О внесении изменений и дополнений в Устав Инкинского сельского поселения



Утратил силу в соответствии с решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 28.10.2011 г. № 189.

СОВЕТ ИНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЛПАШЕВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение № 22 от 04.05.2007 г.

О внесении изменений и дополнений в Устав Инкинского сельского поселения

Внести в Устав Инкинского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1) статью 3 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Эмблема поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством»;

2) в абзаце 6 части 2 статьи 6 слова «Шудельского лесхоза» заменить словами «Шудельского лесничества»;

3) статье 8:

а) в части 1:

дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11.) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;

пункт 16 признать утратившим силу;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19.) благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

дополнить пунктом 26.1. следующего содержания:

«26.1.) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;

пункт 29 признать утратившим силу;

пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31.) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32.) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

б) часть 1.1. признать утратившей силу;

в) часть 2. признать утратившей силу;

4) дополнить статьей 8.1. следующего содержания:

«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Томской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Томской области)»;

5) в части 2 статьи 9 после слов «предусмотренных пунктами» дополнить «7.1.,»;

6) в части 3 статьи 11исключить слова:

« постоянно или преимущественно»;

7) в части 1 статьи 12 после слов «проводятся» дополнить словами «по мажоритарной системе»;

8) в пункте 3 части 8 статьи 14 исключить слова:

«содержанию жилищного фонда,»;

9) в статье 19:

а) в части 10 исключить слова:

«, а также за счет добровольных пожертвований юридических и физических лиц, поступающих на счет избирательной комиссии на эти цели.»,

б) часть 15 изложить в новой редакции:

«15. Порядок голосования по отзыву по инициативе избирателей установливается федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

10) в статье 21:

а) часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

б) часть 3 изложить в новой редакции:

«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

в) часть 4 признать утратившей силу;

11) в статье 24:

а) в части 4:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) утверждает штатное расписание Администрации Инкинского сельского поселения с учетом предельной штатной численности, утвержденной Советом поселения»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих Администрации Инкинского сельского поселения, работников Администрации поселения»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) применяет к должностным лицам и работникам Администрации поселения в соответствии с законодательством меры поощрения и взыскания»;

дополнить пунктами 8- 28 следующего содержания:

«8) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;

9) вносит в Совет поселения проекты муниципальных правовых актов и вопросы, обязательные для рассмотрения на ближайшем собрании Совета поселения;

10) заключает договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями и организациями;

11) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета поселения, собственных правовых актов на территории поселения;

12) от имени муниципального образования, осуществляет правомочия собственника, в том числе своими действиями непосредственно или через своих уполномоченных представителей приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, заключает договоры и соглашения с государственными и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами;

13) утверждает в пределах своей компетенции цены и тарифы на услуги муниципальных учреждений;

14) обеспечивает участие органов местного самоуправления муниципального образования в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

15) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

16) представляет Администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации поселения;

17) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации поселения по решению вопросов местного значения;

18) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Совета поселения проекты планов и программ социально-экономического развития поселения, решения об условиях приватизации объектов муниципальной собственности, организует их исполнение;

19) обеспечивает разработку и вносит на утверждение Совета поселения проект решения о местном бюджете и отчеты о его исполнении, а также проекты решений о внесении изменений в бюджет;

20) вносит на рассмотрение Совета поселения проекты правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, дает свое заключение по этим вопросам;

21) организует исполнение бюджета поселения;

22) определяет основные направления деятельности Администрации поселения;

23) представляет на утверждение Совета поселения структуру Администрации поселения;

24) открывает и закрывает лицевые и иные счета Администрации поселения в учреждениях, исполняющих бюджет, распоряжается ее средствами и подписывает финансовые документы Администрации поселения;

25) имеет право наделять отдельными исполнительными, распорядительными и контрольными полномочиями должностных лиц Администрации поселения;

26) устанавливает количество разрядов, окладов, тарифные ставки (оклады) и тарифные коэффициенты второго и последующего разрядов, за исключением последнего разряда, условия и порядок назначения премий, доплат, надбавок и иных выплат к тарифной ставке (окладу), дополнительное по сравнению с установленными действующим законодательством время отдыха, квалификационные требования к работникам организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования (в случаях, если таковые не установлены действующим законодательством), а также принимает постановления и распоряжения по иным вопросам, связанным с регулированием оплаты труда работников организаций, финансируемых за счет бюджета муниципального образования не отнесенным к компетенции Совета поселения;

27) принимает решения о необходимости создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

28) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Томской области, настоящим Уставом и решениями Совета поселения»;

б) пункт 8 части 6 дополнить словами:

«. приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

в) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. В период отсутствия Главы Инкинского сельского поселения или невозможности исполнения Главой Инкинского сельского поселения своих обязанностей, исполнение обязанностей Главы Инкинского сельского поселения осуществляет управляющий делами Администрации поселения, а в случае отсутствия последнего - должностное лицо Администрации поселения , назначаемое Главой Инкинского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Инкинского сельского поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначаемое решением Совета поселения.»;

12) часть 2 статьи 25 дополнить пунктом 10.1 в следующего содержания:

«10.1 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения»;

13) пункт 7 части 8 статьи 26 дополнить словами:

«,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;.»;

14) статью 28 изложить в новой редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальным служащим является гражданин РФ, достигший 18 лет, исполняющий обязанности по муниципальной службе, входящей в реестр муниципальных должностей, установленный действующим законодательством.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаем в соответствии с ним законом Томской области.

4. Гражданам, занимающим или претендующим на высшую, главную, ведущую, старшую муниципальную должность, кроме выборных должностей, необходимо иметь высшее образование.

5. Допускается замещение муниципальных должностей, указанных в пункте 4 настоящей статьи, гражданами, не имеющими высшего образования, при наличии у них среднего профессионального образования и получающими высшее образование либо проходящими (прошедшими) обучение по программе переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, имеющими опыт (стаж) работы в бюджетных организациях или органах местного самоуправления не менее 3 лет.

6. На муниципальных служащих распространяются ограничения, связанные с муниципальной службой, гарантии муниципального служащего, права и ответственность муниципального служащего предусмотренные законом Российской Федерации и законом Томской области.

7. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно обязаны представлять в органы государственной налоговой инспекции сведения о полученных доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.

8. Прием на муниципальную службу, кроме выборных должностей, осуществляется путем назначения.»;

15) статью 29 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Инкинского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Томской области.»;

16) в статье 37:

а) в части 1:

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

б) в части 2:

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»;

пункт 17 признать утратившим силу;

17) статью 41 изложить в следующей редакции:

«Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в порядке, установленном действующим законодательством.»;

18) переходные положения:

а) абзац 6,11,12 подпункта «а» пункта 2, абзац 7 пункта 3 вступают в силу с 1 января 2008 года;

б) абзац 6 пункта 3 вступает в силу с 15 января 2008 года.

Глава Инкинского

сельского поселения

Г. Н. Вариводова