ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЕРХНЕВОЛЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВЕРХНЕВОЛЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения от «03» сентября 2007 №55 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области»

1. Статья 4.1. Наименование и переименование адресных объектов территориальных единиц поселения

1. Присвоение наименование и переименование адресных объектов территориальных единиц поселения (площадей, улицу, переулков, проездов и других составных частей населенных пунктов) осуществляется постановлением главы администрации поселения с учетом мнения населения с соблюдением требований действующего законодательства.

2. Мнение населения о предстоящем присвоении наименования или переименовании адресного объекта поселения выявляется администрацией поселения путем проведения собрания граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.

Население должно быть проинформировано о проведении указанного собрания не менее чем за 7 дней до дня его проведения.

2. Статья 6. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления в Верхневолжском сельском поселении

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) имеют право быть избранными в Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения, а также имеют право осуществлять местной самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления Ве6рхневолжского сельского поселения.

4. Граждане имеют право на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, на получение другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено закона.

3. статья 8: Вопросы местного значения Верхневолжского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Верхневолжского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Верхневолжского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верхневолжского сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхневолжского сельского поселения;

4) организация в границах Верхневолжского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Верхневолжского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Верхневолжском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах Верхневолжского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхневолжского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Верхневолжского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Верхневолжского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхневолжского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Верхневолжского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхневолжского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхневолжского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Верхневолжского сельского поселения физической культуры и массового спорта; организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Верхневолжского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Верхневолжского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Верхневолжского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Верхневолжского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Верхневолжского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхневолжского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Верхневолжского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Верхневолжского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Верхневолжского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Верхневолжского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Верхневолжского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Верхневолжского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Верхневолжского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и технологического характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Верхневолжского сельского поселения;

25) организация осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхневолжского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхневолжского сельского поселения;

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхневолжском сельском поселении;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Верхневолжском сельском поселении;

32) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Верхневолжского сельского поселения.

33) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

34) Осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

35) Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

4. статья 8.1.:Права органов местного самоуправления Верхневолжского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Верхневолжского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Верхневолжского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Верхневолжского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Верхневолжском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Верхневолжского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Верхневолжского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Верхневолжского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).

5. статья 11:Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Верхневолжского сельского поселения/content/ngr/.doc.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения и Главы администрации Верхневолжского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в п. 2 ч.3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в п.2 ч.3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения и Главой администрации Верхневолжского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения и Главы администрации Верхневолжского сельского поселения.

Срок действия свидетельства выдаваемого инициативной группе по проведению местного референдума устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

5. Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный.

Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и закона Тверской области «О местных референдумах в Тверской области». Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения на своем заседании принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии вопроса выносимого на местный референдум, действующему законодательству. Решение принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения.

Общих срок проверки соответствия действующему законодательству вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум не может превышать 20 дней со дня поступления соответствующих документов.

В случае если местный референдум не назначен Советом Депутатов Верхневолжского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Верхневолжского сельского поселения, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии Тверской области или прокурора.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Верхневолжского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному обнародованию не позднее, чем за 5 дней до его принятия.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Верхневолжского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом Верхневолжского сельского поселения.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

6. статья 12:Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, осуществляются жителями населенных пунктов, входящих в состав Верхневолжского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

3. Выборы депутатов Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тверской области и настоящим Уставом.

4. Итоги выборов подлежат официальному обнародованию.

5. При проведении муниципальных выборов используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

7. статья 19:Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Верхневолжского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется гражданами как непосредственно, то есть через общие собрания, конференции, так и через избираемые жителями органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в администрации Верхневолжского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом, решением Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения.

5. на регистрацию предоставляются:

- Устав территориального общественного самоуправления;

- решение Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, устанавливающее границы территориального общественного самоуправления;

- протокол учредительной конференции (собрания) жителей;

- протокол собраний по выдвижению делегатов конференции.

6. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления допускается в случае:

- непредставления определенных в части 5 настоящей статьи документов;

- несоответствия представленных документов федеральным нормативным правовым актам, нормативным правовым актам Тверской области и Верхневолжского сельского поселения.

Отказ в регистрации устава, а также уклонение от регистрации могут быть обжалованы в суд.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

8. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления Верхневолжского сельского поселения вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.

9. Органы и должностные лица местного самоуправления Верхневолжского сельского поселения оказывают содействие жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения.

11. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. статья 24: Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. статья 27: Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения

1. Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения является представительным органом местного самоуправления Верхневолжского сельского поселения.

2. Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

3. Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Срок полномочий Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения первого созыва составляет три года, а последующих созывов - пять лет.

5. Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения обладает правами юридического лица.

6. Полномочия Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения начинаются со дня его избрания в правомочном составе.

7. Основной формой работы Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения является заседание.

Вновь избранный Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

8. На заседаниях Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения вправе присутствовать жители Верхневолжского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации Верхневолжского сельского поселения, представители органов государственной власти.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения предусматриваются в бюджете Верхневолжского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения определяются федеральным законодательством. Решение о самороспуске Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения принимается 2/3 голосов от установленной численности депутатов Советов депутатов Верхневолжского сельского поселения.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения влечет досрочное прекращение его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

10. статья 28: Компетенция Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения находится:

1)принятие Устава Верхневолжского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верхневолжского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Верхневолжского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

2. К компетенции Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения также относится:

1) избрание из своего состава главы Верхневолжского сельского поселения;

2) установление льгот т преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

3) утверждение генерального плана Верхневолжского сельского поселения;

4) установление с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории Верхневолжского сельского поселения;

5) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Верхневолжского сельского поселения;

6) принятие местных программ использования и охраны земель;

7) принятие решений по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения;

8) заслушивание отчетов Главы администрации Верхневолжского сельского поселения о решении им и администрацией Верхневолжского сельского поселения вопросов местного значения;

9) принятие решений о назначении местного референдума;

10) назначение выборов Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения;

11)назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Верхневолжского сельского поселения, преобразования Верхневолжского сельского поселения;

12) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов Верхневолжского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

13) утверждение Регламента Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

14) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения;

15) принятие решения о назначении на должность по результатам конкурса главы администрации Верхневолжского сельского поселения;

16) утверждение структуры администрации Верхневолжского сельского поселения по представлению главы администрации Верхневолжского сельского поселения;

17) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

18) создание целевых бюджетных фондов для финансирования местных программ;

19) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом.

11. статья 29: Депутаты Верхневолжского сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения исполняют свои обязанности на непостоянной основе.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

5. Полномочия депутата Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявлении умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

6. Депутаты Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Верхневолжского сельского поселения;

2) вправе обращаться с запросами к главе Верхневолжского сельского поселения, руководителям органов администрации Верхневолжского сельского поселения. Запрос вносится в письменном виде во время заседания Совета депутатов и подлежит включению в повестку дня;

7. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения устанавливается в соответствии с федеральным законом, законом Тверской области и настоящим Уставом.

12. статья 33: Полномочия Администрации Верхневолжского сельского поселения

1. Администрация Верхневолжского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения Верхневолжского сельского поселения.

2. В пределах своих полномочий администрация Верхневолжского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Верхневолжского сельского поселения, проект местного бюджета Верхневолжского сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Верхневолжского сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Верхневолжского сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхневолжского сельского поселения;

5)Осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения;

6) организует в границах Верхневолжского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

7) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Верхневолжского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Верхневолжском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание в пределах Верхневолжского сельского поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Верхневолжского сельского поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей Верхневолжского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхневолжского сельского поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Верхневолжского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхневолжского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхневолжского сельского поселения;

15) обеспечивает условия для развития на территории Верхневолжского сельского поселения физической культуры и массового спорта; организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Верхневолжского сельского поселения;

16) создает условия для массового отдыха жителей Верхневолжского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирует архивные фонды Верхневолжского сельского поселения;

18) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) организует сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора;

20) организует благоустройство и озеленение территории Верхневолжского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхневолжского сельского поселения;

21)осуществляет земельный контроль за использованием земель Верхневолжского сельского поселения;

22) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Верхневолжского сельского поселения для муниципальных нужд;

23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Верхневолжского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и технологического характера;

24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Верхневолжского сельского поселения;

25) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхневолжского сельского поселения;

26) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхневолжского сельского поселения;

27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

29) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

30) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхневолжском сельском поселении;

31) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого предпринимательства;

32) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Верхневолжском сельском поселении;

33) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Верхневолжского сельского поселения, решениями Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения.

13. статья 35: Избирательная комиссия Верхневолжского сельского поселения

Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования может быть образована избирательная комиссия Верхневолжского сельского поселения (далее - избирательная комиссия).

При подготовке и проведении местного референдума в качестве комиссии местного референдума действует избирательная комиссия.

Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

Избирательная комиссия формируется в количестве 5 членов с правом решающего голоса, сроком на четыре года.

Полномочия избирательной комиссии Верхневолжского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

14. статья 36: Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов Верхневолжского сельского поселения входят:

1) Устав Верхневолжского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения;

4) правовые акты главы Верхневолжского сельского поселения;

5) правовые акты главы администрации Верхневолжского сельского поселения;

2. Устав Верхневолжского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Верхневолжского сельского поселения.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Верхневолжского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Верхневолжского сельского поселения.

4. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания, на информационных стендах Верхневолжского сельского поселения, размещенных в домах Культуры и библиотеках, где они должны находиться в течение не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде Верхневолжского сельского поселения в день их обнародования.

Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационных стендах.

5. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт или судом.

7. Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационных стендах Верхневолжского сельского поселения в день их подписания.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после их официального обнародования. Прочие муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самих актах.

15. статья 37: Принятие, вступление в силу Устава Верхневолжского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав Верхневолжского сельского поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории Верхневолжского сельского поселения.

2. Устав Верхневолжского сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав Верхневолжского сельского поселения принимаются Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Верхневолжского сельского поселения могут вносить:

- инициативные группы граждан, обладающих избирательным правом;

- органы территориального общественного самоуправления;

- депутаты Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения;

- Глава Верхневолжского сельского поселения, Глава администрации Верхневолжского сельского поселения.

4. Проект Устава Верхневолжского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Верхневолжского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Верхневолжского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

5. Устав Верхневолжского сельского поселения, решение Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Верхневолжского сельского поселения, подписанные Главой Верхневолжского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Верхневолжского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Верхневолжского сельского поселения.

16. статья 40: Муниципальное имущество

1. В собственности Верхневолжского сельского поселения в соответствии с федеральным законом находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения.

4) Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

17. статья 41: Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Верхневолжского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Верхневолжского сельского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Верхневолжского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация Верхневолжского сельского поселения в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим или юридическим лицам, отчуждать или совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Верхневолжского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Верхневолжского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Верхневолжского сельского поселения.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Верхневолжского сельского поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Верхневолжского сельского поселения, удовлетворения потребностей населения и хозяйства Верхневолжского сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения.

5. Администрация Верхневолжского сельского поселения вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения.

Администрация Верхневолжского сельского поселения решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения. Администрация сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их Уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности. Отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений по итогам квартала заслушиваются на совещаниях при Главе администрации Верхневолжского сельского поселения, отчеты о деятельности за год заслушиваются на заседаниях Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения. Отчет представляет руководитель муниципального предприятия и учреждения. Заслушивание отчетов проводит Глава администрации Верхневолжского сельского поселения. Годовой график отчетности утверждается распоряжением Главы администрации Верхневолжского сельского поселения.

Трудовые отношения между администрацией Верхневолжского сельского поселения и руководителями предприятий, учреждений регулируются трудовым законодательством.

6. Реестр муниципальной собственности ведет администрация Верхневолжского сельского поселения.

18. часть 5 статьи 50: Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав Верхневолжского сельского поселения подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом и официальному обнародованию.

2. Настоящий Устав вступает в силу после его официального обнародования.

3. Избранные до вступления в силу настоящего Устава депутаты Совета депутатов Верхневолжского первого созыва, а также избранный из их состава Глава Верхневолжского сельского поселения сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они избирались.

4. Положения настоящего Устава, предусматривающие 5-летний срок полномочий представительного органа Верхневолжского сельского поселения и Главы Верхневолжского поселения, применяются в отношении Главы Верхневолжского сельского поселения последующих созывов, избранных после вступления в силу настоящего Устава.

5. Пункты 16, 30 части 1 статьи 8 настоящего Устава утрачивают силу с 01.01.2008г.

Пункт 35 части 1 статьи 8, пункт 4 части 1 статьи 8.1 настоящего Устава вступают в силу с 01.01.2008г.

Пункт 3 части 1 статьи 8.1. настоящего Устава вступает в силу с 15.01.2008г..