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах МО, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами;
14) к отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294 –ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
14.1.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
15) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
3. По решению Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для МО «Село Ступино» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения МО «Село Ступино», предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители МО «Село Ступино» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией МО «Село Ступино».
Статья 32. Депутат Совета
1. Депутат Совета избирается на срок полномочий Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.
2. Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. В соответствии с решением Совета депутат Совета может осуществлять депутатскую деятельность либо без отрыва от основной деятельности, либо на постоянной основе. На постоянной основе в МО «Село Ступино» может работать не более 10% от установленного числа депутатов.
4. Депутат Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Депутат Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Астраханской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью, При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральным законодательством.
7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.
8. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
9. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Регламентом Совета и нормативными правовыми актами Совета, принятым Советом в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Астраханской области.
10. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
11. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 57. Подготовка муниципальных правовых актов МО «Село Ступино»
1. Проекты муниципальных правовых актов МО «Село Ступино» могут вноситься депутатами Совета, Главой муниципального образования «Село Ступино», прокурором Черноярского района Астраханской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления МО «Село Ступино» или должностного лица местного самоуправления МО «Село Ступино», на рассмотрение которого выносятся указанные проекты.
Совет муниципального образования «Село Ступино»
Черноярского района
Решение
03.07.2012 №8
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Село Ступино»
(Утратило силу:
Решением от 06.03.2014 №8 «О принятии Устава муниципального образования «Село Ступино»)
В целях приведения Устава муниципального образования «Село Ступино» в соответствие с федеральным законодательством, на основании статей 35, 44, 84 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет муниципального образования «Село Ступино»
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования «Село Ступино», принятый решением Совета муниципального образования «Село Ступино» от 24 августа 2011 года №33 следующие изменения и дополнения:
1.1.1. В части 1 статьи 8 Устава пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17) создание условий для массового отдыха жителей МО «Село Ступино» и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего значения и их береговым полосам;»
1.1.2.В части 1 статьи 8 Устава пункт 21 изложить в следующей редакции:
21) утверждение генеральных планов МО «Село Ступино», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов МО документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории МО «Село Ступино», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО «Село Ступино», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах МО «Село Ступино» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель МО «Село Ступино», осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
1.2. Дополнить часть 1 статьи 10 устава пунктом 14.1 следующего содержания:
«14.1.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";».
1.3. В части 4 статьи 32 в первом предложении вместо: «муниципальные должности муниципальной службы» записать «должности муниципальной службы»;
1.4. Часть 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:
«Проекты муниципальных правовых актов МО «Село Ступино» могут вноситься депутатами Совета, Главой муниципального образования «Село Ступино», прокурором Черноярского района Астраханской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан».
2. Утвердить предлагаемую новую редакцию статей Устава МО «Село Ступино».
3. Главе муниципального образования «Село Ступино» в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Главе муниципального образования «Село Ступино» обнародовать настоящее решение в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведённого после его государственной регистрации, кроме слов «осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений» в пункте 21 части 1 статьи 8 и пункта 14.1 части 1 статьи 10 устава, вступающих в силу с 01.01.2013 года.
Глава МО «Село Ступино»
Ф.М.Мальков
Приложение
к решению Совета от 03.07. 2012 г. № 8
Новая редакция статей Устава муниципального образования «Село Ступино», измененных решением Совета муниципального образования «Село Ступино» от 03.07.2012 г. № 8
Статья 8. Вопросы местного значения МО «Село Ступино»
1. К вопросам местного значения МО «Село Ступино» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета МО «Село Ступино» и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов МО «Село Ступино»;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Село Ступино»;
4) организация в границах МО «Село Ступино» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в МО «Село Ступино», нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах МО «Село Ступино»;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО «Село Ступино»;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «Село Ступино»;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённого пункта МО «Село Ступино»;
11) создание условий для обеспечения жителей МО «Село Ступино» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек МО «Село Ступино»;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО «Село Ступино» услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО «Село Ступино», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО «Село Ступино»;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в МО «Село Ступино»;
16) обеспечение условий для развития на территории МО «Село Ступино» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО «Село Ступино»;
17) создание условий для массового отдыха жителей МО «Село Ступино» и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего значения и их береговым полосам;»
18) формирование архивных фондов МО «Село Ступино»;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов МО «Село Ступино», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов МО документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории МО «Село Ступино», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО «Село Ступино», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах МО «Село Ступино» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель МО «Село Ступино», осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО «Село Ступино» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО «Село Ступино»;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО «Село Ступино», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в МО «Село Ступино»;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО «Село Ступино» обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования «Село Ступино» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов МО «Село Ступино»;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления МО «Село Ступино» по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления МО «Село Ступино» и органами местного самоуправления муниципального района «Черноярский район»;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы МО, голосования по вопросам изменения границ МО «Село Ступино», преобразования МО «Село Ступино»;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития МО «Село Ступино», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы МО «Село Ступино», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «Село Ступино» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах МО, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами;
14) к отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294 –ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
14.1.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
15) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
3. По решению Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для МО «Село Ступино» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения МО «Село Ступино», предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители МО «Село Ступино» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией МО «Село Ступино».
Статья 32. Депутат Совета
1. Депутат Совета избирается на срок полномочий Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.
2. Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. В соответствии с решением Совета депутат Совета может осуществлять депутатскую деятельность либо без отрыва от основной деятельности, либо на постоянной основе. На постоянной основе в МО «Село Ступино» может работать не более 10% от установленного числа депутатов.
4. Депутат Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Депутат Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Астраханской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью, При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральным законодательством.
7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.
8. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
9. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Регламентом Совета и нормативными правовыми актами Совета, принятым Советом в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Астраханской области.
10. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
11. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 57. Подготовка муниципальных правовых актов МО «Село Ступино»
1. Проекты муниципальных правовых актов МО «Село Ступино» могут вноситься депутатами Совета, Главой муниципального образования «Село Ступино», прокурором Черноярского района Астраханской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления МО «Село Ступино» или должностного лица местного самоуправления МО «Село Ступино», на рассмотрение которого выносятся указанные проекты.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава муниципального образования № 354 от 07.08.2012 Обнародование решения о внесении изменений в устав МО в Администрации МО и библиотеке села с 06.08.2012, глава муниципального образования от 22.05.2012 Обнародование проекта внесения изменений и дополнений в Устав МО в Администрации села и в библиотеке села |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: