О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БЕРЕГОВО-СЫРЕСЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЧАЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БЕРЕГОВО-СЫРЕСЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЧАЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 03.12.2010г.№ 44

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БЕРЕГОВО-СЫРЕСЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЧАЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения от 17 июня 2009 г. № 15, следующие изменения и дополнения:

1) в статье 6:

в части 1:

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

абзацы 1,2,3 части 3 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления Берегово-Сыресевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ичалковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Берегово-Сыресевского сельского поселения в бюджет Ичалковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Берегово-Сыресевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ичалковского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Берегово-Сыресевского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Ичалковского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ичалковского муниципального района в бюджет Берегово-Сыресевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

2) в статье 7:

в части 1:

пункт 2 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Берегово-Сыресевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов бюджета Берегово-Сыресевского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

3) в статье 8:

в пункте 3 части 2 слово «администрации» исключить;

в абзаце 3 части 3 слово «администрации» исключить;

4) в части 3 статьи 19 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

5) в статье 20:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения (далее - Совет депутатов) состоит из 12 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на четыре года. Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня его первого заседания.

Срок полномочий Совета депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения первого созыва вновь образованного муниципального образования составляет 3 года.»;

часть 6 статьи исключить;

6) в части 1статьи 21:

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Берегово-Сыресевского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»;

в пункте 7 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения),» исключить;

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;»;

7) в статье 24:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Срок полномочий депутата Совета депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения составляет 4 года. Полномочия депутата Совета депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения нового созыва.

Срок полномочий депутата Совета депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения первого созыва вновь образованного муниципального образования составляет 3 года.»;

абзац первый части 7 после слов «иного муниципального образования» дополнить словами «или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования»;

8) в части 1 статьи 25:

в абзаце первом слова «в случае его роспуска» исключить, слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

9) пункт 11 части 1 статьи 26 дополнить словами «и иными федеральными законами»;

10) в статье 30:

в части 3 слова «главы администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения» заменить словами «главы Берегово-Сыресевского сельского поселения»;

часть 4:

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Берегово-Сыресевского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:

«13) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

14) осуществляет муниципальный контроль на территории Берегово-Сыресевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;»;

пункт 13 в прежней редакции считать пунктом 15;

11) статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Избирательная комиссия Берегово-Сыресевского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Берегово-Сыресевского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Берегово-Сыресевского сельского поселения, преобразования Берегово-Сыресевского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Берегово-Сыресевского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Берегово-Сыресевского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия Берегово-Сыресевского сельского поселения формируется в количестве шести членов комиссии с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном действующим законодательством. Срок полномочий избирательной комиссии Берегово-Сыресевского сельского поселения составляет пять лет.

4. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Советом депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Берегово-Сыресевского сельского поселения предыдущего состава, Ичалковской территориальной избирательной комиссии.

5. Совет депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Берегово-Сыресевского сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Мордовия;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Ичалковского сельского поселения.

6. Совет депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Ичалковского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Ичалковского муниципального района в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Ичалковского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Берегово-Сыресевского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ичалковского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Ичалковского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Ичалковского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Берегово-Сыресевского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Ичалковского муниципального района, члены избирательной комиссии Берегово-Сыресевского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ичалковского муниципального района.

7. В случае, если указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

8. Избирательная комиссия Берегово-Сыресевского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Ичалковского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Берегово-Сыресевского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Берегово-Сыресевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Берегово-Сыресевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Берегово-Сыресевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Берегово-Сыресевского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации»;

12) дополнить статьей 32.1 следующего содержания:

«Статья 32.1. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Берегово-Сыресевского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Берегово-Сыресевского сельского поселения, как лицо исполняющее полномочия главы администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения и администрация Берегово-Сыресевского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.»;

13) статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Поощрение муниципального служащего

Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;

14) часть 1 статьи 43 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) компенсация затрат на санаторно-курортное лечение.»;

15) статью 44 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Органы местного самоуправления Берегово-Сыресевского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются Советом депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.»;

16) в статье 46:

в части 1:

дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) постановления и распоряжения администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения;»;

в пункте 5 слова «постановления и распоряжения ревизионной комиссии» заменить словами «приказы и распоряжения ревизионной комиссии»;

часть 3 дополнить словами:

«и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом»;

в части 7 слово «постановления» заменить словом «приказы»;

17) в статье 47:

часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Берегово-Сыресевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Берегово-Сыресевского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

в части 6:

в абзаце первом слова «со дня их официального опубликования» заменить словами «после их официального опубликования»;

абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Берегово-Сыресевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Берегово-Сыресевского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав Берегово-Сыресевского сельского поселения указанных изменений и дополнений.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Берегово-Сыресевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Берегово-Сыресевского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

18) в статье 49:

в части 3 слово «администрации» исключить;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения, направляется главе Берегово-Сыресевского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;

19) в части 2 статьи 51 после слов «постановления и распоряжения главы Берегово-Сыресевского сельского поселения» дополнить словами «, постановления и распоряжения администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения»;

20) часть 1 статьи 54 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Берегово-Сыресевского сельского поселения.»;

21) часть 4 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«4. Берегово-Сыресевское сельское поселение как муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Берегово-Сыресевского сельского поселения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Берегово-Сыресевского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация Берегово-Сыресевского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Берегово-Сыресевского сельского поселения от имени Берегово-Сыресевского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Берегово-Сыресевского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

22) в части 1 статьи 58 слово «администрации» исключить;

23) в пункте 7 части 1 статьи 59 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

2. Администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения обеспечить государственную регистрацию изменений и дополнений, указанных в части 1 настоящего решения.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в информационном бюллетене Берегово-Сыресевского сельского поселения, за исключением изменений и дополнений, внесенных в часть 3 статьи 19, часть 6 статьи 20, пункт 6 части 1 статьи 21, часть 4 статьи 55 и пункт 7 части 1 статьи 59, абзацев 1,2 статьи 32.1 Устава Берегово-Сыресевского сельского поселения, которые вступают в силу с 1 января 2011 года.

Глава Берегово-Сыресевского

сельского поселения

К.И. Мокров