Основная информация
| Дата опубликования: | 03 сентября 2018г. |
| Номер документа: | RU525161012018001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Поселковый Совет рабочего поселка Воскресенское Воскресенского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ Р.П. ВОСКРЕСЕНСКОЕ
ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
3 сентября 2018 года № 34
О внесении изменений и дополнений в Устав р.п. Воскресенское Воскресенского муниципального района Нижегородской области
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законами Нижегородской области от 5 ноября 2014 года № 150-З «О закреплении за сельскими поселениями Нижегородской области вопросов местного значения», от 5 ноября 2014 года № 152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области», в целях приведения Устава р.п.Воскресенское Воскресенского муниципального района в соответствие с законодательством РФ поселковый Совет решил:
1.Принять изменения и дополнения в Устав р.п.Воскресенское Воскресенского муниципального района Нижегородской области согласно приложению.
2.Направить прилагаемые изменения и дополнения в Устав р.п.Воскресенское Воскресенского муниципального района Нижегородской области на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
3.Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации путем вывешивания в общедоступных для населения местах, опубликовать на официальном сайте администрации Воскресенского муниципального района - http://www.voskresenskoe-adm.ru.
4.Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.
Глава местного самоуправления С.И.Доронин
Приложение
к решению поселкового Совета р.п.Воскресенское
от 03.09.2018 г. № 34
1.Пункт 21 части 1 статьи 4 «Вопросы местного значения р.п.Воскресенское» изложить в следующей редакции:
«21)утверждение правил благоустройства территории р.п. Воскресенское, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории р.п. Воскресенское в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов р.п. Воскресенское;
2.В статье 5 «Права органов местного самоуправления р.п. Воскресенское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:
а) Пункт 10 части 1 исключить;
б) Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 13 в следующей редакции:
«13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";»
в) Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 14 в следующей редакции:
«14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»
3. Пункт 11 статьи 7 «Формы непосредственного осуществления населением р.п. Воскресенское местного самоуправления изложить в следующей редакции:
«11) публичные слушания, общественные обсуждения;»
4.Дополнить статьей 15.1 «Сход граждан» следующего содержания:
«Статья 15.1. «Сход граждан»
1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
1)в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения в состав, которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого сельсовета;
2)в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3)в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
1.1.В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2.Сход граждан, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»
3.Проведение схода граждан обеспечивается главой местного самоуправления р.п. Воскресенское.
5. Дополнить статьей 15.2 Староста сельского населенного пункта следующего содержания:
«Статья 15.2. Староста сельского населенного пункта»
1.Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении или на межселенной территории, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2.Староста сельского населенного пункта назначается поселковым Советом р.п. Воскресенское, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3.Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению поселкового Совета р.п. Воскресенское в состав, которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом р.п. Воскресенское и (или) нормативным правовым актом поселкового Совета р.п. Воскресенское в соответствии с законом Нижегородской области.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом р.п. Воскресенское и (или) нормативным правовым актом поселкового Совета р.п. Воскресенское в соответствии с законом Нижегородской области.
6.В статье 16:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения»;
б)Пункт 1 части 3 статьи 16 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:
«1)Проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»
в) Пункт 3 части 3 статьи 16 «Публичные слушания» исключить.
г) Дополнить часть 3 статьи 16 пунктом 3.1. в следующей редакции:
«3.1)проект стратегии социально-экономического развития р.п. Воскресенское;»
д) Часть 4 статьи 16 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:
«4.Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования, о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»
е) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5.По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом поселкового Совета р.п. Воскресенское с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»
7.Часть 2 статьи 11 «Голосование по вопросам изменения границ р.п. Воскресенское, преобразования р.п. Воскресенское» изложить в следующей редакции:
«2.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 и частью 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
8.В части 1 статьи 24 «Полномочия поселкового Совета»:
а)пункт 21 ч.1 ст.24 изложить в следующей редакции:
«21)утверждение правил благоустройства территории р.п.Воскресенское»
б)дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25)утверждение стратегии социально-экономического развития р.п. Воскресенское.»
9.Пункт 3 части 1 статьи 25 «Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета» изложить в следующей редакции:
«3)в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 и 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2002 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования.»
10. В статье 26 «Депутат поселкового Совета»:
а) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:
«1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Нижегородской области (Председателя Правительства Нижегородской области) в порядке, установленном законом Нижегородской области.»
в) дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:
«7.2.При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с 7.1. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "»О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Нижегородской области (Председатель Правительства Нижегородской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»
г) дополнить пунктом 7.3 следующего содержания:
«7.3.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»
11.Статью 28 «Досрочное прекращение полномочий депутата поселкового Совета» дополнить частью 4 следующего содержания:
«4.В случае обращения Губернатора Нижегородской области (Председателя Правительства Нижегородской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.»
12.Статью 29 «Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета» дополнить частью 5 следующего содержания:
«5.Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление администрации поселкового совета о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать администрацию поселкового совета о дате и времени их проведения.
Администрация поселкового совета определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых администрацией поселкового совета для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
13.В статье 30 «Глава местного самоуправления р.п. Воскресенское»:
а) в абзаце 2 части 2 слова «с правом решающего голоса» исключить.
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
«11.Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»
14.В статье 32 «Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления р.п. Воскресенское»:
а) пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:
«10) Преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 и 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2002 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.В случае отсутствия главы местного самоуправления поселкового Совета по уважительным причинам (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и др.), досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления поселкового Совета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя поселкового Совета».
в) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления избрание главы местного самоуправления, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий поселкового Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы местного самоуправления из состава поселкового Совета осуществляется на первом заседании вновь избранного поселкового Совета.»
15.Пункт 4 части 2 статьи 33 «Удаление главы местного самоуправления в отставку» изложить в следующей редакции:
«4)Несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»
16.Часть 9 статьи 38 «Глава администрации р.п. Воскресенское» изложить в следующей редакции:
«9.Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»
17.В статье 40 «Досрочное прекращение полномочий главы администрации р.п. Воскресенское»:
а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«3) Расторжения контракта в соответствии с ч. 2 или ч. 2.1 настоящей статьи»
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1.Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Нижегородской области (Председателя Правительства Нижегородской области) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.»
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3.В случае отсутствия главы местной администрации по уважительным причинам (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и др.), досрочного прекращения полномочий главы администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации р.п. Воскресенское или иное лицо временно назначенные решением поселкового Совета».
18.В абзаце 4 части 3 статьи 43 «Муниципальные правовые акты» слова «с правом решающего голоса» исключить.
19.В статье 44 «Порядок принятия Устава р.п. Воскресенское, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав»:
а) дополнить ч. 3.1 следующего содержания:
«3.1.Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».»
б)в части 5 слова «с правом решающего голоса» исключить.
в)часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Отказ в государственной регистрации устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава, муниципального правового акта о внесении в устав изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.»
г) абзац 2 части 7 статьи изложить в новой редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий устав.»
д) дополнить частью 7.1. следующего содержания:
«7.1.Изменения и дополнения в устав поселкового Совета вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением поселкового Совета, подписанным главой местного самоуправления;
2)отдельным нормативным правовым актом, принятым поселковым Советом и подписанным главой местного самоуправления. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения поселкового Совета о его принятии. Включение в такое решение поселкового Совета переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав поселкового Совета, не допускается.»
е) дополнить частями 9 и 10 следующего содержания:
"9.Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Нижегородской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Нижегородской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Нижегородской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев."
«10.Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.»
20. Дополнить статьей 44.1 следующего содержания:
«Статья 44.1. Содержание правил благоустройства территории р.п.Воскресенское.
1. Правила благоустройства территории поселения утверждаются поселковым Советом.
2. Правила благоустройства территории поселения могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории поселения, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Нижегородской области;
15) праздничного оформления территории поселения;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории поселения;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения.
3.Законом Нижегородской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории поселения, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.»
21.Часть 5 статьи 45 «Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов» изложить в следующей редакции:
«5.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселковый Совет, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»
22.Статью 51 «Средства самообложения граждан» изложить в следующей редакции:
«1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи ст. 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», на сходе граждан.»
23.Часть 4 статьи 58 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед государством» дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4).Совершения главой местного самоуправления р.п.Воскресенское действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава местного самоуправления р.п.Воскресенское не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»
ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ Р.П. ВОСКРЕСЕНСКОЕ
ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
3 сентября 2018 года № 34
О внесении изменений и дополнений в Устав р.п. Воскресенское Воскресенского муниципального района Нижегородской области
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законами Нижегородской области от 5 ноября 2014 года № 150-З «О закреплении за сельскими поселениями Нижегородской области вопросов местного значения», от 5 ноября 2014 года № 152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области», в целях приведения Устава р.п.Воскресенское Воскресенского муниципального района в соответствие с законодательством РФ поселковый Совет решил:
1.Принять изменения и дополнения в Устав р.п.Воскресенское Воскресенского муниципального района Нижегородской области согласно приложению.
2.Направить прилагаемые изменения и дополнения в Устав р.п.Воскресенское Воскресенского муниципального района Нижегородской области на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
3.Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации путем вывешивания в общедоступных для населения местах, опубликовать на официальном сайте администрации Воскресенского муниципального района - http://www.voskresenskoe-adm.ru.
4.Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.
Глава местного самоуправления С.И.Доронин
Приложение
к решению поселкового Совета р.п.Воскресенское
от 03.09.2018 г. № 34
1.Пункт 21 части 1 статьи 4 «Вопросы местного значения р.п.Воскресенское» изложить в следующей редакции:
«21)утверждение правил благоустройства территории р.п. Воскресенское, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории р.п. Воскресенское в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов р.п. Воскресенское;
2.В статье 5 «Права органов местного самоуправления р.п. Воскресенское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:
а) Пункт 10 части 1 исключить;
б) Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 13 в следующей редакции:
«13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";»
в) Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 14 в следующей редакции:
«14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»
3. Пункт 11 статьи 7 «Формы непосредственного осуществления населением р.п. Воскресенское местного самоуправления изложить в следующей редакции:
«11) публичные слушания, общественные обсуждения;»
4.Дополнить статьей 15.1 «Сход граждан» следующего содержания:
«Статья 15.1. «Сход граждан»
1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
1)в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения в состав, которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого сельсовета;
2)в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3)в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
1.1.В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2.Сход граждан, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»
3.Проведение схода граждан обеспечивается главой местного самоуправления р.п. Воскресенское.
5. Дополнить статьей 15.2 Староста сельского населенного пункта следующего содержания:
«Статья 15.2. Староста сельского населенного пункта»
1.Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении или на межселенной территории, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2.Староста сельского населенного пункта назначается поселковым Советом р.п. Воскресенское, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3.Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению поселкового Совета р.п. Воскресенское в состав, которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом р.п. Воскресенское и (или) нормативным правовым актом поселкового Совета р.п. Воскресенское в соответствии с законом Нижегородской области.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом р.п. Воскресенское и (или) нормативным правовым актом поселкового Совета р.п. Воскресенское в соответствии с законом Нижегородской области.
6.В статье 16:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения»;
б)Пункт 1 части 3 статьи 16 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:
«1)Проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»
в) Пункт 3 части 3 статьи 16 «Публичные слушания» исключить.
г) Дополнить часть 3 статьи 16 пунктом 3.1. в следующей редакции:
«3.1)проект стратегии социально-экономического развития р.п. Воскресенское;»
д) Часть 4 статьи 16 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:
«4.Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования, о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»
е) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5.По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом поселкового Совета р.п. Воскресенское с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»
7.Часть 2 статьи 11 «Голосование по вопросам изменения границ р.п. Воскресенское, преобразования р.п. Воскресенское» изложить в следующей редакции:
«2.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 и частью 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
8.В части 1 статьи 24 «Полномочия поселкового Совета»:
а)пункт 21 ч.1 ст.24 изложить в следующей редакции:
«21)утверждение правил благоустройства территории р.п.Воскресенское»
б)дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25)утверждение стратегии социально-экономического развития р.п. Воскресенское.»
9.Пункт 3 части 1 статьи 25 «Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета» изложить в следующей редакции:
«3)в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 и 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2002 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования.»
10. В статье 26 «Депутат поселкового Совета»:
а) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:
«1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Нижегородской области (Председателя Правительства Нижегородской области) в порядке, установленном законом Нижегородской области.»
в) дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:
«7.2.При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с 7.1. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "»О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Нижегородской области (Председатель Правительства Нижегородской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»
г) дополнить пунктом 7.3 следующего содержания:
«7.3.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»
11.Статью 28 «Досрочное прекращение полномочий депутата поселкового Совета» дополнить частью 4 следующего содержания:
«4.В случае обращения Губернатора Нижегородской области (Председателя Правительства Нижегородской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.»
12.Статью 29 «Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета» дополнить частью 5 следующего содержания:
«5.Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление администрации поселкового совета о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать администрацию поселкового совета о дате и времени их проведения.
Администрация поселкового совета определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых администрацией поселкового совета для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
13.В статье 30 «Глава местного самоуправления р.п. Воскресенское»:
а) в абзаце 2 части 2 слова «с правом решающего голоса» исключить.
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
«11.Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»
14.В статье 32 «Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления р.п. Воскресенское»:
а) пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:
«10) Преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 и 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2002 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.В случае отсутствия главы местного самоуправления поселкового Совета по уважительным причинам (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и др.), досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления поселкового Совета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя поселкового Совета».
в) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления избрание главы местного самоуправления, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий поселкового Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы местного самоуправления из состава поселкового Совета осуществляется на первом заседании вновь избранного поселкового Совета.»
15.Пункт 4 части 2 статьи 33 «Удаление главы местного самоуправления в отставку» изложить в следующей редакции:
«4)Несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»
16.Часть 9 статьи 38 «Глава администрации р.п. Воскресенское» изложить в следующей редакции:
«9.Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»
17.В статье 40 «Досрочное прекращение полномочий главы администрации р.п. Воскресенское»:
а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«3) Расторжения контракта в соответствии с ч. 2 или ч. 2.1 настоящей статьи»
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1.Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Нижегородской области (Председателя Правительства Нижегородской области) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.»
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3.В случае отсутствия главы местной администрации по уважительным причинам (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и др.), досрочного прекращения полномочий главы администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации р.п. Воскресенское или иное лицо временно назначенные решением поселкового Совета».
18.В абзаце 4 части 3 статьи 43 «Муниципальные правовые акты» слова «с правом решающего голоса» исключить.
19.В статье 44 «Порядок принятия Устава р.п. Воскресенское, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав»:
а) дополнить ч. 3.1 следующего содержания:
«3.1.Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».»
б)в части 5 слова «с правом решающего голоса» исключить.
в)часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Отказ в государственной регистрации устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава, муниципального правового акта о внесении в устав изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.»
г) абзац 2 части 7 статьи изложить в новой редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий устав.»
д) дополнить частью 7.1. следующего содержания:
«7.1.Изменения и дополнения в устав поселкового Совета вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением поселкового Совета, подписанным главой местного самоуправления;
2)отдельным нормативным правовым актом, принятым поселковым Советом и подписанным главой местного самоуправления. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения поселкового Совета о его принятии. Включение в такое решение поселкового Совета переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав поселкового Совета, не допускается.»
е) дополнить частями 9 и 10 следующего содержания:
"9.Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Нижегородской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Нижегородской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Нижегородской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев."
«10.Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.»
20. Дополнить статьей 44.1 следующего содержания:
«Статья 44.1. Содержание правил благоустройства территории р.п.Воскресенское.
1. Правила благоустройства территории поселения утверждаются поселковым Советом.
2. Правила благоустройства территории поселения могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории поселения, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Нижегородской области;
15) праздничного оформления территории поселения;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории поселения;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения.
3.Законом Нижегородской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории поселения, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.»
21.Часть 5 статьи 45 «Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов» изложить в следующей редакции:
«5.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселковый Совет, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»
22.Статью 51 «Средства самообложения граждан» изложить в следующей редакции:
«1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи ст. 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», на сходе граждан.»
23.Часть 4 статьи 58 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед государством» дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4).Совершения главой местного самоуправления р.п.Воскресенское действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава местного самоуправления р.п.Воскресенское не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 10.10.2018 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
