Основная информация
| Дата опубликования: | 04 мая 2009г. |
| Номер документа: | RU525303112009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Сельский Совет Натальинского сельсовета Навашинского районам (стар) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу:
Устав Натальинского сельсовета Навашинского муниципального района, принятый решением сельского Совета 09.04.2010 № 23
Сельский Совет Натальинского сельсовета Навашинского района
Решение от 04 мая 2009 года № 5
Об утверждении изменений и дополнений в Устав Натальинского сельсовета Навашинского района
На основании Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона № 97-ФЗ от 21 июля 2005 года «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», Устава Натальинского сельсовета.
сельский Совет р е ш и л:
1. Утвердить изменения и дополнения в Устав Натальинского сельсовета.
2. Направить в Главное Управление Минюста Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу для государственной регистрации в порядке, установленном федеральными законами.
3. Принятое решение о внесении изменений и дополнений в Устав Натальинского сельсовета обнародовать после государственной регистрации.
Глава местного самоуправления
Натальинского сельсовета
Е.В. Мурагин
Приложение
к решению сельского Совета
«Об утверждении изменений и дополнений
вУстав Натальинского сельсовета
Навашинского района Нижегородской области»от 04.05.2009г № 5
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Монаковский сельсовет Навашинского района Нижегородской области
1. В статье 2:
в части 3 слова «других сельсоветов» заменить словами «других муниципальных образований», «предусмотренного законом Нижегородской области» заменить словами «предусмотренного частью 3 статьи 2 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с учетом мнения представительного органа местного самоуправления»;
в части 5 слово «района» заменить на слово «сельсовета».
2. Статью 4: изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Вопросы местного значения и другие полномочия сельсовета
1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключить (в соответствии с Федеральным законом от 29.12..2006 № 258-ФЗ);
17) формирование архивных фондов сельсовета;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
25) исключить (в соответствии с Федеральным законом от 25.11.2008 № 222-ФЗ);
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключить (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ);
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Статья 4.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)..
3. В статьях 4, 6, 8, 9,12, 17, 24, 25, 26, 28, 30, 34, 42: слова «глава сельсовета» заменить словами «глава местного самоуправления Натальинского сельсовета».
4. В статье 5: исключить слова «проживающие на территории сельсовета»
5. В статье 7:
- пункт 4 части 2 исключить;
- в пункте 5 части 2 слова «Уставом и законами Нижегородской области» заменить словами «законами Нижегородской области и настоящим Уставом»;
- пункт 5 части 2 считать пунктом 4
- в части 6 слова «органами местного самоуправления сельсовета» заменить словами «органами местного самоуправления»;
- Часть 8 изложить в следующей редакции: «Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области».
6. В части 3 статьи 8: слова «подведения итогов» заменить словами «установление итогов и определение результатов», слова «законом Нижегородской области» заменить «законами Нижегородской области».
7. В статье 9:
Часть 1, 2 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы местного самоуправления сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу не менее десяти человек, для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы местного самоуправления.
2 .Основанием для отзыва депутата сельского Совета и главы местного самоуправления сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке»
В части 4 слова «которым установлены основания для отзыва выборного должностного лица» исключить.
В части 10 добавить предложение «Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному обнародованию».
8. В статье 10: часть 4 исключить.
- часть 5 считать частью 4
9. В статье 12:
-название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Собрание граждан. Конференция граждан»;
-часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. В случаях предусмотренными нормативными правовыми актами сельского Совета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собрание делегатов) »;
-добавить части 7, 8 следующего содержания:
«7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.
8. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
10. В статье 13:
- пункт 1 части 3 дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
- пункт 3 части 3 дополнить словами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки »;
- в части 5 предложение «публичные слушания проводятся не позднее, чем за семь дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта сельским Советом или главой местного самоуправления.»
изложить в следующей редакции: «публичные слушания проводятся не позднее, чем за семь дней до дня принятия проекта муниципального правового акта сельским Советом или главой местного самоуправления.»
11. В статье 13, 14:
-в части 1 слова « района» заменить словами « сельсовета»
12. Статью 15 изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
13. В статье 18:
-часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Сельский Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Вновь избранный сельский Совет собирается на своё первое заседание не позднее 15 дней со дня избрания в правомочном составе.
Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания проводятся не реже одного раза в три месяца»;
-в части 4 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральным законом».
14. В статье 19:
в части 2 слова «подписывает постановления и решения сельского Совета» исключить; слова «организации работы» заменить словами «организации деятельности»;
в части 4 слово «поселкового» заменить на слово «сельского».
15. В статье 20:
-в пункте 1 слово «изменений» заменить на « изменений и дополнений»;
- пункт 6 дополнить словами следующего содержания: «водными объектами и лесными участками, находящихся в муниципальной собственности»;
-дополнить пунктами 17-20 следующего содержания:
17) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящихся в муниципальной собственности;
18) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка в целях его аренды;
19) установление ставок платы за единицу объема древесины;
20) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.
- пункт 17 считать пунктом 25.
16. В статье 21:
-в пункте 1 части 1 слово «постановление» заменить на слово «решение»;
-пункт 2) считать пунктом 3), пункт 3) считать пунктом 4);
-дополнить пунктом 2) следующего содержания:
«2.) В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции, законам Нижегородской области, уставу Натальинского сельсовета, а сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Нижегородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Натальинского сельского Совета.».
- дополнить пункт 4) словами: осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи 13 настоящего Федерального закона.
- дополнить пунктом 5) следующего содержания:
«в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом».
- дополнить пунктом 6) следующего содержания:
«в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельсовета с городским округом.
17. В статье 22:
- дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета устанавливаются правовым актом сельского Совета, в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными Федеральными законами и иными законами Нижегородской области.
18. В статье 23:
- пункт 7) изложить в следующей редакции:
«прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
пункт 10) дополнить словами «если депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе».
19. В статье 24: часть 8 изложить в следующей редакции:
- «глава местного самоуправления Натальинского сельсовета не вправе:
заниматься предпринимательской деятельностью;
состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
- дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Гарантии осуществления полномочий главы местного самоуправления сельсовета устанавливаются правовым актом сельского Совета в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными Федеральными законами и иными законами Нижегородской области».
20. В статье 25: дополнить пунктом 10) следующего содержания:
«организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
21. В статье 26:
- пункт 8) изложить в следующей редакции:
«8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
- пункт 11) изложить в следующей редакции: « преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи 13 настоящего Федерального закона;»
- дополнить пунктами 12-13 следующего содержания:
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельсовета с городским округом.
22. В статье 29: изложить в следующей редакции:
К полномочиям местной администрации относится:
1) обеспечение исполнения решений сельского Совета по реализации вопросов местного значения;
2) разработка и исполнение бюджета сельсовета;
3) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения водоотведения, снабжения населения топливом;
4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
15) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;
16) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) формирование архивных фондов сельсовета;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
20) контроль за соблюдением правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, разработка местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32) создание музеев сельсовета;
33) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
34) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
35) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
36) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
37) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
38) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;
39) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
40) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
41) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования Натальинский сельсовет;
42) предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории сельсовета;
43) осуществление муниципального лесного контроля и надзора в отношении лесных участков;
44) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
45) утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов.;
46) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.
23. Статью 33: дополнить словами «и иными муниципальными правовыми актами».
24. В статье 34:
- пункт 1) части 2 изложить в следующей редакции:
«настоящий Устав и решения, принятые на местном референдуме»;
- пункт 2) части 2 исключить;
- пункты 3); 4); 5) считать пунктами 2); 3); 4);
- пункт 2) изложить в следующей редакции:
«нормативные и иные правовые акты сельского Совета - нормативные в форме решений и ненормативные в форме постановлений»;
- пункт 3) изложить в следующей редакции:
«правовые акты главы местного самоуправления - нормативные в форме постановлений и ненормативные в форме распоряжений»;
- пункт 4) изложить в следующей редакции:
«правовые акты главы местной администрации - нормативные в форме постановлений и ненормативные в форме распоряжений, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом».
-в пункте 4) части 2 слово «решения» заменить словом «постановления»;
-часть 4 изложить в следующей редакции:
4. «Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского Совета, главой муниципального образования, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан ».
25. В статье 38:
- содержание статьи изложить в следующей редакции:
«1. В собственности сельсовета находится следующее имущество предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения:
- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета;
- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
- имущество библиотек сельсовета;
- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;
- пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 4 настоящего Устава;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в частях 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
26. В статьи 40: часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. К собственным доходам местного бюджета сельсовета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов;
3) доходы от федеральных и областных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Нижегородской области;
4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области, другие безвозмездные перечисления;
5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, оставшиеся после уплаты налогов;
7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; иные источники доходов, устанавливаемые сельским Советом, в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления.
8) добровольные пожертвования;
9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления.
27. В статье 42: части 2 слова «решением сельского Совета» заменить словами «местной администрацией»;
28. Статью 43: изложить в следующей редакции:
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением сельского Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
29. В статье 44: части 1 слово «постановления» заменить словом «решение».
Утратил силу:
Устав Натальинского сельсовета Навашинского муниципального района, принятый решением сельского Совета 09.04.2010 № 23
Сельский Совет Натальинского сельсовета Навашинского района
Решение от 04 мая 2009 года № 5
Об утверждении изменений и дополнений в Устав Натальинского сельсовета Навашинского района
На основании Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона № 97-ФЗ от 21 июля 2005 года «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», Устава Натальинского сельсовета.
сельский Совет р е ш и л:
1. Утвердить изменения и дополнения в Устав Натальинского сельсовета.
2. Направить в Главное Управление Минюста Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу для государственной регистрации в порядке, установленном федеральными законами.
3. Принятое решение о внесении изменений и дополнений в Устав Натальинского сельсовета обнародовать после государственной регистрации.
Глава местного самоуправления
Натальинского сельсовета
Е.В. Мурагин
Приложение
к решению сельского Совета
«Об утверждении изменений и дополнений
вУстав Натальинского сельсовета
Навашинского района Нижегородской области»от 04.05.2009г № 5
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Монаковский сельсовет Навашинского района Нижегородской области
1. В статье 2:
в части 3 слова «других сельсоветов» заменить словами «других муниципальных образований», «предусмотренного законом Нижегородской области» заменить словами «предусмотренного частью 3 статьи 2 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с учетом мнения представительного органа местного самоуправления»;
в части 5 слово «района» заменить на слово «сельсовета».
2. Статью 4: изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Вопросы местного значения и другие полномочия сельсовета
1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключить (в соответствии с Федеральным законом от 29.12..2006 № 258-ФЗ);
17) формирование архивных фондов сельсовета;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
25) исключить (в соответствии с Федеральным законом от 25.11.2008 № 222-ФЗ);
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключить (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ);
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Статья 4.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)..
3. В статьях 4, 6, 8, 9,12, 17, 24, 25, 26, 28, 30, 34, 42: слова «глава сельсовета» заменить словами «глава местного самоуправления Натальинского сельсовета».
4. В статье 5: исключить слова «проживающие на территории сельсовета»
5. В статье 7:
- пункт 4 части 2 исключить;
- в пункте 5 части 2 слова «Уставом и законами Нижегородской области» заменить словами «законами Нижегородской области и настоящим Уставом»;
- пункт 5 части 2 считать пунктом 4
- в части 6 слова «органами местного самоуправления сельсовета» заменить словами «органами местного самоуправления»;
- Часть 8 изложить в следующей редакции: «Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области».
6. В части 3 статьи 8: слова «подведения итогов» заменить словами «установление итогов и определение результатов», слова «законом Нижегородской области» заменить «законами Нижегородской области».
7. В статье 9:
Часть 1, 2 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы местного самоуправления сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу не менее десяти человек, для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы местного самоуправления.
2 .Основанием для отзыва депутата сельского Совета и главы местного самоуправления сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке»
В части 4 слова «которым установлены основания для отзыва выборного должностного лица» исключить.
В части 10 добавить предложение «Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному обнародованию».
8. В статье 10: часть 4 исключить.
- часть 5 считать частью 4
9. В статье 12:
-название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Собрание граждан. Конференция граждан»;
-часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. В случаях предусмотренными нормативными правовыми актами сельского Совета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собрание делегатов) »;
-добавить части 7, 8 следующего содержания:
«7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.
8. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
10. В статье 13:
- пункт 1 части 3 дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
- пункт 3 части 3 дополнить словами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки »;
- в части 5 предложение «публичные слушания проводятся не позднее, чем за семь дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта сельским Советом или главой местного самоуправления.»
изложить в следующей редакции: «публичные слушания проводятся не позднее, чем за семь дней до дня принятия проекта муниципального правового акта сельским Советом или главой местного самоуправления.»
11. В статье 13, 14:
-в части 1 слова « района» заменить словами « сельсовета»
12. Статью 15 изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
13. В статье 18:
-часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Сельский Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Вновь избранный сельский Совет собирается на своё первое заседание не позднее 15 дней со дня избрания в правомочном составе.
Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания проводятся не реже одного раза в три месяца»;
-в части 4 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральным законом».
14. В статье 19:
в части 2 слова «подписывает постановления и решения сельского Совета» исключить; слова «организации работы» заменить словами «организации деятельности»;
в части 4 слово «поселкового» заменить на слово «сельского».
15. В статье 20:
-в пункте 1 слово «изменений» заменить на « изменений и дополнений»;
- пункт 6 дополнить словами следующего содержания: «водными объектами и лесными участками, находящихся в муниципальной собственности»;
-дополнить пунктами 17-20 следующего содержания:
17) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящихся в муниципальной собственности;
18) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка в целях его аренды;
19) установление ставок платы за единицу объема древесины;
20) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.
- пункт 17 считать пунктом 25.
16. В статье 21:
-в пункте 1 части 1 слово «постановление» заменить на слово «решение»;
-пункт 2) считать пунктом 3), пункт 3) считать пунктом 4);
-дополнить пунктом 2) следующего содержания:
«2.) В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции, законам Нижегородской области, уставу Натальинского сельсовета, а сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Нижегородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Натальинского сельского Совета.».
- дополнить пункт 4) словами: осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи 13 настоящего Федерального закона.
- дополнить пунктом 5) следующего содержания:
«в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом».
- дополнить пунктом 6) следующего содержания:
«в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельсовета с городским округом.
17. В статье 22:
- дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета устанавливаются правовым актом сельского Совета, в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными Федеральными законами и иными законами Нижегородской области.
18. В статье 23:
- пункт 7) изложить в следующей редакции:
«прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
пункт 10) дополнить словами «если депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе».
19. В статье 24: часть 8 изложить в следующей редакции:
- «глава местного самоуправления Натальинского сельсовета не вправе:
заниматься предпринимательской деятельностью;
состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
- дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Гарантии осуществления полномочий главы местного самоуправления сельсовета устанавливаются правовым актом сельского Совета в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными Федеральными законами и иными законами Нижегородской области».
20. В статье 25: дополнить пунктом 10) следующего содержания:
«организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
21. В статье 26:
- пункт 8) изложить в следующей редакции:
«8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
- пункт 11) изложить в следующей редакции: « преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи 13 настоящего Федерального закона;»
- дополнить пунктами 12-13 следующего содержания:
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельсовета с городским округом.
22. В статье 29: изложить в следующей редакции:
К полномочиям местной администрации относится:
1) обеспечение исполнения решений сельского Совета по реализации вопросов местного значения;
2) разработка и исполнение бюджета сельсовета;
3) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения водоотведения, снабжения населения топливом;
4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
15) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;
16) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) формирование архивных фондов сельсовета;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
20) контроль за соблюдением правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, разработка местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32) создание музеев сельсовета;
33) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
34) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
35) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
36) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
37) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
38) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;
39) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
40) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
41) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования Натальинский сельсовет;
42) предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории сельсовета;
43) осуществление муниципального лесного контроля и надзора в отношении лесных участков;
44) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
45) утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов.;
46) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.
23. Статью 33: дополнить словами «и иными муниципальными правовыми актами».
24. В статье 34:
- пункт 1) части 2 изложить в следующей редакции:
«настоящий Устав и решения, принятые на местном референдуме»;
- пункт 2) части 2 исключить;
- пункты 3); 4); 5) считать пунктами 2); 3); 4);
- пункт 2) изложить в следующей редакции:
«нормативные и иные правовые акты сельского Совета - нормативные в форме решений и ненормативные в форме постановлений»;
- пункт 3) изложить в следующей редакции:
«правовые акты главы местного самоуправления - нормативные в форме постановлений и ненормативные в форме распоряжений»;
- пункт 4) изложить в следующей редакции:
«правовые акты главы местной администрации - нормативные в форме постановлений и ненормативные в форме распоряжений, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом».
-в пункте 4) части 2 слово «решения» заменить словом «постановления»;
-часть 4 изложить в следующей редакции:
4. «Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского Совета, главой муниципального образования, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан ».
25. В статье 38:
- содержание статьи изложить в следующей редакции:
«1. В собственности сельсовета находится следующее имущество предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения:
- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета;
- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
- имущество библиотек сельсовета;
- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;
- пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 4 настоящего Устава;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в частях 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
26. В статьи 40: часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. К собственным доходам местного бюджета сельсовета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов;
3) доходы от федеральных и областных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Нижегородской области;
4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области, другие безвозмездные перечисления;
5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, оставшиеся после уплаты налогов;
7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; иные источники доходов, устанавливаемые сельским Советом, в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления.
8) добровольные пожертвования;
9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления.
27. В статье 42: части 2 слова «решением сельского Совета» заменить словами «местной администрацией»;
28. Статью 43: изложить в следующей редакции:
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением сельского Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
29. В статье 44: части 1 слово «постановления» заменить словом «решение».
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
