О внесении изменений в Устав муниципального района Безенчукский Самарской области



СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

1

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЗЕНЧУКСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

четвертого созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от03.07.2014г.                                                                                       № 471/62

О внесении изменений в Устав муниципального района Безенчукский Самарской области

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом решения Собрания представителей муниципального района Безенчукский Самарской области от 28.05.2014 года № 452/60 «О результатах рассмотрения представительными органами поселений, входящих в состав муниципального района Безенчукский Самарской области, инициативы по установлению порядка формирования Собрания представителей муниципального района Безенчукский Самарской области из глав поселений, входящих в состав муниципального района Безенчукский Самарской области, и из депутатов представительных органов соответствующих поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства», а также с учетом заключения о результатах публичных слушаний по проекту решения Собрания представителей муниципального района Безенчукский Самарской области «О внесении изменений в Устав муниципального района Безенчукский Самарской области» от 30 июня 2014 года, Собрание представителей муниципального района Безенчукский Самарской области

РЕШИЛО:

Внести следующие изменения в Устав муниципального района Безенчукский Самарской области, принятый решением Собрания представителей муниципального района Безенчукский Самарской области от 11.07.2013 № 371/47 (далее – Устав):

1) в статье 7 Устава:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района (в настоящем Уставе термины «бюджет муниципального района» и «местный бюджет» используются как тождественные);»;

б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

в) пункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:

«13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;»;

г) пункт 34 признать утратившим силу;

2) в подпункте 5 пункта 1 статьи 8 Устава слова «образовательных учреждений высшего профессионального образования» заменить словами «образовательных организаций высшего образования»;

3) в статье 10 Устава:

а) в пункте 3 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;»;

в) пункт 10 изложить в следующей редакции: 

«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Собрания представителей муниципального района, председателя Собрания представителей муниципального района Безенчукский Самарской области (далее – председатель Собрания представителей муниципального района), муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального района;»;

г) дополнить статью абзацем следующего содержания:

«Законами Самарской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления муниципального района и органами государственной власти Самарской области с учетом требований к такому перераспределению, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

4) предложение первое пункта 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Самарской области.»;

5) пункт 1 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Формами непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления являются местный референдум, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, сход граждан в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

6) пункт 1 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции  

«1. Местный референдум муниципального района (далее - местный референдум) проводится на всей территории муниципального района в целях решения непосредственно населением муниципального района вопросов местного значения.»;

7) статьи 20 – 22 Устава признать утратившими силу;

8) пункты 1 и 2 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Собрание представителей муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания (формирования в составе) не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района.

2. Собрание представителей муниципального района состоит из 26 (двадцати шести) депутатов, избираемых в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» из глав поселений, входящих в состав муниципального района Безенчукский Самарской области, и из депутатов представительных органов соответствующих поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства: два представителя от каждого поселения муниципального района Безенчукский Самарской области (глава поселения муниципального района Безенчукский Самарской области и один депутат представительного органа поселения муниципального района Безенчукский Самарской области), сроком на 5 (пять) лет.»;

9) подпункт 5 пункта 2 статьи 34 Устава признать утратившим силу;

10) пункты 3 и 4 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Вновь избранное (сформированное) Собрание представителей муниципального района собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня избрания (формирования) Собрания представителей муниципального района в правомочном составе.

4. Требовать внеочередного созыва заседания Собрания представителей муниципального района имеет право председатель Собрания представителей муниципального района, инициативная группа депутатов в количестве не менее 9 (девяти) человек.»;

11) пункт 3 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав представительного органа муниципального района других депутатов в соответствии с пунктом 2 статьи 33 настоящего Устава.»;

12) подпункт 8 пункта 1 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

«8) прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального района;»;

13) в статье 42 Устава:

а) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) отзыва избирателями в соответствии с уставом поселения муниципального района, в котором он был избран;»; 

б) пункты 13 и 16 признать утратившими силу.

14) пункт 4 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием представителей муниципального района, другая половина – Губернатором Самарской области.»;

15) в статье 49 Устава:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.»;

б) третье предложение пункта 7 изложить в следующей редакции:

«Данное положение не применяется в случаях, предусмотренных федеральным законом.»;

16) в статье 50 Устава:

а) подпункт 2 пункта 1 исключить;

б) в подпункте 2 пункта 2 слова «, а также предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 59.1 Закона Самарской области от 10.07.2003 № 64-ГД «О выборах депутатов Самарской Губернской Думы» из подпункта 2 пункта 2 исключить;

17) статью 51 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Полномочия избирательной комиссии муниципального района

Избирательная комиссия муниципального района:

1) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов муниципального района, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении местного референдума муниципального района соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении местного референдума муниципального района соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов референдумов;

6) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения местных референдумов муниципального района, распределяет выделенные из бюджета муниципального района и (или) бюджета Самарской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального района по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума муниципального района;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Самарской области, законами Самарской области, настоящим Уставом.»;

18) пункт 6 статьи 53 Устава признать утратившим силу;

19) подпункт 14 пункта 1 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:

«14) право депутата Собрания представителей муниципального района на профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в соответствии с муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета муниципального района;»;

20) пункт 1 статьи 65 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иной срок не предусмотрен федеральным законом. Более поздний срок вступления в силу муниципальных нормативных правовых актов муниципального района, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, может быть предусмотрен этими муниципальными нормативными правовыми актами.»;».

21) статью 80 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 80. Муниципальный финансовый контроль

Муниципальный финансовый контроль на территории муниципального района осуществляется Администрацией муниципального района, иными участниками бюджетного процесса в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.»;

22) пункт 1 статьи 81 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».»;

23) статью 86 Устава признать утратившей силу;

24) пункт 2 статьи 90 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение председателем Собрания представителей муниципального района, Администрацией муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

Поручить председателю Собрания представителей муниципального района Безенчукский Самарской области направить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 (пятнадцати) дней со дня принятия настоящего Решения.

После государственной регистрации вносимых настоящим Решением изменений в Устав муниципального района Безенчукский Самарской области осуществить официальное опубликование настоящего Решения в газете «Сельский труженик».

Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений настоящего Решения, вступающих в силу в соответствии с пунктом 5 настоящего Решения.

Положения подпункта «б» подпункта 3, подпунктов 5, 7 – 12, подпункта 13 (за исключением признания утратившим силу пункта 16 статьи 42 Устава), подпунктов 15, 17, 23 пункта 1 настоящего Решения вступают в силу по истечении срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего настоящее Решение. 

Собрание представителей муниципального района Безенчукский Самарской области следующего созыва формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, определенной пунктом 2 статьи 33 Устава в редакции настоящего Решения, после завершения срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего настоящее Решение.  Формирование Собрания представителей муниципального района следующего созыва в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Устава в редакции настоящего Решения осуществляется не ранее дня истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего настоящее Решение.

Председатель Собрания представителей

муниципального района Безенчукский

Самарской области                                                                         С.А. Лапшов