Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Коржевского сельского поселения Славянского района



Признан утратившим силу решением Совета Коржевского сельского поселения Славянского района от 30 марта 2011 года № 3 НГР:RU235283072011001

РЕШЕНИЕ СОВЕТА КОРЖЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СЛАВЯНСКОГО РАЙОНА

Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Коржевского сельского поселения Славянского района

от 04.02.2010 №1

     В целях приведения Устава Коржевского сельского поселения Славянского района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35,статьей 44 Федерального закона  от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 декабря 2009 года № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления» Совет Коржевского сельского поселения Славянского района р е ш и л:

1. Внести в Устав Коржевского сельского поселения Славянского района, принятый решением Совета Коржевского сельского поселения Славянского района от 02 декабря  2008 года № 1, следующие изменения и дополнения:

1) Пункт 22 части 1 статьи 8 «Вопросы местного значения» изложить в новой редакции: « присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

2) В статье 9 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:

а) пункт 2 части 1 исключить. Изменить нумерацию пунктов: пункт 3 считать пунктом 2 и т.д;

           б) часть 1 этой же статьи добавить пунктом 8.1.следующего содержания: «создание муниципальной пожарной охраны;»;

           в)часть 2 изложить в новой редакции: «Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им

2

в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Краснодарского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

           3) Часть 1 статьи 10 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» дополнить пунктом 10.1 следующего содержания: «утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещений в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности»;

4) В части 17 статьи 14 «Голосование по отзыву  депутата Совета, главы поселения, по вопросам изменения границ поселения» слова «указанных в части 15 настоящей статьи» заменить словами «указанных в части 16 настоящей статьи»; 

          5)Часть3 статьи 23 «Структура органов местного самоуправления поселения» дополнить абзацем следующего содержания: «Решение Совета  о внесении изменений в устав поселения и предусматривающее создание контрольного органа поселения вступает в силу после его официального опубликования ( обнародования).»;

        6)В  статью 25 «Депутат Совета» внести следующие изменения:

        а) в часть 1 внести следующие изменения: «Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет»;

        б) в пункте 11 части 7 после слов «Российской Федерации» добавить слова «и иными федеральными законами»;

       7) В статью 26 «Компетенция Совета»  внести следующие изменения:

а)  часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы Коржевского сельского поселения Славянского района»;

              б) в пункте  15  части 2 слова «и главы поселения» исключить

          в) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3.Совет заслушивает ежегодные отчеты главы поселения  о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных  Советом.»;

        8) Статью 29 «Досрочное прекращение полномочий Совета»:

        а) дополнить частью  1  следующего содержания: «Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3

         б) часть 1 считать частью 2;

        в) пункт 1 части 2 исключить. Изменить нумерацию пунктов: пункт 2 считать пунктом 1 и т.д. Добавить пункт 6 следующего содержания: «6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем волеизъявления граждан.».

         9) В части 5 статьи 30 Глава поселения» после слов «с учетом  положений» исключить слова «части 4»;

              10) В статье 31 «Полномочия главы поселения»:

а) в пункте 2 части 1 после слова «уставом,» добавить слово «нормативные»;

              б)  часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами  Краснодарского края.»;

         в) в части 3 пункт 14 исключить, пункт 15 считать 14 и т.д.;

         г) в части 4 слова «правовым актом главы поселения» заменить на слова «правовым актом администрации»;

         д) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Глава поселения представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе решении вопросов, поставленных Советом.»; 

11) В статье 32 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения» 

часть 1 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1. удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

         12) Статью 35 «Полномочия администрации в области планирования, бюджета, финансов и учета» :

а) дополнить пунктами следующего содержания:

«6) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет  средств местного ;

7) определяет сроки реализации долгосрочных целевых программ, устанавливает порядок определения указанных сроков;»;

              б) пункт 6 считать пунктом 8;

         13) в подпункт 2 статьи 40 «Полномочия в сфере регулирования земельных отношений и недропользования» после слов «в другую,» добавить слова «за исключением земель сельскохозяйственного назначения,»;

              14) Дополнить Устав статьей 46.1 «Муниципальный контроль» следующего содержания:

«1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация поселения.

4

Функции, порядок деятельности администрации муниципального образования Коржевское сельское поселение Славянского района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым администрацией Коржевское сельское поселение Славянского района.

2. К полномочиям администрации в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории  поселения;

2) принятие и разработка административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

            4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Краснодарского края полномочий.

  3.Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается: основные Советом Коржевского сельского поселения, текущие администрацией Коржевское сельское поселение Славянского района в соответствии с действующим законодательством.»;

              15) В части 2 статьи 48 «Муниципальная служба»

а) после слова «наниматель» добавить слово «(работодатель)»;

б) добавить абзац второй следующего содержания: «Представителем нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих администрации поселения является глава поселения»;

              16) В части 1 статьи 61 «Правовые акты Совета» после слов «на территории поселения» дополнить словами «решение об удалении главы поселения в отставку,»; после слов «деятельности Совета» добавить слова»и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Краснодарского края, уставом поселения».

          В части 5 этой же статьи после слов «и обнародования» добавить слова « в течение 10 дней»;                

  17) В статье 67 «Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений» слова «постановление главы поселения» заменить словами «постановление администрации» в соответствующих падежах.

  18) Наименование статьи 79 «Ответственность депутатов, главы поселения перед населением изложить в новой редакции: «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы поселения перед населением»;

19) Главу 8 «Ответственность органов местного самоуправления и  должностных лиц местного самоуправления» дополнить статьей следующего содержания:

«Статья 82.1. Удаление главы поселения в отставку

1. Совет в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

5

2. Основаниями для удаления главы поселения  в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и глава администрации (губернатор) Краснодарского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации (губернатора) Краснодарского края. 

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

6. Инициатива главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы поселения в отставку осуществляется  Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

6

8. Решение Совета об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета. 

9. Решение Совета об удалении главы поселения район в отставку подписывается председательствующим на сессии Совета.

10. При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края и с проектом решения Совета  об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава поселения  не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета. 

13. В случае, если инициатива депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы поселения  в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении главы поселения  в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.";

20) В статье 83 «О вступлении устава в силу»

а)  часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Действие положений части 4 статьи 24 и части 5 статьи 30, которые устанавливают срок полномочий депутатов Совета, главы поселения, применяются к депутатам  Совета, главе поселения, избранным после вступления в силу указанных положений».

      б) Части 2, 3 исключить;

      21) Статью 85 исключить.

            2.Поручить главе  Коржевского сельского поселения Славянского района

В.А. Безворотнему  зарегистрировать изменения и дополнения в Устав Коржевского сельского поселения Славянского района в установленном порядке.

3.Обнародовать настоящее решение, зарегистрированное в установленном законом порядке в пятнадцатидневный срок после его регистрации.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу           

Коржевского сельского поселения В.А.Безворотнего.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования за исключением пунктов 2-5, вступающих в силу со дня  подписания.

Глава  Коржевского сельского поселения

Славянского района                                                                              

В.А.Безворотний