О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



Российская Федерация

ДУМА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 26 марта 2015 года № 103

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

С целью приведения Устава сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в соответствие с действующим законодательством, учитывая изменения, внесенные в Федеральный закон от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральными законами № 176-ФЗ от 02.07.2013 г., № 171-ФЗ от 23.06.2014 г., № 217-ФЗ от 21.07.2014г., № 234-ФЗ от 21.07.2014г., № 256-ФЗ от 21.07.2014г., № 290-ФЗ от 04.10.2014г., № 307 от 14.10.2014г., № 447-ФЗ от 22.12.2014 г., № 456-ФЗ от 29.12.2014г., № 8-ФЗ от 03.02.2015г., на основании Федерального закона от 31.12.2014г. № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь статьями 31, 44, 47 Устава сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, Дума сельского поселения Железнодорожного муниципального образования

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав сельского поселения Железнодорожного муниципального образования следующие изменения и дополнения:

1.1. в пункте 20 части 1 статьи 6

1.1.1. слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

1.1.2. слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельского поселения» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения»;

1.2. пункт 36 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;

1.3. часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

1.4. часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

1.5. Пункт 6.1 части 1 статьи 7 после слова «поселения,» дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения,  программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения,»;

1.6. Пункт 3 части 3 статьи 16  после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

1.7. в части 7 статьи 19 изложить слова «Федеральным законом» заменить словами «законом Иркутской области»;

1.8. Статью 26 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»

1.9. Статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Система муниципальных правовых актов Железнодорожного муниципального образования

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы Поселения;

3) правовые акты Главы Поселения, администрации Поселения.

2. Устав Железнодорожного муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Поселения.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Железнодорожного муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

В случае противоречия Устава федеральному  или региональному законодательству, применяется,  соответственно, федеральное или региональное законодательство. 

4. По вопросам местного значения населением Поселения непосредственно, (или) органами местного самоуправления Поселения и (или) должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

5. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Иркутской области.

6. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. (часть 7 статьи 43 вступает в силу с 01.01.2017 г.)»;

1.10. Дополнить статьей 45.1 следующего содержания:

«Статья 45.1. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Поселения, Главой Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной  деятельности подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами  местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов. (часть 3 ст.45.1 вступает в силу с 01.01.2017)»

1.11. Статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты Поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Иркутской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».

1.12. Статью 76 дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Глава муниципального образования, в отношении которого Думой сельского поселения Железнодорожного муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.»

2. Поручить главе сельского поселения Железнодорожного муниципального образования представить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области документы для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.

3. Настоящее решение опубликовать в газете «Вестник п.Железнодорожный» после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.

4. Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Железнодорожного муниципального образования вступают в силу со дня опубликования настоящего решения в газете «Вестник п.Железнодорожный» после их государственной регистрации.

Глава сельского поселения Железнодорожного

муниципального образования

Председатель Думы сельского поселения

Железнодорожного муниципального образования

И.Н. Демин