Основная информация
| Дата опубликования: | 04 февраля 2014г. |
| Номер документа: | RU275033082014001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Хабаровский край |
| Принявший орган: | Совет депутатов сельского поселения "Село Пушкино" Бикинского муниципального района Хабаровского края |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПУШКИНО»
БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
ОТ 04 ФЕВРАЛЯ 2014 ГОДА №2
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ ВНОСИМЫХ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПУШКИНО»
В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов», Федеральным законом от 02.07.2013 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.10.2013 № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений», Федеральным законом от 02.11.2013 № 294-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Совет депутатов сельского поселения «Село Пушкино»,
РЕШИЛ:
1.Внести в Устав сельского поселения «Село Пушкино» Бикинского муниципального района Хабаровского края следующие изменения и дополнения:
1.1. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 7.2) следующего содержания:
«7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».
1.2. Пункт 8.1) части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
1.3. Наименование Главы 5 изложить в следующей редакции:
«Глава 5. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления, муниципальные правовые акты и избирательная комиссия сельского поселения».
1.4. Наименование статьи 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Советом депутатов нормативных и иных правовых актов».
1.5. в пункте 2 статьи 22 после слов «главой сельского поселения» добавить слова «Бикинского городского прокурора».
1.6. п.6 статьи 22 слова «не имеющие нормативного характера» исключить.
1.7. Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35 Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением сельского поселения «Село Пушкино» непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Село Пушкино» принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Село Пушкино» федеральными законами и законами Хабаровского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Хабаровского края.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения «Село Пушкино», подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «Село Пушкино».
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Хабаровского края.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу, законам, иным нормативным правовым Хабаровского края.
5. Если орган местного самоуправления полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо закон или иной нормативный правовой акт Хабаровского края по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Хабаровского края, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Хабаровского края по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Хабаровского края разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового хабаровского края или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Хабаровского края принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Хабаровского края, не допускается.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления сельского поселения «Село Пушкино» в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Хабаровского края.».
(В соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ, вступающим в силу с 01.01.2014 года, положения части 6 данной статьи применяется в отношении муниципальных образований сельских поселений - с 1 января 2017 г.).
1.8. Дополнить статьей 35.1. следующего наименования и содержания:
«Статья 35.1. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав сельского поселения «Село Пушкино», правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения «Село Пушкино»;
3) правовые акты главы, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Село Пушкино», предусмотренных уставом сельского поселения «Село Пушкино».
2. Устав сельского поселения «Село Пушкино» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Село Пушкино».
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
3. Совет депутатов сельского поселения «Село Пушкино» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, уставом сельского поселения «Село Пушкино», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Село Пушкино», решение об удалении главы сельского поселения «Село Пушкино» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения «Село Пушкино» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, уставом сельского поселения «Село Пушкино». Решения Совета депутатов сельского поселения «Село Пушкино», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Село Пушкино», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «Село Пушкино», если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом.
4. Глава сельского поселения «Село Пушкино» в пределах своих полномочий, установленных уставом сельского поселения «Село Пушкино» и решениями Совета депутатов сельского поселения «Село Пушкино», издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
Глава сельского поселения «Село Пушкино» издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения «Село Пушкино» в соответствии Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
5. Председатель Совета депутатов сельского поселения «Село Пушкино» подписывает решения представительного органа муниципального образования.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом сельского поселения «Село Пушкино».».
1.9. Дополнить статьей 35.2. следующего наименования и содержания:
«Статья 35.2. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения «Село Пушкино», главой сельского поселения «Село Пушкино», иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом сельского поселения «Село Пушкино».
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Хабаровского края.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.».
(В соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ, вступающим в силу с 01.01.2014 года, положения части 6 данной статьи применяется в отношении муниципальных образований сельских поселений - с 1 января 2017 г.).
1.10. Дополнить статьей 35.3. следующего наименования и содержания:
«Статья 35.3. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом сельского поселения «Село Пушкино», за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения «Село Пушкино» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом сельского поселения «Село Пушкино» и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.»
1.11. Дополнить статьей 35.4. следующего наименования и содержания:
«Статья 35.4. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления сельского поселения «Село Пушкино» или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления сельского поселения «Село Пушкино» или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Село Пушкино» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Хабаровского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Хабаровского края).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления сельского поселения «Село Пушкино» или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления сельского поселения «Село Пушкино» или должностные лица местного самоуправления сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов сельского поселения «Село Пушкино» - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда закона Хабаровского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Хабаровского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения «Село Пушкино», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».
1.12. Пункт 3) части 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;».
1.13. Дополнить статьей 41.1. следующего содержания:
«Статья 41.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.»
2. Направить настоящее решение в установленном порядке для государственной регистрации изменений в Устав сельского поселения «Село Пушкино» Бикинского муниципального района Хабаровского края в Главное Управление министерства юстиции Российской Федерации по
Дальневосточному Федеральному округу.
3. Опубликовать решение в Сборнике нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения «Село Пушкино» Бикинского муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном сайте администрации после регистрации в Главном Управлении министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному округу.
Глава, Председатель Совета депутатов
сельского поселения «Село Пушкино»
С.В.Безручко
1
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПУШКИНО»
БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
ОТ 04 ФЕВРАЛЯ 2014 ГОДА №2
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ ВНОСИМЫХ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПУШКИНО»
В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов», Федеральным законом от 02.07.2013 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.10.2013 № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений», Федеральным законом от 02.11.2013 № 294-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Совет депутатов сельского поселения «Село Пушкино»,
РЕШИЛ:
1.Внести в Устав сельского поселения «Село Пушкино» Бикинского муниципального района Хабаровского края следующие изменения и дополнения:
1.1. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 7.2) следующего содержания:
«7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».
1.2. Пункт 8.1) части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
1.3. Наименование Главы 5 изложить в следующей редакции:
«Глава 5. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления, муниципальные правовые акты и избирательная комиссия сельского поселения».
1.4. Наименование статьи 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Советом депутатов нормативных и иных правовых актов».
1.5. в пункте 2 статьи 22 после слов «главой сельского поселения» добавить слова «Бикинского городского прокурора».
1.6. п.6 статьи 22 слова «не имеющие нормативного характера» исключить.
1.7. Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35 Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением сельского поселения «Село Пушкино» непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Село Пушкино» принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Село Пушкино» федеральными законами и законами Хабаровского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Хабаровского края.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения «Село Пушкино», подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «Село Пушкино».
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Хабаровского края.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу, законам, иным нормативным правовым Хабаровского края.
5. Если орган местного самоуправления полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо закон или иной нормативный правовой акт Хабаровского края по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Хабаровского края, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Хабаровского края по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Хабаровского края разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового хабаровского края или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Хабаровского края принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Хабаровского края, не допускается.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления сельского поселения «Село Пушкино» в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Хабаровского края.».
(В соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ, вступающим в силу с 01.01.2014 года, положения части 6 данной статьи применяется в отношении муниципальных образований сельских поселений - с 1 января 2017 г.).
1.8. Дополнить статьей 35.1. следующего наименования и содержания:
«Статья 35.1. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав сельского поселения «Село Пушкино», правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения «Село Пушкино»;
3) правовые акты главы, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Село Пушкино», предусмотренных уставом сельского поселения «Село Пушкино».
2. Устав сельского поселения «Село Пушкино» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Село Пушкино».
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
3. Совет депутатов сельского поселения «Село Пушкино» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, уставом сельского поселения «Село Пушкино», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Село Пушкино», решение об удалении главы сельского поселения «Село Пушкино» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения «Село Пушкино» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, уставом сельского поселения «Село Пушкино». Решения Совета депутатов сельского поселения «Село Пушкино», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Село Пушкино», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «Село Пушкино», если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом.
4. Глава сельского поселения «Село Пушкино» в пределах своих полномочий, установленных уставом сельского поселения «Село Пушкино» и решениями Совета депутатов сельского поселения «Село Пушкино», издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
Глава сельского поселения «Село Пушкино» издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения «Село Пушкино» в соответствии Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
5. Председатель Совета депутатов сельского поселения «Село Пушкино» подписывает решения представительного органа муниципального образования.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом сельского поселения «Село Пушкино».».
1.9. Дополнить статьей 35.2. следующего наименования и содержания:
«Статья 35.2. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения «Село Пушкино», главой сельского поселения «Село Пушкино», иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом сельского поселения «Село Пушкино».
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Хабаровского края.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.».
(В соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ, вступающим в силу с 01.01.2014 года, положения части 6 данной статьи применяется в отношении муниципальных образований сельских поселений - с 1 января 2017 г.).
1.10. Дополнить статьей 35.3. следующего наименования и содержания:
«Статья 35.3. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом сельского поселения «Село Пушкино», за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения «Село Пушкино» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом сельского поселения «Село Пушкино» и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.»
1.11. Дополнить статьей 35.4. следующего наименования и содержания:
«Статья 35.4. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления сельского поселения «Село Пушкино» или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления сельского поселения «Село Пушкино» или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Село Пушкино» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Хабаровского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Хабаровского края).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления сельского поселения «Село Пушкино» или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления сельского поселения «Село Пушкино» или должностные лица местного самоуправления сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов сельского поселения «Село Пушкино» - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда закона Хабаровского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Хабаровского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения «Село Пушкино», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».
1.12. Пункт 3) части 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;».
1.13. Дополнить статьей 41.1. следующего содержания:
«Статья 41.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.»
2. Направить настоящее решение в установленном порядке для государственной регистрации изменений в Устав сельского поселения «Село Пушкино» Бикинского муниципального района Хабаровского края в Главное Управление министерства юстиции Российской Федерации по
Дальневосточному Федеральному округу.
3. Опубликовать решение в Сборнике нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения «Село Пушкино» Бикинского муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном сайте администрации после регистрации в Главном Управлении министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному округу.
Глава, Председатель Совета депутатов
сельского поселения «Село Пушкино»
С.В.Безручко
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
