О внесении изменений в Устав муниципального образования «Асиновское городское поселение»



СОВЕТ АСИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СОВЕТ АСИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АСИНОВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ от 04.02.2016 № 201

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Асиновское городское поселение»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 73 Устава Муниципального образования «Асиновское городское поселение»,

Совет Асиновского городского поселения  РЕШИЛ:

Внести в Устав муниципального образования «Асиновское городское поселение», принятый решением Совета Асиновского городского поселения от 16.08.2007 № 101 (в редакции решений Совета Асиновского городского поселения от 05.06.2008 № 51, от 11.06.2009 № 143, от 11.06.2009 № 144, от 23.07.2009 № 154, от 15.10.2009 № 165, от 25.03.2010 № 207, от 25.03.2010 № 208, от 17.06.2010 № 227, от 01.12.2010 № 262, от 21.04.2011 № 306, от 06.10.2011 № 335, от 06.10.2011 № 336, от 06.10.2011 № 337, от 29.12.2011 № 360, от 19.04.2012 № 394, от 06.09.2012 № 428, от 18.04.2013 № 44, от 04.02.2014 № 96, от 03.06.2014 № 110, от 29.05.2015 № 161, от 10.09.2015 № 180) следующие изменения:

1) абзац 2 части 2 статьи 27 изложить в новой редакции: «Совет Асиновского городского поселения возглавляет Председатель Совета Асиновского городского поселения, избираемый Советом Асиновского городского поселения из своего состава».

2) Часть 10 статьи 27 изложить в новой редакции: «Совет Асиновского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Асиновского городского поселения о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Асиновского городского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Асиновского городского поселения.

3) части 2 статьи 30 изложить в новой редакции: «Совет Асиновского городского поселения возглавляет Председатель Совета Асиновского городского поселения, избираемый Советом Асиновского городского поселения из своего состава».

4) статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Глава Асиновского городского поселения

Глава Асиновского городского поселения – высшее должностное лицо муниципального образования «Асиновское городское поселение», избираемое на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного прав при тайном голосовании сроком на 5 лет и возглавляет Администрацию Асиновского городского поселения.

Глава Асиновского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Асиновского городского поселения. Глава Асиновского городского поселения представляет Совету Асиновского городского поселения ежегодные отчеты о  результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Асиновского городского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Асиновского городского поселения.

Глава Асиновского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другим федеральным и региональным законодательством.

  Полномочия Главы Асиновского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".»

5) Пункт 12 части 1 статьи 41 признать утратившим силу;

6) Часть 7 статьи 41 признать утратившей силу;

7) Статью 41 дополнить частью 8 и 9 следующего содержания: «8. Глава Асиновского городского поселения, в отношении которого Советом Асиновского городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Асиновского городского поселения, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В случае, если Глава Асиновского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета Асиновского городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

8) Статью 42 изложить в новой редакции: «Статья 42. Исполнение полномочий главы Асиновского городского поселения

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Асиновского городского поселения его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации Асиновского городского поселения. Трудовые договоры с муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы муниципального образования, расторгаются со дня вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.»

9) Часть 2 статьи 43 изложить в новой редакции: «2. Администрацией Асиновского городского поселения руководит Глава Асиновского городского поселения на принципах единоначалия»;

10) Часть 3 статьи 43 признать утратившей силу;

11) Статью 43 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Полномочия Главы Асиновского городского поселения по руководству Администрацией Асиновского городского поселения:

1)определяет структуру и штатное расписание Администрации Асиновского городского поселение;

2) организует и контролирует реализацию полномочий Администрации Асиновского городского поселения, исполнение своих и Совета Асиновского городского поселения  правовых актов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления и распоряжения);

4) заключает от имени Администрации договоры и соглашения, в том числе по внешнеэкономическим связям;

5) по согласованию с Совета Асиновского городского поселения назначает на должность и освобождает от нее первого заместителя Главы Администрации Асиновского городского поселения;

6) принимает на работу, назначает на должности и освобождает от них руководителей структурных подразделений, иных должностных лиц и работников Администрации Асиновского городского поселения, руководителей муниципальных предприятий, организаций, учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности, принимает к ним меры поощрения и привлекает к дисциплинарной ответственности. Организует работу с кадрами;

7) руководит работой по приему граждан, рассмотрению предложений, заявлений и жалоб, принятию по ним решений;

8) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

9) осуществляет предоставленные законом полномочия по управлению предприятиями, организациями, учреждениями, находящимися в муниципальной собственности;

10) представляет интересы Асиновского городского поселения, в том числе в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления;

11) оказывает содействие в работе Совета Асиновского городского поселения, отчитывается перед ним об исполнении бюджета;

12) представляет Совету Асиновского городского поселения проекты: общеобязательных правил по предметам ведения Асиновского городского поселения, предусмотренных его Уставом; планов и программ социально-экономического развития Асиновского городского поселения, решений об установлении местных налогов и сборов, порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

13) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним федеральным законодательством и законодательством Томской области, положениями настоящего Устава, решениями Совета Асиновского городского поселения.»

12) Статью 44 признать утратившей силу;

13) Статью 45 признать утратившей силу;

14) В части 1 статьи 46 слова «Главы Администрации» заменить на слова «Главы Асиновского городского поселения».

15) В части 3 статьи 46 слова  исключить слово «Администрации»;

16) пункт 1 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции: « 1) составление и рассмотрение проекта бюджета Асиновского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Асиновского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Асиновского городского поселения;»;

17) статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Местный бюджет.

Муниципальное образование «Асиновское городское поселение» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются Советом, администрацией и контрольно-счетным органом Асиновского городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Асиновское городское поселение», работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Асиновского городского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»

18) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Доходы бюджета Асиновского городского поселения

Формирование доходов бюджета Асиновского городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»

19) статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Расходы бюджета Асиновского городского поселения

1. Формирование расходов бюджета Асиновского городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Асиновского городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Асиновского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Асиновского городского поселения осуществляется за счет средств бюджета Асиновского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

20) в части 4 статьи 24 после слов «нормативным правовым актом Совета Асиновского городского поселения» дополнить словами «в соответствии с законом Томской области от 05.10.2015 № 133-ОЗ «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Томской области».

21) статью 35 дополнить частью 4 следующего содержания: «4. Депутаты Совета Асиновского городского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом Асиновского городского поселения  правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи».

22) пункт 4 части 3 статьи 21 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан».

23) Часть 1 статьи 47.1. изложить в новой редакции: "1. Администрация поселения организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Томской области."

2. Направить настоящее решение в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области для государственной регистрации.

3.  Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации путем размещения в газете «Диссонанс» и на официальном сайте муниципального образования «Асиновское городское поселение».

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Пункты 1) -6), 8)-15) части 1 настоящего Решения применяются после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий  Главы Асиновского городского поселения, избранного до вступления в силу настоящего Решения Совета Асиновского городского поселения.

Глава Асиновского городского поселения-

Председатель Совета Асиновского             

городского поселения

Н.А. Данильчук

1