Основная информация
Дата опубликования: | 04 марта 2010г. |
Номер документа: | RU385213022010001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Дума Железнодорожного МО (Усольский район) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Р Е Ш Е Н И Е
ДУМА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 04 марта 2010 года № 121
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
С целью приведения Устава сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в соответствие с действующим законодательством, учитывая изменения, внесенные в Федеральный закон № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» Федеральными законами № 246- ФЗ от 03.12.2008 г., № 274- ФЗ от 25.12.2008, № 90–ФЗ от 07.05.2009 г., 261-ФЗ от 23.11.2009г., № 283-ФЗ от 28.11.2009г., № 365-ФЗ от 27.11.2009г., руководствуясь ст.ст. 31,44,47 Устава сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, Дума сельского поселения Железнодорожного муниципального образования,
РЕШИЛА:
Внести в Устав сельского поселения Железнодорожного муниципального образования следующие изменения и дополнения:
1. пункт 21 статьи 6 изложить в следующей редакции: присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями названия улиц и номерами домов.
2. В статье 6.1:
а) п. 2 ч. 1 признать утратившим силу;
б)ч. 1 дополнить п. 8.1.:
8.1)создание муниципальной пожарной охраны.
в) в ч. 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить на «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»
3. В статье 7:
а) Пункт 7 части 1 статьи 7 изложить в новой редакции:
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Железнодорожного муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
б) дополнить пунктом 8.2: утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
4. В статье 9:
а) Часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Органы местного самоуправления муниципального района «Усольское районное муниципальное образование» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Поселения, входящего в состав муниципального района, о передаче ему осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет Поселения»
б)Дополнить частью 3 следующего содержания:
3. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
5. Часть 2 статьи 12 изложить в новой редакции:
2. Основанием отзыва Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, депутата Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
6. Статью 21 дополнить частями следующего содержания:
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.
4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.
7. В статье 23
а) Пункт 7 части 2 изложить в следующей редакции:
7) ежегодно отчитывается перед Думой сельского поселения Железнодорожного муниципального образования о социально-экономическом положении муниципального образования, о результатах деятельности администрации сельского поселения Железнодорожного муниципального образования и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой сельского поселения Железнодорожного муниципального образования;
б) Часть 2 дополнить пунктами следующего содержания::
10. разрабатывает структуру администрации сельского поселения Железнодорожного муниципального образования и представляет ее на утверждение Думе сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.
11. назначает и освобождает от должности муниципальных служащих администрации сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, определяет их полномочия;
12. организует выполнение решений Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в рамках своих полномочий;
13. представляет на рассмотрение и утверждение Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования проект местного бюджета и отчет о его исполнении, в соответствии с решениями Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования распоряжается средствами местного бюджета;
14. ежегодно отчитывается перед Думой сельского поселения Железнодорожного муниципального образования о социально-экономическом положении муниципального образования;
15. осуществляет контроль по исполнению собственных правовых актов, организует проверку деятельности должностных лиц администрации сельского поселения Железнодорожного муниципального образования и руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
16. решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим уставом и решениями Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.
8. Часть 2 статьи 25 изложить в новой редакции:
2. В порядке, определяемом нормативными правовыми актами Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, устанавливаются:
1) оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 28 календарных дней;
3) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые в соответствии с законодательством;
4) отпуск без сохранения заработной платы в соответствии с федеральными законами;
5) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности в случае осуществления полномочий не менее срока, на который был избран и наличия стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет;
6) обязательное медицинское и государственное социальное страхование;
7) предоставление транспортного средства;
8) единовременные компенсационные выплаты в случае гибели (смерти), причинения увечья, телесных повреждений или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности;
9) единовременная выплата при прекращении полномочий;
10) ежемесячная выплата в течение трех месяцев до устройства на новое место работы в размере его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий;
11) ежемесячная доплата до уровня размера его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий, если на новом месте работы размер оплаты труда ниже прежнего, в течение трех месяцев со дня прекращения полномочий;
Перечисленные в пунктах 9-11части 2 настоящей статьи гарантии предоставляются Главе сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в случаях:
- окончания срока полномочий и неизбрания на новый срок полномочий;
- отставки по собственному желанию, в том числе по состоянию здоровья, при осуществлении полномочий Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования не менее одного срока, на который выборное лицо было избрано;
- преобразования или упразднения сельского поселения Железнодорожного муниципального образования;
12) иные гарантии осуществления полномочий Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, предусмотренные настоящим Уставом, в соответствии с федеральным и областным законодательством.
9. В статье 31:
а) Часть 1 дополнить пунктами следующего содержания:
11) принятие решения об удалении главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования;
12) иные полномочия, определяемые федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Иркутской области.
б) Подпункт «е» пункта 5 части 2 изложить в следующей редакции:
е) рассмотрение ежегодного отчета Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования о социально-экономическом положении сельского поселения, о деятельности администрации сельского поселения Железнодорожного муниципального образования и иных подведомственных главе сельского поселения Железнодорожного муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой сельского поселения Железнодорожного муниципального образования и опубликование его в средствах массовой информации.
10. часть 2 статьи 35 изложить в новой редакции:
2. Полномочия Думы Железнодорожного муниципального образования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 35 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
1) в случае принятия Думой Железнодорожного муниципального образования решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Железнодорожного муниципального образования;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Железнодорожного муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения принятого путем прямого волеизъявления граждан;
4) в случае преобразования Железнодорожного муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 – 7 статьи 13 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования.
11. Наименование статьи 36 изложить в новой редакции:
Статья 36. Депутат Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, гарантии и права при осуществлении полномочий депутата.
12. Статью 36 дополнить частями следующего содержания:
7. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования устанавливаются в целях обеспечения условий для эффективного и беспрепятственного осуществления его полномочий. Депутат Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования не вправе пользоваться установленными гарантиями в ущерб авторитета другого депутата, Думы муниципального образования и иных органов местного самоуправления. Гарантии осуществления полномочий депутата не могут использоваться в целях, противоречащих интересам сельского поселения Железнодорожного муниципального образования и его жителей.
8. Гарантии депутата Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования по участию в решении вопросов местного значения:
1) временное освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на период осуществления полномочий депутата для участия в заседаниях Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования и формируемых ею органах, а также иных полномочий, связанных со статусом депутата, с сохранением места работы (должности);
2) заблаговременное в письменной форме оповещение о дате, времени и месте проведения заседаний Думы, о вносимых на ее рассмотрение вопросах, а также участие в заседаниях Думы в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;
3) личное участие в заседаниях представительного органа местного самоуправления непосредственного через процедуру голосования, участие в принятии решений Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования с правом решающего голоса.
9. Депутату Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования при осуществлении его полномочий в Думе гарантируется право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений Думы, вносить проекты решений для рассмотрения на заседаниях Думы.
Проекты и поправки, внесенные в установленном порядке депутатом Думы, подлежат обязательному рассмотрению Думой сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, и по ним проводится голосование;
3) избирать и быть избранным в руководящие органы Думы муниципального образования, комитеты, комиссии или иные органы, формируемые Думой сельского поселения Железнодорожного муниципального образования и принимать участие в их работе; выражать особое мнение в письменной форме в случае несогласия с решением Думы по проекту решения или иным вопросам, которые подлежат обязательному оглашению на заседании Думы при рассмотрении соответствующего вопроса;
4) высказывать мнение по персональному составу формируемых органов и по кандидатурам избираемых (назначаемых с согласия) должностных лиц;
5) участвовать в обсуждениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответов на них и давать оценку ответам, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
6) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования внеочередного отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы подконтрольные и (или) подотчетные Думе муниципального образования;
7) обращаться с запросом;
8) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
9) знакомиться с текстами своих выступлений в протоколах заседаний выборного органа местного самоуправления;
10) требовать включения в протокол заседания текста своего выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.
10. Депутат Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования наделяется правом инициативы по внесению в соответствующий орган местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, которое гарантируется обязательной процедурой их рассмотрения соответствующим органом.
11. Депутат Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в целях осуществления его полномочий наделяется правом:
1) истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений;
2) направлять органам и должностным лицам органов местного самоуправления, муниципальных учреждений обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;
3) инициировать проведение отчетов органов и должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных учреждений;
4) инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;
5) обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений;
6) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных учреждений к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;
7) присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления сельского поселения;
8) беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления сельского поселения;
9) беспрепятственно посещать органы государственной власти области, иные государственные органы, органы местного самоуправления, областные государственные и муниципальные учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.
12. В целях организации личного приема граждан депутату Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования обеспечивается:
1) предоставление на безвозмездной основе помещений, находящихся в муниципальной собственности либо закрепленных за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;
2) информирование о графике проведения приема граждан;
3) привлечение помощников, а также специалистов органов местного самоуправления для получения квалифицированных консультаций по обращениям;
4) доступ к правовой и иной информации, необходимой для рассмотрения обращений граждан.
13. Депутату Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования обеспечивается право на информирование о своей деятельности посредством:
1) доведения до сведения граждан информации о его работе;
2) предоставления возможности разместить информацию о своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации;
3) предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления и иными муниципальными органами.
14.Депутаты Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования обеспечиваются условиями для обнародования отчета о его деятельности посредством:
1) выступления с отчетом в средствах массовой информации в порядке, определенном муниципальным правовым актом;
2) выступления с отчетом на собраниях граждан;
3) отчетного выступления на заседании Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.
15. Финансирование гарантий осуществления полномочий депутата Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.
13. Пункт 11 части 2 статьи 37 исключить.
14. Часть 4 статьи 38 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
13.1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования за соблюдением требований муниципальных правовых актов при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном нормативно правовыми актами Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.
15. статью 42 считать утратившей силу.
16. В статье 43 слова «правовые акты избирательной комиссии Железнодорожного муниципального образования» исключить.
17. В статье 44:
а) в части 1 после первого абзаца дополнить абзацем следующего содержания:
Не требуется официальное опубликование (обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, а так же порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией РФ, федеральными законами)
б) в части 4 абзац второй изложить в следующей редакции: Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Железнодорожного муниципального образования изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав указанных изменений и дополнений.
в) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания: Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Железнодорожного муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта.
18. В части 2 статьи 45 слова « Главы муниципального образования» заменить на слова «досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта».
19. В статье 47:
а) Пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции: по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами субъектов РФ, Уставом сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течении 10 дней.
Муниципальные правовые акты, не имеющие нормативного характера подписываются председателем Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.
в) в части 6 слова «являющийся главой» заменить словами «исполняющий полномочия главы».
г) абзац первый части 3 дополнить словами «а так же прокурор города»
20. Статью 49 считать утратившей силу.
21. статью 55 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 22. В статье 60:
а) из названия исключить слова «и целевые бюджетные фонды»;
б) часть 2 считать утратившей силу;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается нормативными правовыми актами администрации сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.
Администрация сельского поселения ежеквартально информирует Думу сельского поселения Железнодорожного муниципального образования о расходовании средств резервного фонда.
г) из части 5 исключить слова «и целевых бюджетных фондов»
23. Статью 68 изложить в новой редакции:
Сельское поселение Железнодорожного муниципального образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.
24. Статью 72 дополнить абзацем следующего содержания:
«Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Иркутской области, законов Иркутской области, Устава сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.»
25. Дополнить статьей 72.1 следующего содержания:
Статья 72.1 Ответственность Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования перед государством.
1. В случае если судом установлено, что Думой сельского поселения Железнодорожного муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Иркутской области, законам Иркутской области, Уставу сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, а Дума сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Иркутской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Иркутской области проект закона Иркутской области о роспуске Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.
2. Полномочия Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Иркутской области о ее роспуске.
3. В случае если судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Иркутской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Иркутской области о роспуске Думы муниципального образования.
4. Закон Иркутской области о роспуске Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
26. Дополнить статьей 76 следующего содержания:
Статья 76. Удаление главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в отставку.
1. Дума муниципального образования в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования или по инициативе Губернатора Иркутской области.
2. Основаниями для удаления Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования Думой муниципального образования по результатам ежегодного отчета перед Думой сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу сельского поселения Железнодорожного муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы об удалении Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и Губернатор Иркутской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования об удалении Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Иркутской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов сельского поселения Железнодорожного муниципального образования Думы об удалении Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области и (или) решений, действий (бездействия) Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Иркутской области.
6. Инициатива Губернатора Иркутской области об удалении Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу сельского поселения Железнодорожного муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Думы муниципального образования. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня следующего за днем внесения указанного обращения в Думу муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования или Губернатора Иркутской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Думой сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы муниципального образования.
9. Решение Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы Железнодорожного муниципального образования.
10. При рассмотрении и принятии Думой сельского поселения Железнодорожного муниципального образования решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования или Губернатора Иркутской области с проектом решения Думы муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатом Думы муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава муниципального образования не согласен с решением Думы муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.
13. В случае если инициатива депутатов Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования или Губернатора Иркутской области об удалении Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в отставку отклонена Думой муниципального образования, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.
Глава Железнодорожного
муниципального образования
В.Н.Петров
Р Е Ш Е Н И Е
ДУМА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 04 марта 2010 года № 121
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
С целью приведения Устава сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в соответствие с действующим законодательством, учитывая изменения, внесенные в Федеральный закон № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» Федеральными законами № 246- ФЗ от 03.12.2008 г., № 274- ФЗ от 25.12.2008, № 90–ФЗ от 07.05.2009 г., 261-ФЗ от 23.11.2009г., № 283-ФЗ от 28.11.2009г., № 365-ФЗ от 27.11.2009г., руководствуясь ст.ст. 31,44,47 Устава сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, Дума сельского поселения Железнодорожного муниципального образования,
РЕШИЛА:
Внести в Устав сельского поселения Железнодорожного муниципального образования следующие изменения и дополнения:
1. пункт 21 статьи 6 изложить в следующей редакции: присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями названия улиц и номерами домов.
2. В статье 6.1:
а) п. 2 ч. 1 признать утратившим силу;
б)ч. 1 дополнить п. 8.1.:
8.1)создание муниципальной пожарной охраны.
в) в ч. 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить на «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»
3. В статье 7:
а) Пункт 7 части 1 статьи 7 изложить в новой редакции:
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Железнодорожного муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
б) дополнить пунктом 8.2: утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
4. В статье 9:
а) Часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Органы местного самоуправления муниципального района «Усольское районное муниципальное образование» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Поселения, входящего в состав муниципального района, о передаче ему осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет Поселения»
б)Дополнить частью 3 следующего содержания:
3. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
5. Часть 2 статьи 12 изложить в новой редакции:
2. Основанием отзыва Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, депутата Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
6. Статью 21 дополнить частями следующего содержания:
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.
4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.
7. В статье 23
а) Пункт 7 части 2 изложить в следующей редакции:
7) ежегодно отчитывается перед Думой сельского поселения Железнодорожного муниципального образования о социально-экономическом положении муниципального образования, о результатах деятельности администрации сельского поселения Железнодорожного муниципального образования и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой сельского поселения Железнодорожного муниципального образования;
б) Часть 2 дополнить пунктами следующего содержания::
10. разрабатывает структуру администрации сельского поселения Железнодорожного муниципального образования и представляет ее на утверждение Думе сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.
11. назначает и освобождает от должности муниципальных служащих администрации сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, определяет их полномочия;
12. организует выполнение решений Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в рамках своих полномочий;
13. представляет на рассмотрение и утверждение Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования проект местного бюджета и отчет о его исполнении, в соответствии с решениями Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования распоряжается средствами местного бюджета;
14. ежегодно отчитывается перед Думой сельского поселения Железнодорожного муниципального образования о социально-экономическом положении муниципального образования;
15. осуществляет контроль по исполнению собственных правовых актов, организует проверку деятельности должностных лиц администрации сельского поселения Железнодорожного муниципального образования и руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
16. решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим уставом и решениями Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.
8. Часть 2 статьи 25 изложить в новой редакции:
2. В порядке, определяемом нормативными правовыми актами Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, устанавливаются:
1) оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 28 календарных дней;
3) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые в соответствии с законодательством;
4) отпуск без сохранения заработной платы в соответствии с федеральными законами;
5) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности в случае осуществления полномочий не менее срока, на который был избран и наличия стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет;
6) обязательное медицинское и государственное социальное страхование;
7) предоставление транспортного средства;
8) единовременные компенсационные выплаты в случае гибели (смерти), причинения увечья, телесных повреждений или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности;
9) единовременная выплата при прекращении полномочий;
10) ежемесячная выплата в течение трех месяцев до устройства на новое место работы в размере его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий;
11) ежемесячная доплата до уровня размера его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий, если на новом месте работы размер оплаты труда ниже прежнего, в течение трех месяцев со дня прекращения полномочий;
Перечисленные в пунктах 9-11части 2 настоящей статьи гарантии предоставляются Главе сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в случаях:
- окончания срока полномочий и неизбрания на новый срок полномочий;
- отставки по собственному желанию, в том числе по состоянию здоровья, при осуществлении полномочий Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования не менее одного срока, на который выборное лицо было избрано;
- преобразования или упразднения сельского поселения Железнодорожного муниципального образования;
12) иные гарантии осуществления полномочий Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, предусмотренные настоящим Уставом, в соответствии с федеральным и областным законодательством.
9. В статье 31:
а) Часть 1 дополнить пунктами следующего содержания:
11) принятие решения об удалении главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования;
12) иные полномочия, определяемые федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Иркутской области.
б) Подпункт «е» пункта 5 части 2 изложить в следующей редакции:
е) рассмотрение ежегодного отчета Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования о социально-экономическом положении сельского поселения, о деятельности администрации сельского поселения Железнодорожного муниципального образования и иных подведомственных главе сельского поселения Железнодорожного муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой сельского поселения Железнодорожного муниципального образования и опубликование его в средствах массовой информации.
10. часть 2 статьи 35 изложить в новой редакции:
2. Полномочия Думы Железнодорожного муниципального образования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 35 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
1) в случае принятия Думой Железнодорожного муниципального образования решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Железнодорожного муниципального образования;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Железнодорожного муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения принятого путем прямого волеизъявления граждан;
4) в случае преобразования Железнодорожного муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 – 7 статьи 13 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования.
11. Наименование статьи 36 изложить в новой редакции:
Статья 36. Депутат Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, гарантии и права при осуществлении полномочий депутата.
12. Статью 36 дополнить частями следующего содержания:
7. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования устанавливаются в целях обеспечения условий для эффективного и беспрепятственного осуществления его полномочий. Депутат Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования не вправе пользоваться установленными гарантиями в ущерб авторитета другого депутата, Думы муниципального образования и иных органов местного самоуправления. Гарантии осуществления полномочий депутата не могут использоваться в целях, противоречащих интересам сельского поселения Железнодорожного муниципального образования и его жителей.
8. Гарантии депутата Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования по участию в решении вопросов местного значения:
1) временное освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на период осуществления полномочий депутата для участия в заседаниях Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования и формируемых ею органах, а также иных полномочий, связанных со статусом депутата, с сохранением места работы (должности);
2) заблаговременное в письменной форме оповещение о дате, времени и месте проведения заседаний Думы, о вносимых на ее рассмотрение вопросах, а также участие в заседаниях Думы в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;
3) личное участие в заседаниях представительного органа местного самоуправления непосредственного через процедуру голосования, участие в принятии решений Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования с правом решающего голоса.
9. Депутату Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования при осуществлении его полномочий в Думе гарантируется право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений Думы, вносить проекты решений для рассмотрения на заседаниях Думы.
Проекты и поправки, внесенные в установленном порядке депутатом Думы, подлежат обязательному рассмотрению Думой сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, и по ним проводится голосование;
3) избирать и быть избранным в руководящие органы Думы муниципального образования, комитеты, комиссии или иные органы, формируемые Думой сельского поселения Железнодорожного муниципального образования и принимать участие в их работе; выражать особое мнение в письменной форме в случае несогласия с решением Думы по проекту решения или иным вопросам, которые подлежат обязательному оглашению на заседании Думы при рассмотрении соответствующего вопроса;
4) высказывать мнение по персональному составу формируемых органов и по кандидатурам избираемых (назначаемых с согласия) должностных лиц;
5) участвовать в обсуждениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответов на них и давать оценку ответам, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
6) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования внеочередного отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы подконтрольные и (или) подотчетные Думе муниципального образования;
7) обращаться с запросом;
8) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
9) знакомиться с текстами своих выступлений в протоколах заседаний выборного органа местного самоуправления;
10) требовать включения в протокол заседания текста своего выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.
10. Депутат Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования наделяется правом инициативы по внесению в соответствующий орган местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, которое гарантируется обязательной процедурой их рассмотрения соответствующим органом.
11. Депутат Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в целях осуществления его полномочий наделяется правом:
1) истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений;
2) направлять органам и должностным лицам органов местного самоуправления, муниципальных учреждений обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;
3) инициировать проведение отчетов органов и должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных учреждений;
4) инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;
5) обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений;
6) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных учреждений к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;
7) присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления сельского поселения;
8) беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления сельского поселения;
9) беспрепятственно посещать органы государственной власти области, иные государственные органы, органы местного самоуправления, областные государственные и муниципальные учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.
12. В целях организации личного приема граждан депутату Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования обеспечивается:
1) предоставление на безвозмездной основе помещений, находящихся в муниципальной собственности либо закрепленных за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;
2) информирование о графике проведения приема граждан;
3) привлечение помощников, а также специалистов органов местного самоуправления для получения квалифицированных консультаций по обращениям;
4) доступ к правовой и иной информации, необходимой для рассмотрения обращений граждан.
13. Депутату Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования обеспечивается право на информирование о своей деятельности посредством:
1) доведения до сведения граждан информации о его работе;
2) предоставления возможности разместить информацию о своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации;
3) предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления и иными муниципальными органами.
14.Депутаты Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования обеспечиваются условиями для обнародования отчета о его деятельности посредством:
1) выступления с отчетом в средствах массовой информации в порядке, определенном муниципальным правовым актом;
2) выступления с отчетом на собраниях граждан;
3) отчетного выступления на заседании Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.
15. Финансирование гарантий осуществления полномочий депутата Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.
13. Пункт 11 части 2 статьи 37 исключить.
14. Часть 4 статьи 38 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
13.1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования за соблюдением требований муниципальных правовых актов при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном нормативно правовыми актами Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.
15. статью 42 считать утратившей силу.
16. В статье 43 слова «правовые акты избирательной комиссии Железнодорожного муниципального образования» исключить.
17. В статье 44:
а) в части 1 после первого абзаца дополнить абзацем следующего содержания:
Не требуется официальное опубликование (обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, а так же порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией РФ, федеральными законами)
б) в части 4 абзац второй изложить в следующей редакции: Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Железнодорожного муниципального образования изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав указанных изменений и дополнений.
в) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания: Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Железнодорожного муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта.
18. В части 2 статьи 45 слова « Главы муниципального образования» заменить на слова «досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта».
19. В статье 47:
а) Пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции: по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами субъектов РФ, Уставом сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течении 10 дней.
Муниципальные правовые акты, не имеющие нормативного характера подписываются председателем Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.
в) в части 6 слова «являющийся главой» заменить словами «исполняющий полномочия главы».
г) абзац первый части 3 дополнить словами «а так же прокурор города»
20. Статью 49 считать утратившей силу.
21. статью 55 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 22. В статье 60:
а) из названия исключить слова «и целевые бюджетные фонды»;
б) часть 2 считать утратившей силу;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается нормативными правовыми актами администрации сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.
Администрация сельского поселения ежеквартально информирует Думу сельского поселения Железнодорожного муниципального образования о расходовании средств резервного фонда.
г) из части 5 исключить слова «и целевых бюджетных фондов»
23. Статью 68 изложить в новой редакции:
Сельское поселение Железнодорожного муниципального образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.
24. Статью 72 дополнить абзацем следующего содержания:
«Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Иркутской области, законов Иркутской области, Устава сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.»
25. Дополнить статьей 72.1 следующего содержания:
Статья 72.1 Ответственность Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования перед государством.
1. В случае если судом установлено, что Думой сельского поселения Железнодорожного муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Иркутской области, законам Иркутской области, Уставу сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, а Дума сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Иркутской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Иркутской области проект закона Иркутской области о роспуске Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.
2. Полномочия Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Иркутской области о ее роспуске.
3. В случае если судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Иркутской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Иркутской области о роспуске Думы муниципального образования.
4. Закон Иркутской области о роспуске Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
26. Дополнить статьей 76 следующего содержания:
Статья 76. Удаление главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в отставку.
1. Дума муниципального образования в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования или по инициативе Губернатора Иркутской области.
2. Основаниями для удаления Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования Думой муниципального образования по результатам ежегодного отчета перед Думой сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу сельского поселения Железнодорожного муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы об удалении Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и Губернатор Иркутской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования об удалении Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Иркутской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов сельского поселения Железнодорожного муниципального образования Думы об удалении Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области и (или) решений, действий (бездействия) Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Иркутской области.
6. Инициатива Губернатора Иркутской области об удалении Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу сельского поселения Железнодорожного муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Думы муниципального образования. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня следующего за днем внесения указанного обращения в Думу муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования или Губернатора Иркутской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Думой сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы муниципального образования.
9. Решение Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы Железнодорожного муниципального образования.
10. При рассмотрении и принятии Думой сельского поселения Железнодорожного муниципального образования решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования или Губернатора Иркутской области с проектом решения Думы муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатом Думы муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава муниципального образования не согласен с решением Думы муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.
13. В случае если инициатива депутатов Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования или Губернатора Иркутской области об удалении Главы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в отставку отклонена Думой муниципального образования, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.
Глава Железнодорожного
муниципального образования
В.Н.Петров
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Новости № 83/529/ от 21.05.2010, Новости № 3 (449) от 28.01.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: