О внесении изменений и дополнений в Устав Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

НОВОСИЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СЕМИЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 04.03.2019  №  128

с.Новосильское

О внесении изменений и дополнений

в Устав Новосильского сельского поселения

Семилукского муниципального района

Воронежской области

        В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»,   в целях приведения Устава Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в соответствие с действующим законодательством, Совет народных депутатов Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области

РЕШИЛ:

      1. Внести в Устав Новосильского сельского поселения Семилукского  муниципального района Воронежской области изменения и дополнения согласно  приложению.

      2.  Представить настоящее решение  в органы Министерства юстиции Российской Федерации  по Воронежской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

      3.  Обнародовать  настоящее решение после государственной  регистрации в местах  для размещения текстов муниципальных  правовых актов.       

       4.   Настоящее решение  вступает в силу после  его  обнародования.

Глава Новосильского

сельского поселения                                                                 А.И. Голомёдов

                                        Приложение

к  решению  Совета  народных   депутатов

Новосильского      сельского   поселения

Семилукского   муниципального   района

Воронежской области от 04.03.2019 г № 128

Изменения и дополнения в Устав Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области

1. В статье 9 «Вопросы местного значения Новосильского сельского поселения»:

1.1. пункт 17 изложить в новой редакции:

«17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

1.2. пункт 19 слова изложить в новой редакции:

«19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»

2. В статье 13 Устава  «Местный референдум»

2.1. часть 3 пункта 3  изложить новой редакции:

«3) Совет народных депутатов Новосильского сельского поселения и глава администрации Новосильского сельского  поселения совместно.».

3. Дополнить Устав статьей 18.1  следующего содержания:

3.1. « Статья 18.1. Староста сельского населенного пункта.

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом народных депутатов Новосильского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом Воронежской области с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

       5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования,  и составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 — 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от  06 октября 2003 года № 131-ФЗ.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения в соответствии с законом Воронежской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения в соответствии с законом Воронежской области.»

4. В статье 19 Устава «Публичные слушания»:

4.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения».

5. В статье 25 Устава «Органы местного самоуправления Новосильского сельского поселения»

5.1.  Часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Глава Новосильского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Новосильского сельского поселения из своего состава и  исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения.».

6. В статье 27 Устава «Компетенция Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения»:

6.1. Часть 2 изложить в новой редакции:

«2. К компетенции Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения также относятся:

1) избрание главы Новосильского сельского поселения;

2) назначение главы администрации Новосильского сельского поселения по контракту;

3) установление официальных символов Новосильского сельского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;

4) принятие решения о назначении местного референдума;

5) осуществление права законодательной инициативы в Воронежской областной Думе;

6) назначение муниципальных выборов;

7) назначение голосования по вопросам отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления Новосильского сельского поселения, а также по вопросам изменения границ Новосильского сельского поселения или преобразования Новосильского сельского поселения;

8) заслушивание ежегодных отчетов главы Новосильского сельского поселения, главы администрации Новосильского сельского  поселения о результатах их деятельности, о результатах деятельности администрации Новосильского сельского поселения и иных подведомственных главе администрации Новосильского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Новосильского сельского поселения;

9) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, а также порядка назначения и проведения опроса, собрания и конференции граждан (кроме порядка назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления и порядка назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения);

10) принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы Новосильского сельского поселения, полномочий депутатов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

11) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения;

12) создание и упразднение комиссий (комитетов) или иных структурных подразделений Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения;

13) принятие Регламента Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения;

14) утверждение структуры администрации Новосильского сельского поселения;

15) определение в соответствии с требованиями действующего законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

16) принятие нормативных правовых актов в сфере земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

17) учреждение печатного средства массовой информации;

18) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

19) учреждение почетных званий, наград и премий Новосильского сельского поселения и положений о них;

20) утверждение Положений по вопросам организации муниципальной службы;

21) утверждение иных Положений и принятие иных нормативных правовых актов, определенных в данном Уставе;

22) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Новосильского сельского поселения;

23) иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, настоящим Уставом.».

7. В статье 28 Устава «Правовая инициатива в Совете народных депутатов Новосильского сельского поселения»

7.1. После абзаца «главе Новосильского сельского поселения» дополнить новым абзацем следующего содержания: «главе администрации Новосильского сельского поселения».

8.  В статье 30 Устава «Сессия Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения»:

8.1. Часть 4 изложить в новой редакции:

«4. Первое заседание Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения созывается не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания в Совет народных депутатов Новосильского сельского поселения не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Первое заседание вновь избранного Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения открывает и ведет до избрания главы Новосильского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения, старейший по возрасту депутат Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения.

Последующие заседания открывает и ведет глава Новосильского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения.

9.  Статью 34 Устава «Глава Новосильского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«1. Глава Новосильского сельского поселения является высшим должностным лицом Новосильского сельского поселения и наделяется Уставом Новосильского сельского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Новосильского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Новосильского сельского поселения из состава депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения, определенный статьей 26 настоящего Устава.        

3. Глава Новосильского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения.

4. В течение 10 дней, со дня вступления в должность вновь избранного главы Новосильского сельского поселения происходит передача дел от прежнего вновь избранному главе Новосильского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Новосильского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

Днем вступления в должность главы Новосильского сельского поселения считается день его избрания Советом народных депутатов Новосильского сельского поселения.

6. Глава Новосильского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

7. Глава Новосильского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Глава Новосильского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Новосильского сельского поселения.

9. Глава Новосильского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Новосильского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Новосильского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Новосильского сельского поселения на внеочередной сессии Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения избирается новый глава Новосильского сельского поселения в порядке, предусмотренном регламентом Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения.

12. В случае временного отсутствия главы Новосильского сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь) полномочия главы Новосильского сельского поселения временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения.».

10. В статье 35 Устава «Полномочия главы Новосильского сельского поселения»

10.1.  пункт 5 исключить.

11. В статье 36 Устава  «Администрация Новосильского сельского поселения»

11.1  изложить статью 36  Устава  в новой редакции:

« СТАТЬЯ 36  Администрация Новосильского сельского поселения.

1. Администрация Новосильского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Новосильского сельского поселения, возглавляемый главой администрации Новосильского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Администрация Новосильского сельского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

3. Структура администрации Новосильского сельского  поселения утверждается Советом народных депутатов Новосильского сельского поселения по представлению главы администрации Новосильского сельского поселения.».

12. В статье 37 Устава  «Полномочия администрации Новосильского сельского поселения»

12.1. Изложить статью 37 в новой редакции:

«СТАТЬЯ 37. Полномочия администрации Новосильского сельского поселения.

1. Администрация Новосильского сельского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

2. К полномочиям администрации Новосильского сельского поселения относятся:

1) обеспечение исполнения органами местного самоуправления Новосильского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Новосильского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

3) иные полномочия, определенными федеральными законами и законами Воронежской области, настоящим Уставом.».

13. Статью 38 Устава «Органы местного самоуправления Новосильского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль» считать статьей 39.

14. Статью 39 Устава «Контрольно-счетный орган Новосильского сельского поселения» считать статьей 39.1.

15. Дополнить Устав статьей 38 следующего содержания:

«СТАТЬЯ 38. Глава администрации Новосильского сельского поселения.

1. Главой администрации Новосильского сельского поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации Новосильского сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2. Контракт с главой администрации Новосильского сельского поселения заключается на срок полномочий Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Новосильского сельского поселения (до дня начала работы Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Условия контракта для главы администрации Новосильского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов Новосильского сельского поселения.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Новосильского сельского поселения устанавливается Советом народных депутатов Новосильского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Новосильском сельском поселении устанавливается Советом народных депутатов поселения, из которых половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов Новосильского сельского поселения, а другая половина – главой администрации Семилукского муниципального района.

5. Лицо назначается на должность главы администрации Новосильского сельского поселения Советом народных депутатов Новосильского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Новосильского сельского поселения заключается главой Новосильского сельского поселения.

6. Глава администрации Новосильского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов Новосильского сельского поселения;

2) представляет Совету народных депутатов Новосильского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Новосильского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Новосильского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Новосильского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

7. Глава администрации Новосильского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Полномочия главы администрации Новосильского сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Новосильского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Новосильского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса Новосильского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Новосильского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новосильского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

14) вступления в должность главы Новосильского сельского поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации.

9. Контракт с главой администрации Новосильского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения или главы Новосильского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) губернатора Воронежской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) главы администрации Новосильского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Воронежской области.

Контракт с главой администрации Новосильского сельского поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления губернатора Воронежской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Новосильского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Новосильского сельского поселения.

В случае временного отсутствия главы администрации Новосильского сельского поселения (болезнь, отпуск, командировка и т.д.) его полномочия временно осуществляет заместитель главы администрации Новосильского сельского поселения.

11. В период со дня истечения срока действия контракта главы администрации Новосильского сельского поселения, до начала осуществления полномочий главы администрации Новосильского сельского поселения по вновь заключенному контракту, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Новосильского сельского поселения.».

16. Дополнить Устав статьей 38.1. следующего содержания:

«СТАТЬЯ 38.1. Полномочия главы администрации Новосильского сельского поселения.

Глава администрации Новосильского сельского  поселения осуществляет следующие полномочия:

1) вносит в Совет народных депутатов Новосильского сельского  поселения проекты муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Совета народных депутатов Новосильского сельского  поселения структуру администрации Новосильского сельского  поселения;

3) вносит на утверждение Совета народных депутатов Новосильского сельского  поселения проекты местного бюджета, программ, планов развития экономической и социально-трудовой сферы Новосильского сельского  поселения, организует их исполнение;

4) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение, постановлений и распоряжений администрации Новосильского сельского  поселения, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами на территории Новосильского сельского  поселения;

5) проводит прием граждан, должностных лиц органов и организаций, организует рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принимает по ним решения;

6) принимает на работу и увольняет работников администрации, организует их аттестацию, повышение квалификации, применяет к ним меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности;

7) принимает меры по защите интересов Новосильского сельского поселения в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения.».

17.  В статье 38 Устава «Органы местного самоуправления Новосильского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль»

17.1  Абзац 2 части 1 изложить в новой редакции:

«Должностными лицами администрации Новосильского сельского поселения, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, являются глава администрации Новосильского сельского поселения, заместитель главы администрации Новосильского сельского поселения.».

18. В статье 43 Устава «Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан»

18.1. Часть 3 изложить в новой редакции: 

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы администрации Новосильского сельского поселения, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Новосильского сельского  поселения.».

19. Дополнить Устав статьей 43.1 следующего содержания:

«Статья 43.1. Содержание правил благоустройства территории Новосильского сельского поселения

1. Правила благоустройства территории Новосильского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов Новосильского сельского поселения.

2. Правила благоустройства территории Новосильского сельского поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Новосильского сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Новосильского сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Новосильского сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Новосильского сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Новосильского сельского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Воронежской области;

15) праздничного оформления территории Новосильского сельского поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Новосильского сельского поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Новосильского сельского поселения.».

20. Статью 45 Устава «Правовые акты органов местного самоуправления Новосильского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«СТАТЬЯ 45. Правовые акты органов местного самоуправления Новосильского сельского поселения.

1. Совет народных депутатов Новосильского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы Новосильского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом. Правовые акты Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения принимаются на его заседаниях.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Новосильского сельского поселения направляется главе Новосильского сельского  поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения только по инициативе главы администрации Новосильского сельского поселения, или при наличии заключения главы администрации Новосильского сельского поселения.

4. Решения Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новосильского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Глава Новосильского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам, организации деятельности Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения.

Глава Новосильского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Новосильского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Глава администрации Новосильского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения, издает постановления администрации Новосильского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации Новосильского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Новосильского сельского поселения.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Новосильское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные правовые акты вступают в силу с момента их подписания.

8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Новосильского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Новосильского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Новосильского сельского поселения в соответствии с законом Воронежской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Новосильского сельского поселения.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Воронежской области.

10. Муниципальные  правовые акты органов местного самоуправления Новосильского сельского поселения подлежат обязательному исполнению на всей территории Новосильского сельского поселения. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.».

21. Статью 63 Устава «Ответственность главы Новосильского сельского поселения перед государством» изложить в новой редакции:

« СТАТЬЯ 63. Ответственность главы Новосильского сельского поселения и главы администрации Новосильского сельского поселения перед государством»

1. Губернатор Воронежской области издает указ об отрешении от должности главы Новосильского сельского поселения или главы администрации Новосильского сельского поселения в случае:

1) издания главой Новосильского сельского поселения или главой администрации Новосильского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Воронежской области, законам Воронежской области, Уставу Новосильского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Новосильского сельского поселения или глава администрации Новосильского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Новосильского сельского поселения или главой администрации Новосильского сельского поселения действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Новосильского сельского поселения или глава администрации Новосильского сельского поселения не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Губернатор Воронежской области издает указ об отрешении от должности главы Новосильского сельского поселения или главы администрации Новосильского сельского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указа, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

2. Глава Новосильского сельского поселения или глава администрации Новосильского сельского поселения, в отношении которых Губернатором Воронежской области был издан указ об отрешении их от должности, вправе обжаловать данный указ в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.