О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Бакчарский район"



Утратил силу Решением Думы Бакчарского района Томской области № 392 от 21.06.2012 г.

ДУМА БАКЧАРСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение № 33 от 04.05.2006 г.

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Бакчарский район»

1. Внести в Устав муниципального образования «Бакчарский район» следующие изменения и дополнения:

1) статью 1 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Официальное наименование муниципального образования - «муниципальное образование «Бакчарский район». Допускается применение сокращенного наименования - «Бакчарский район». В настоящем Уставе понятия «Бакчарский район», «муниципальное образование», «муниципальный район» и «район» используются как равнозначные.»;

2) часть 2 статьи 2 после слов «соответствующих муниципальных районов» дополнить словом «и поселений»;

3) в части 3 статьи 3 после слов «каждого из» дополнить словом «объединяемых»;

4) статью 5 дополнить частью третей следующего содержания:

«3. Официальные символы Бакчарского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством»;

5) пункт 5 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бакчарского района, предусмотренных настоящим Уставом»;

6) в статье 8:

а) пункт 10 части 1 признать утратившим силу;

б) пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов»;

в) часть 1 дополнить пунктами 19.1 и 19.2 следующего содержания:

«19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Бакчарского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Бакчарского района;»;

г) в пункте 23 части 1 слова «и здоровья.» заменить словами «и здоровья;»;

д) часть 1 дополнить пунктом 24 следующего содержания:

«24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;»;

е) часть 1 дополнить пунктом 25 следующего содержания:

«25) обеспечение условий для развития на территории Бакчарского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бакчарского района;»;

ж) часть 1 дополнить пунктом 26 следующего содержания:

«26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.»;

з) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Органы местного самоуправления Бакчарского района имеют право на создание музеев Бакчарского района.»;

и) в части 2 слова «при наличии» заменить словами «за счет», слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местного бюджета Бакчарского района»;

7) часть 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Бакчарского района осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Дума Бакчарского района может принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Бакчарского района для осуществления органами местного самоуправления Бакчарского района отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, определенных решением Думы Бакчарского района в соответствии с настоящим Уставом. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.»;

8) в статье 10:

а) в части 1 слова «Бакчарского района» исключить;

б) в части 2 после слов «международными договорами» дополнить словами «Российской Федерации»;

в) в части 3 слова «, проживающие на территории Бакчарского района,» исключить;

9) в статье 11:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Дума Бакчарского района обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Бакчарского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Думой Бакчарского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Бакчарского района, органов государственной власти Томской области, избирательной комиссии Томской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования «Бакчарский район», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Томской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Томской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования «Бакчарский район» в соответствии с федеральным законом.»;

в) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Томской области.»;

в статье 12:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные выборы назначаются Думой Бакчарского района в сроки, установленные федеральным законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования «Бакчарский район» или судом.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Томской области.»;

в) в части 4 слова «муниципальная избирательная комиссия Бакчарского района» заменить словами «избирательная комиссия муниципального образования «Бакчарский район»;

11) в статье 13:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Голосование по отзыву депутата Думы Бакчарского района, Главы Бакчарского района проводится по инициативе населения Бакчарского района в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

б) в части 7 слова «муниципальная избирательная комиссия Бакчарского района» заменить словами «избирательная комиссия муниципального образования «Бакчарский район»;

12) в статье 14:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Думой Бакчарского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Томской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.»;

б) в части 3 слова «муниципальная избирательная комиссия Бакчарского района» заменить словами «избирательная комиссия муниципального образования «Бакчарский район»;

13) пункт 3 части 2 статьи 16 дополнить словами «, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

14) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Бакчарского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Бакчарского района, Главы Бакчарского района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Думы Бакчарского района, назначается Думой Бакчарского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы Бакчарского района, назначается Главой Бакчарского района.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Бакчарского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Бакчарского района.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения, а также полномочия собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) устанавливаются решением Думы Бакчарского района в соответствии с действующим законодательством.

6. Итоги собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

15) в статье 20:

а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) Дума Бакчарского района - представительный орган муниципального образования «Бакчарский район»;»;

б) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) Глава Бакчарского района - Глава муниципального образования «Бакчарский район», возглавляющий одновременно Администрацию Бакчарского района - Глава Бакчарского района (Глава администрации) (далее по тексту Глава Бакчарского района);»;

в) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) Администрация Бакчарского района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Бакчарский район»;»;

16) часть 1 статьи 23 дополнить предложением следующего содержания: «Решения Думы Бакчарского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бакчарского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Бакчарского района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

17) часть 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Бакчарского района, досрочные выборы в Думу Бакчарского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

18) в статье 39:

а) пункт 20 части 1 исключить;

б) пункт 29 части 1 дополнить словами:

«, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Томской области;»;

в) пункт 33 части 1 изложить в следующей редакции:

«33) является органом опеки и попечительства;»;

г) пункт 34 части 1 изложить в следующей редакции:

«34) осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;»;

д) в пункте 36 части 1 слова «осуществляет выравнивание» исключить;

е) в пункте 41 части 1 после слов «общественного порядка» дополнить словами «муниципальной милицией»;

ж) в пункте 47 части 1 слова «и здоровья.» заменить словами «и здоровья;»;

з) дополнить пунктами 48 - 52 следующего содержания:

«48) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Бакчарского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

49) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Бакчарского района;

50) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

51) обеспечивает условия для развития на территории Бакчарского района физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бакчарского района;

52) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.»;

19) статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Избирательная комиссия муниципального образования «Бакчарский район»

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Бакчарский район» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Бакчарского района, преобразования Бакчарского района.

2. Избирательная комиссия муниципального образования «Бакчарский район» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Бакчарский район» устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области, а также настоящим Уставом.»;

20) в статье 44 первое предложение изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления Бакчарского района могут учреждать печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Бакчарского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.»;

21) в статье 45 слов «и решениями Думы Бакчарского района» заменить словами «, решениями Думы Бакчарского района и постановлениями Главы Бакчарского района»;

22) в статье 46:

а) дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. В собственности Бакчарского района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Бакчарского района, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.»;

б) дополнить частью 2.2. следующего содержания:

«2.2. В собственности Бакчарского района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Бакчарского района федеральными законами.»;

в) пункт 12 части 3 изложить в следующей редакции:

«12) имущество межпоселенческих библиотек;»;

г) в пункте 15 части 3 слова «на территории Бакчарского района.» заменить словами «на территории Бакчарского района;»;

д) часть 3 дополнить пунктами 16-20 следующего содержания:

«16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Бакчарского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Бакчарского района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Бакчарского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.»;

23) в статье 47:

а) в части 1 слова «и федеральными законами» заменить словами «, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления»;

б) в части 3 после слов «Думы Бакчарского района» дополнить словами «в соответствии с федеральными законами»;

24) в статье 49:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Главой Бакчарского района.»;

б) в части 3 слова «при наличии согласия Главы Бакчарского района» заменить словами «Глава Бакчарского района»;

в) в части 4 слова «В решении Думы Бакчарского района» заменить словами «В постановлении Главы Бакчарского района»;

25) в части 8 статьи 53 слова «в соответствии со статьей 55 настоящего Устава» заменить словами «в соответствии с федеральным законодательством»;

26) в статье 56:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Бакчарского района.»;

в) часть 3 после слов «Порядок формирования,» дополнить словом «обеспечения,»;

27) в статье 59 после слов «устанавливается Думой Бакчарского района» дополнить словами «в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти»;

28) статью 60 изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории Бакчарского района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Томской области и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать меры по защите прав населения на местное самоуправление.

3. Глава Бакчарского района вправе обжаловать в установленном законом порядке правовые акты органов государственной власти, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Бакчарского района.»;

29) в статье 61 исключить второе предложение;

30) в статье 62:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Основаниями наступления ответственности депутатов Думы Бакчарского района и Главы Бакчарского района могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.»;

б) в части 3 слова «и настоящим Уставом» исключить;

в) в части 4 слова «Устава Томской области» заменить словами «Устава (Основного закона) Томской области».

2. Настоящее решение направить на регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

Глава района

В.В.Выходцева