О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



О внесении изменений и дополнений

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МОКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

03.12.2012 г. № 37-5-12

д. 1-я Моква

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Моковского сельсовета Курского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1. В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Моковского сельсовета»:

а) пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 5 изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Моковского сельсовета Курского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Моковского сельсовета Курского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в Моковском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

г) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»

д) пункт 19 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Моковского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Моковского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Моковского сельсовета;

е) пункт 20 изложить в новой редакции:

«20) утверждение генеральных планов Моковского сельсовета Курского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Моковского сельсовета Курского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Моковского сельсовета Курского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Моковского сельсовета Курского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Моковского сельсовета Курского района для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Моковского сельсовета Курского района»;

ж) пункт 21 изложить в новой редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

з) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

и) в пункте 32 слова «и надзора» исключить;

к) дополнить новыми пунктами 33.1, 33.2 и 35 - 38 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Моковского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Моковского сельсовета Курского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Моковского сельсовета.»

2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Моковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Моковского сельсовета» дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.».

3. В абзаце 5 части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления Моковского сельсовета Курского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

4. В статье 5 «Полномочия органов местного самоуправления Моковского сельсовета по решению вопросов местного значения Моковского сельсовета»

а) в пункте 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

б) часть 1 дополнить новым пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении».

5. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Моковского сельсовета» часть 5 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Моковского сельсовета Курского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

6. В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова «частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».

7. В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

8. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

9. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района» дополнить словами

«, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

10. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района»:

а) пункт 10 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

б) статью дополнить новыми частями 4.1 и 5.3 следующего содержания:

«4.1. Решение Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Моковского сельсовета курского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания;

5.3. Депутаты Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

11. Статью 29 «Глава Моковского сельсовета Курского района» дополнить частью 4-2 следующего содержания:

«4-2. Глава Моковского сельсовета Курского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

12. Часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Моковского сельсовета Курского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

13. В части 4 статьи 33 «Администрация Моковского сельсовета Курского района»:

а) абзац 6 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Моковского сельсовета Курского района;»

б) дополнить новым абзацем 7 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Моковского сельсовета Курского района;»;

в) абзац 7, 8 считать абзацами 8, 9 соответственно;

г) абзац 8 изложить в следующей редакции:

«организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Моковского сельсовета Курского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;»

д) статью дополнить новой частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация Моковского сельсовета Курского района вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории Моковского сельсовета Курского района в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Моковского сельсовета Курского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Моковского сельсовета Курского района, либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Моковского сельсовета Курского района.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»

е) прежнюю часть 5 считать частью 6 соответственно.

14. Наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия Моковского сельсовета Курского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Моковского сельсовета Курского района».

15. Статью 34 «Ревизионная комиссия Моковского сельсовета Курского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно-счетный орган Моковского сельсовета Курского района

1. Контрольно-счетный орган Моковского сельсовета Курского района – Ревизионная комиссия Моковского сельсовета Курского района (далее – Ревизионная комиссия Моковского сельсовета Курского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Моковского сельсовета Курского района.

Ревизионная комиссия Моковского сельсовета Курского района подотчетна Собранию депутатов Моковского сельсовета Курского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Моковского сельсовета Курского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Моковского сельсовета Курского района устанавливается решением Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Моковского сельсовета Курского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в газете «Сельская новь» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Моковского сельсовета Курского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Моковского сельсовета Курского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Моковского сельсовета Курского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Моковского сельсовета Курского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Моковского сельсовета Курского района.».

16. Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия ревизионной комиссии Моковского сельсовета Курского района» следующего содержания:

«Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Моковского сельсовета Курского района»:

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Моковского сельсовета Курского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района и Главе Моковского сельсовета Курского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района.

2. Собрание депутатов Моковского сельсовета Курского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Курского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Курского района полномочий ревизионной комиссии Моковского сельсовета Курского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.» .

17. В статье 36 «Статус муниципального служащего Моковского сельсовета»:

а) пункт 5 части 4 после слов «с протокольными мероприятиями,» дополнить словами «со служебными командировками и другими официальными мероприятиями,»;

б) пункт 10 части 4 после слов «, международных организаций» дополнить словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями».

в) дополнить новыми частями 5, 6 следующего содержания:

«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

18. Часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Моковского сельсовета Курского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

20. Абзац 1 статьи 41.1 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:

«Доходы местного бюджета Моковского сельсовета Курского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Моковского сельсовета Курского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

21. В части 3 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Моковского сельсовета Курского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

22. В статье 46 «Муниципальное имущество Моковского сельсовета Курского района»:

а) в пункте 3 части 4 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;

б) часть 4 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Моковского сельсовета;»;

в) дополнить новой частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. В собственности Моковского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Моковского сельсовета.».

23. В статье 58 «Порядок принятия Устава Моковского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Моковского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Моковского сельсовета Курского района обязан обнародовать зарегистрированные Устав Моковского сельсовета Курского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Моковского сельсовета Курского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

2. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Моковский сельсовет» Курского района Курской области» на трех информационных стендах, расположенных:

1-й – в здании администрации Моковского сельсовета;

2-й – в здании магазина в д. Гремячка;

3-й – в здании Духовецкого с/клуба в д. Духовец.

3. Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Моковского сельсовета

Курского района Курской области

З.Г. Переверзева