Основная информация
Дата опубликования: | 04 апреля 2012г. |
Номер документа: | RU365273042012001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Совет народных депутатов Евстратовскогосельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Изменения и дополнения в Устав Евстратовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области от 17.07.2015 № 244 НГР RU365273042015002 от 17.08.2015
Изменения и дополнения в Устав Евстратовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 04.04.2012 № 88)
«СТАТЬЯ 7. Вопросы местного значения Евстратовского сельского поселения.
К вопросам местного значения Евстратовского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Евстратовского сельского поселения;
4) организация в границах Евстратовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Евстратовского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Евстратовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Евстратовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Евстратовского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Евстратовского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в Евстратовского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Евстратовского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Евстратовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Евстратовского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей Евстратовского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Евстратовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Евстратовского сельского поселения;
15) созданиет условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Евстратовском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Евстратовского сельского посления физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Евстратовского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Евстратовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Евстратовского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории Евстратовского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, озеленение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Евстратовского сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Евстратовского сельского поселения, правил использования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Евстратовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Евстратовского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Евстратовского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Евстратовского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Евстратовского сельского поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Евстратовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных и(или) аварийно-спасательных формирований на территории Евстратовского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей курортов местного значения на территории Евстратовского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление ме5роприятий по работе с детьми и молодежью в Евстратовском сельском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки оциально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Евстратовского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
2) частъ 1 статьи 8 дополнить пунктом 10 следующего содержания: «10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;
3) пункт 4 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции: «4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,если иное не предусмотрено федеральными законами;»;
4) Статью 9.1.изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 9.1. Органы местного явления Евстратовского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль.
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Евстратовского сельского поселения, является администрация Евстратовского сельского поселения.
Должностным лицом администрации Евстратовского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является главаЕвстратовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Евстратовского сельского поселения.
Перечень полномочий указанного должностного лица определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Евстратовского сельского поселения.
2. К полномочиям администрации Евстратовского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Евстратовского сельского поселения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятености. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.
3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и мунииципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Евстратовского сельского поселения.»;
5) часть 6 статьи 18 изложить в следующей редакции: «6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей сответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;
6) пункт 4 части 3 статьи 19 изложить в следующей редакции: «4) проекты планов и программ развития Евстратовского сельского поселения, проекты правил землепользования застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального роительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки.»;
7) Часть 4 статьи 19 изложить в следующей редакции: «4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Евстратовского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Евстратовского сельского поселения, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;
8) часть 6 статьи 25 изложить в следующей редакции: «6. Решение Совета народных -депутатов Евстратовского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета фодных депутатов Евстратовского сельского поселения, принявшего указанное решение, .за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.»;
9) пункт 6 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции: «6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
10) статью 33 изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 33. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Евстратовского сельского поселения. 1. Глава Евстратовского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Депутат Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения, глава Евстратовского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.
2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного згана местного самоуправления, глава Евстратовского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальнымправовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Росссийской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Евстратовского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Евстратовского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Евстратовского сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, главой Евстратовского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
5. Гарантии прав депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Евстратовского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Евстратовского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
б.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Евстратовского гльского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного выборного должностного лица местного самоуправления.
Днем вступления в должность главы Евстратовского сельского поселения считается день его избрания Советом народных депутатов Евстратовского сельского поселения.
8. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
9. Решение Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
10. Полномочия главы Евстратовского сельского поселения прекращаются досрочно по основаниям, установленным в пунктах 1-8 части 8 настоящей статьи, а также в случаях:
1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;
1) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;
2) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Евстратовского сельского поселения;
3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Евстратовского сельского поселения;
4) преобразования Евстратовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Евстратовского сельского поселения;
5) утраты Евстратовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей Евстратовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Евстратовского сельского поселения или объединения Евстратовского сельского поселения с городским округом.
11. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе Евстратовского сельского поселения, осуществляющим полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета Евстратовского сельского поселения гарантируются:
1) условия осуществления деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Евстратовского сельского поселения, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) ежемесячное денежное вознаграждение;
3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.
4) медицинское обслуживание;
5) частичная компенсация стоимости путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации один раз в два года;
6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Евстратовского сельского поселения в связи с исполнением ими должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими своих полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими должностных полномочий;
7) доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);
8) ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска).
Размер и порядок предоставления указанных гарантий и компенсаций устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения.
12. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Евстратовского сельского поселения, осуществляющих полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года№ 131-ФЗ.
13. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе Евстратовского сельского поселения, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Евстратовского сельского поселения гарантируются:
1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение полномочий депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, главы Евстратовского сельского поселения, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) компенсация расходов, связанных с исполнением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Евстратовского сельского поселения.»;
11) часть 2 статьи 34 изложить в следующей редакции: «2. Глава Евстратовского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Евстратовского сельского поселения из состава депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения.
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы Евстратовского сельского поселения применяется только к главе Евстратовского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.»;
12) статью 35 изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 35. Полномочия главы Евстратовского сельского поселения.
Глава Евстратовского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Евстратовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Евстратовского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Евстратовского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.
Глава Евстратовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
13) статью 36 дополнить частью 4 следующего содержания: «4. Глава Евстратовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Евстратовского сельского поселения, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
14) статью 37 изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 37. Полномочия администрации Евстратовского сельского поселения.
1. Администрация Евстратовского сельского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.
2. К полномочиям администрации Евстратовского сельского поселения относятся:
1) обеспечение исполнения решений оранов местного самоуправления Евстратовского сельского посления по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения органами местного самоуправления Евстратовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами воронежскофй области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;
4) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Воронежской области;
5) иные полномочия, определенными федеральными законами и законами Воронежской области, настоящим Уставом.
3. В целях реализации полномочий, указанных в части 2 настоящей статьи глава Евстратовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Евстратовского сельского поселения:
1) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Евстратовского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
2) представляет на утверждение Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения структуру администрации Евстратовского сельского поселения;
3) вносит на утверждение Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения проекты местного бюджета, программ, планов развития экономической и социально-трудовой сферы Евстратовского сельского поселения, организует их исполнение;
4) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения, собственных решений органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами на территории Евстратовского сельского поселения;
5) представляет на согласование с Советом народных депутатов Евстратовского сельского поселения кандидатуру для назначения на должность заместителя главы администрации;
6) проводит прием граждан, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, представителей организаций, организует рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принимает по ним решения;
7) принимает на работу и увольняет работников администрации, организует их аттестацию, повышение их квалификации, применяет к ним меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности;
8) принимает меры по защите интересов Евстратовского сельского поселения в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;
9) осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения.»; 15) статью 38 изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 38. Контрольно-счетная комиссия Евстратовского сельского поселения.
1. Контрольно - счетный орган Евстратовского сельского поселения - Контрольно-счетная комиссия Евстратовского сельского поселения (далее - Контрольно-счетная комиссия).
2.Контрольно-счетная комиссия Евстратовского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Евстратовского сельского поселения.
3.Контрольно-счетная комиссия подотчетна Совету народных депутатов Евстратовского сельского поселения.
4. Состав и порядок деятельности Контроно-счетной комиссии Евстратовского сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения.
5. Структура и штатная численность Контрольно-счетной комиссии Евстратовского сельского поселения определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения.
6. Контрольно-счетная комиссия Евстратовского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Евстратовского сельского поселения;
2) экспертиза проектов бюджета Евстратовского сельского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Евстратовского сельского поселения;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Евстратовского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Евстратовского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Евстратовскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Евстратовского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Евстратовского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Евстратовского сельского поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Евстратовском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Евстратовского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Евстратовского сельского поселения и главе Евстратовского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения.»;
16) часть 8 статьи 43 изложить в следующей редакции: «8. Устав Евстратовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Евстратовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Евстратовского сельского поселения обязан опубликовать зарегистрированные Устав Евстратовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Евстратовского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
18) часть 5 статьи 44 изложить в следующей редакции: «5. Глава Евстратовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения, постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Евстратовского сельского поселения. Глава Евстратовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Евстратовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, другим федеральными законами.»;
19) статью 62 изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 62. Удаление главы Евстратовского сельского поселения в отставку.
1. Совет народных депутатов Евстратовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ вправе удалить главу Евстратовского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения или по инициативе губернатора Воронежской области.
2. Основаниями для удаления главы Евстратовского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Евстратовского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом Евстратовского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Евстратовского сельского поселения федеральными законами и законами Воронежской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Евстратовского сельского поселения Советом народных депутатов Евстратовского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Евстратовского сельского поселения, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. Удаление главы Евстратовского сельского поселения в отставку осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.».
Изменения и дополнения в Устав Евстратовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области от 17.07.2015 № 244 НГР RU365273042015002 от 17.08.2015
Изменения и дополнения в Устав Евстратовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 04.04.2012 № 88)
«СТАТЬЯ 7. Вопросы местного значения Евстратовского сельского поселения.
К вопросам местного значения Евстратовского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Евстратовского сельского поселения;
4) организация в границах Евстратовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Евстратовского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Евстратовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Евстратовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Евстратовского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Евстратовского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в Евстратовского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Евстратовского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Евстратовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Евстратовского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей Евстратовского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Евстратовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Евстратовского сельского поселения;
15) созданиет условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Евстратовском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Евстратовского сельского посления физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Евстратовского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Евстратовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Евстратовского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории Евстратовского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, озеленение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Евстратовского сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Евстратовского сельского поселения, правил использования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Евстратовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Евстратовского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Евстратовского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Евстратовского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Евстратовского сельского поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Евстратовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных и(или) аварийно-спасательных формирований на территории Евстратовского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей курортов местного значения на территории Евстратовского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление ме5роприятий по работе с детьми и молодежью в Евстратовском сельском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки оциально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Евстратовского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
2) частъ 1 статьи 8 дополнить пунктом 10 следующего содержания: «10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;
3) пункт 4 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции: «4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,если иное не предусмотрено федеральными законами;»;
4) Статью 9.1.изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 9.1. Органы местного явления Евстратовского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль.
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Евстратовского сельского поселения, является администрация Евстратовского сельского поселения.
Должностным лицом администрации Евстратовского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является главаЕвстратовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Евстратовского сельского поселения.
Перечень полномочий указанного должностного лица определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Евстратовского сельского поселения.
2. К полномочиям администрации Евстратовского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Евстратовского сельского поселения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятености. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.
3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и мунииципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Евстратовского сельского поселения.»;
5) часть 6 статьи 18 изложить в следующей редакции: «6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей сответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;
6) пункт 4 части 3 статьи 19 изложить в следующей редакции: «4) проекты планов и программ развития Евстратовского сельского поселения, проекты правил землепользования застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального роительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки.»;
7) Часть 4 статьи 19 изложить в следующей редакции: «4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Евстратовского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Евстратовского сельского поселения, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;
8) часть 6 статьи 25 изложить в следующей редакции: «6. Решение Совета народных -депутатов Евстратовского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета фодных депутатов Евстратовского сельского поселения, принявшего указанное решение, .за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.»;
9) пункт 6 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции: «6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
10) статью 33 изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 33. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Евстратовского сельского поселения. 1. Глава Евстратовского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Депутат Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения, глава Евстратовского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.
2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного згана местного самоуправления, глава Евстратовского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальнымправовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Росссийской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Евстратовского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Евстратовского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Евстратовского сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, главой Евстратовского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
5. Гарантии прав депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Евстратовского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Евстратовского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
б.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Евстратовского гльского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного выборного должностного лица местного самоуправления.
Днем вступления в должность главы Евстратовского сельского поселения считается день его избрания Советом народных депутатов Евстратовского сельского поселения.
8. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
9. Решение Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
10. Полномочия главы Евстратовского сельского поселения прекращаются досрочно по основаниям, установленным в пунктах 1-8 части 8 настоящей статьи, а также в случаях:
1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;
1) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;
2) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Евстратовского сельского поселения;
3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Евстратовского сельского поселения;
4) преобразования Евстратовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Евстратовского сельского поселения;
5) утраты Евстратовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей Евстратовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Евстратовского сельского поселения или объединения Евстратовского сельского поселения с городским округом.
11. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе Евстратовского сельского поселения, осуществляющим полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета Евстратовского сельского поселения гарантируются:
1) условия осуществления деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Евстратовского сельского поселения, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) ежемесячное денежное вознаграждение;
3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.
4) медицинское обслуживание;
5) частичная компенсация стоимости путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации один раз в два года;
6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Евстратовского сельского поселения в связи с исполнением ими должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими своих полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими должностных полномочий;
7) доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);
8) ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска).
Размер и порядок предоставления указанных гарантий и компенсаций устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения.
12. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Евстратовского сельского поселения, осуществляющих полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года№ 131-ФЗ.
13. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе Евстратовского сельского поселения, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Евстратовского сельского поселения гарантируются:
1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение полномочий депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, главы Евстратовского сельского поселения, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) компенсация расходов, связанных с исполнением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Евстратовского сельского поселения.»;
11) часть 2 статьи 34 изложить в следующей редакции: «2. Глава Евстратовского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Евстратовского сельского поселения из состава депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения.
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы Евстратовского сельского поселения применяется только к главе Евстратовского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.»;
12) статью 35 изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 35. Полномочия главы Евстратовского сельского поселения.
Глава Евстратовского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Евстратовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Евстратовского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Евстратовского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.
Глава Евстратовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
13) статью 36 дополнить частью 4 следующего содержания: «4. Глава Евстратовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Евстратовского сельского поселения, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
14) статью 37 изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 37. Полномочия администрации Евстратовского сельского поселения.
1. Администрация Евстратовского сельского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.
2. К полномочиям администрации Евстратовского сельского поселения относятся:
1) обеспечение исполнения решений оранов местного самоуправления Евстратовского сельского посления по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения органами местного самоуправления Евстратовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами воронежскофй области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;
4) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Воронежской области;
5) иные полномочия, определенными федеральными законами и законами Воронежской области, настоящим Уставом.
3. В целях реализации полномочий, указанных в части 2 настоящей статьи глава Евстратовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Евстратовского сельского поселения:
1) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Евстратовского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
2) представляет на утверждение Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения структуру администрации Евстратовского сельского поселения;
3) вносит на утверждение Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения проекты местного бюджета, программ, планов развития экономической и социально-трудовой сферы Евстратовского сельского поселения, организует их исполнение;
4) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения, собственных решений органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами на территории Евстратовского сельского поселения;
5) представляет на согласование с Советом народных депутатов Евстратовского сельского поселения кандидатуру для назначения на должность заместителя главы администрации;
6) проводит прием граждан, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, представителей организаций, организует рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принимает по ним решения;
7) принимает на работу и увольняет работников администрации, организует их аттестацию, повышение их квалификации, применяет к ним меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности;
8) принимает меры по защите интересов Евстратовского сельского поселения в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;
9) осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения.»; 15) статью 38 изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 38. Контрольно-счетная комиссия Евстратовского сельского поселения.
1. Контрольно - счетный орган Евстратовского сельского поселения - Контрольно-счетная комиссия Евстратовского сельского поселения (далее - Контрольно-счетная комиссия).
2.Контрольно-счетная комиссия Евстратовского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Евстратовского сельского поселения.
3.Контрольно-счетная комиссия подотчетна Совету народных депутатов Евстратовского сельского поселения.
4. Состав и порядок деятельности Контроно-счетной комиссии Евстратовского сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения.
5. Структура и штатная численность Контрольно-счетной комиссии Евстратовского сельского поселения определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения.
6. Контрольно-счетная комиссия Евстратовского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Евстратовского сельского поселения;
2) экспертиза проектов бюджета Евстратовского сельского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Евстратовского сельского поселения;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Евстратовского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Евстратовского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Евстратовскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Евстратовского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Евстратовского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Евстратовского сельского поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Евстратовском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Евстратовского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Евстратовского сельского поселения и главе Евстратовского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения.»;
16) часть 8 статьи 43 изложить в следующей редакции: «8. Устав Евстратовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Евстратовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Евстратовского сельского поселения обязан опубликовать зарегистрированные Устав Евстратовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Евстратовского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
18) часть 5 статьи 44 изложить в следующей редакции: «5. Глава Евстратовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения, постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Евстратовского сельского поселения. Глава Евстратовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Евстратовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, другим федеральными законами.»;
19) статью 62 изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 62. Удаление главы Евстратовского сельского поселения в отставку.
1. Совет народных депутатов Евстратовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ вправе удалить главу Евстратовского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Евстратовского сельского поселения или по инициативе губернатора Воронежской области.
2. Основаниями для удаления главы Евстратовского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Евстратовского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом Евстратовского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Евстратовского сельского поселения федеральными законами и законами Воронежской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Евстратовского сельского поселения Советом народных депутатов Евстратовского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Евстратовского сельского поселения, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. Удаление главы Евстратовского сельского поселения в отставку осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вестник муниципальных правовых актов № 02 от 05.05.2012, Вестник муниципальных правовых актов № 02 от 26.10.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: