О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЖИГАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА ЖИГАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 04 мая 2008 года № 23

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЖИГАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства Устава Жигаловского муниципального образования, утвержденного решением Думы Жигаловского муниципального образования от 19.12.2005 г. № 5, руководствуясь ст. 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г., ст.ст. 7, 31, 44 Устава Жигаловского муниципального образования, рассмотрев Протокол публичных слушаний от 04.04.2008 г., Дума Жигаловского муниципального образования РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Жигаловского муниципального образования, утвержденный решением Думы Жигаловского муниципального образования № 5 от 19.12.2005 г. (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. Статья 1. Жигаловское муниципальное образование

1.1.1. в пункте 2 слова: «муниципальное образование Жигаловское городское поселение» заменить словами «Жигаловское муниципальное образование».

1.2. Статья 6. Вопросы местного значения Поселения

1.2.1. пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции: «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

1.2.2. пункт 11 части 1 дополнить словами: «, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;

1.2.3. пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции: «сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения»;

1.2.4. в пункте 14 части 1 слова: «массовой физической культуры и спорта» заменить словами «физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;

1.2.5. пункт 16 части 1 - исключить

1.2.6. в пункте 19 части 1 слова: «, использования и охраны лесов,» заменить словами «, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,»;

1.2.7. пункт 20 части 1 после слов: «, разрешений на ввод в эксплуатацию,» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения,»;

1.2.8. пункт 20 части 1 после слов: «, резервирование» дополнить словами «земель»;

1.2.9. часть 1 дополнить пунктом 28 следующего содержания: «участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;

1.2.10. часть 1 дополнить пунктом 29 следующего содержания: «создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;

1.2.11. часть 1 дополнить пунктом 30 следующего содержания: «содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;

1.2.12. часть 1 дополнить пунктом 31 следующего содержания: «организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении»;

1.2.13. часть 1 дополнить пунктом 32 следующего содержания: «осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;

1.2.14. часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания: «осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

1.2.15. часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания: «создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

1.2.16. часть 2 - исключить

1.3. Дополнить Устав Жигаловского муниципального образования статьей 6.1. следующего содержания: «статья 6.1. Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поселения

1. Органы местного самоуправления Поселения имеют право на:

1) создание музеев Поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)»

1.4. Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения

1.4.1. Пункт 7 изложить в следующей редакции: «учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»

1.5. Статья 10. Местный референдум

1.5.1. в части 1 исключить абзац 3;

1.5.2. в абз. 1 части 3 слова: «, в составе 50 человек, обладающих правом на участие в местном референдуме.» заменить словами «в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта»

1.5.3. часть 3 дополнить абз. 5 следующего содержания: «Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 федерального закона, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом»;

1.5.4. Часть 8 изложить в следующей редакции: «Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а так же порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области»;

1.6. Статья 11. Муниципальные выборы

1.6.1. абз. 1 части 4 дополнить предложение следующего содержания: «Решение о назначении муниципальных выборов принимается не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.»

1.7. Статья 12. Голосование по отзыву Главы Поселения, депутата Думы Поселения

1.7.1. в части 4 слова «в городском округе.» заменить словами «в муниципальном образовании (избирательном округе)»

1.8. Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1.8.1. В пункте 3 части 9 слова: «содержанию жилищного фонда ,» исключить;

1.9. Статья 16. Публичные слушания

1.9.1. пункт 1 части 3 дополнить словами: «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

1.10. Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1.10.1. Статью 20 изложить в следующей редакции:

«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»

1.11. Статья 21. Структура и наименования органов местного самоуправления

1.11.1 В части 2 исключить слова: «от 05.05.2004 № 23-оз «О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления в Иркутской области»

1.12. Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения

1.12.1. часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания: «преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования»;

1.12.2. Пункт 8 части 1 дополнить словами: «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»

1.13. Статья 31. Полномочия Думы Поселения

1.13.1. в пункте 2 части 1 исключить следующие слова: «по представлению Главы Поселения»

1.14. Статья 35. Прекращение полномочий Думы Поселения

1.14.1. часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания: «в случае упразднения муниципального образования»

1.15. Статья 37. Срок полномочий Депутат Думы Поселения и основания прекращения депутатской деятельности

1.15.1. Пункт 7 части 2 дополнить словами: « , приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»

1.16. Статья 51. Муниципальные должности в органах местного самоуправления

1.16.1. Слова в наименовании статьи «Муниципальные должности» заменить на «Должности муниципальной службы»

1.16.2. Статью 51 изложить в следующей редакции:

«1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которая образуется в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

3. Соотношение должностей муниципальной службы с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

4. Реестр должностей муниципальной службы Жигаловского муниципального образования утверждается Главой Жигаловского муниципального образования в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области, утвержденным законом Иркутской области.

5. Квалификационные требования, предъявляемые для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, утвержденными законом Иркутской области.

6. Правовое положение (статус) муниципального служащего, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение определены федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Иркутской области «Об отдельных вопросах муниципальной службы в иркутской области»

7.Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

8. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается Главой Жигаловского муниципального образования в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.»

1.17. Статья 54. Состав муниципального имущества

1.17.1. В пункте 2 части 1 слова «и Главы Поселения» - исключить

1.17.2. Часть 1 дополнить пунктами 3, 4 следующего содержания:

«3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, а так же имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»

1.18. Статья 57. Местный бюджет

1.18.1. в части 3 слова: «по представлению Главы поселения» исключить

1.19. Статья 59. Расходы местного бюджета

1.19.1. в абз. 2 части 1 слова: «решением Думы Поселения» заменить словами «Администрацией Поселения»

1.20. Статья 60. Резервный фонд и целевые бюджетные фонды

1.20.1. В наименовании статьи слова: «и целевые бюджетные фонды» исключить

1.20.2. часть 2 признать утратившей силу

1.20.3. в части 3 слова: «бюджетных фондов» заменить словами «резервного фонда»; слова «назначению фондов» заменить словами «назначению фонда»

1.20.4. в части 4 слова «и целевых бюджетных фондов» исключить; слова: «решениями Думы Поселения» заменить словами «администрацией Поселения»

1.20.5. в части 5 слова: «и целевых бюджетных фондов» - исключить

1.21. Статья 63. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1.21.1. в части 1 исключить следующие слова: «по представлению Главы Поселения»

1.22. Статья 64. Исполнение местного бюджета

1.22.1. часть 4 - исключить

1.23. Статья 67. Муниципальный заказ

1.23.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.»

1.23.2. второе предложение части 2 исключить;

1.23.3. часть 3 после слова «формирования,» дополнить словами «обеспечения»

2. Администрации Жигаловского городского поселения (Кузнецова Э.Р.) обеспечить государственную регистрацию Устава Жигаловского муниципального образования в сроки, установленные Федеральным законом № 97-ФЗ от 21.07.2005 г. «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и опубликование настоящего решения в установленном порядке.

Глава Жигаловского

муниципального образования

Э.Р. Кузнецова