О внесении изменений и дополнений в Устав Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области



Совет депутатов Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области

РЕШЕНИЕ

3 ноября 2016г. № 31/60

О внесении изменений и дополнений  в Устав Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области

Руководствуясь статьями 14, 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 28 Устава Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области  Совет депутатов Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области

р е ш и л:

1. Внести в Устав Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области( далее -Устав), принятый решением Совета депутатов Горноводяновского сельского поселения  от 19.08.2016 № 61/136,  следующие изменения и дополнения:

1) дополнить Устав статьей 5.2. следующего содержания:

«5.2.Вопросы местного значения, закрепленные за Горноводяновским сельским поселением Дубовского муниципального района Волгоградской области

К закрепленным за Горноводяновским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1частью 1  статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Горноводяновского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Горноводяновского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в Горноводяновском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Горноводяновского сельского поселения;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Горноводяновского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Горноводяновского сельского поселения;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Горноводяновского сельского поселения;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Горноводяновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Горноводяновского сельского поселения;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Горноводяновском сельском поселении;

9) создание условий для массового отдыха жителей Горноводяновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию  твердых коммунальных отходов;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Горноводяновского сельского поселения;

12) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Горноводяновского сельского поселения;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Горноводяновского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Горноводяновского сельского поселения.»;

2) подпункт 11 пункта 7 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«11) несоблюдения депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;

3) статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Глава Горноводяновского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Горноводяновского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения.

Глава Горноводяновского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Горноводяновского сельского поселения.

2. Глава Горноводяновского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа и входит в состав представительного органа Дубовского муниципального района.

Срок полномочий главы Горноводяновского сельского поселения составляет пять лет.

Одно и то же лицо не может занимать должность главы сельского поселения более двух сроков подряд.

3. Главой Горноводяновского сельского поселения может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

4. Глава Горноводяновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Глава Горноводяновского сельского поселения представляет в Совет депутатов Горноводяновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Горноводяновского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Горноводяновского сельского поселения.

5. В случаях, когда глава Горноводяновского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы  Горноводяновского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Горноводяновского сельского поселения возлагается распоряжением главы Горноводяновского сельского поселения.

В случае невозможности издания главой Горноводяновского сельского поселения указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке временное исполнение обязанностей главы Горноводяновского сельского поселения возлагается решением Совета депутатов Горноводяновского сельского поселения на заместителя главы администрации Горноводяновского сельского поселения, а при его отсутствии - иное должностное лицо администрации Горноводяновского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в  администрации Горноводяновского сельского поселения  в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

6. Полномочия главы Горноводяновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения главой Горноводяновского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования Горноводяновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Горноводяновского сельского поселения;

15) утраты Горноводяновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Горноводяновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Горноводяновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

17) в иных случаях, установленных федеральными законами.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Горноводяновского сельского поселения, возложении временного исполнения обязанностей главы Горноводяновского сельского поселения на заместителя главы администрации Горноводяновского сельского поселения или иное должностное лицо, указанное в части 5 настоящей статьи принимается советом депутатов Горноводяновского сельского поселения в течение 10 дней после дня поступления в Совет депутатов Горноводяновского сельского поселения документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Горноводяновского сельского поселения.

Полномочия главы Горноводяновского сельского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Горноводяновского сельского поселения, если иное не предусмотрено решением Совета депутатов Горноводяновского о досрочном прекращении полномочий главы Горноводяновского сельского поселения.

В случае отставки главы Горноводяновского сельского поселения по собственному желанию, если Совет депутатов Горноводяновского сельского поселения не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Горноводяновского сельского поселения и возложении его обязанностей на заместителя главы Горноводяновского сельского поселения или иное должностное лицо администрации Горноводяновского сельского поселения в указанный срок, то полномочия главы Горноводяновского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока. 

8. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Горноводяновского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Горноводяновского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Горноводяновского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Горноводяновского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.».;

4) дополнить статью 34 пунктом 8 следующего содержания:

«8. Проект бюджета Горноводяновского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Горноводяновского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения  бюджета Горноводяновского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Решение об утверждении бюджета Горноводяновского сельского поселения вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

5) в подпункте 2 пункта 1  статьи 39  слова «нецелевое расходование  субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов,  имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов,  нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

2. Главе Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном  Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Главе Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления их в силу.

5. Абзац 7 пункта 3 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий главы Горноводяновского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.

Глава Горноводяновского

сельского поселения                                                                             В.П.Заболотнев