Основная информация
Дата опубликования: | 04 мая 2009г. |
Номер документа: | RU345053052009001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения Дубовского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения Дубовского муниципального района
Решение
04.05.2009 № 6/1
О внесении изменений и дополнений в Устав Стрельношироковского сельского поселения Дубовского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения Дубовского муниципального района от 17.11.2014 № 4/1,НГР: ru345053052014001
В целях приведения Устава Стрельношироковского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения от 17 марта 2006г. № 19, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Стрельношироковского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Исключить из пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
« 25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Стрельношироковского сельского поселения»
1.2. Пункт 3 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, дополнить подпунктами следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Стрельношироковского сельского поселения»
«9) создание условий для развития туризма»
1.3. Дополнить статью 22 Устава, регламентирующую деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, пунктом следующего содержания:
«7. Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения и администрация Стрельношироковского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям»
1.4. Изложить пункт 1 статьи 23 Устава в следующей редакции:
« 1. Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Стрельношироковского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатному округу сроком на 4 года».
1.5. Изложить подпункт 12 пункта 1 статьи 25 Устава в следующей редакции:
«12. принятие акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в собственности и (или) в ведении Стрельношироковского сельского поселения для целей, не связанных со строительством»
1.6. Исключить подпункт 15 пункта 1 статьи 25 Устава.
1.7. Изложить пункт 3 статьи 26 Устава в следующей редакции:
« 3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий»
1.8. Статью 27 Устава, определяющую статус депутата представительного органа муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:
« 11. Депутаты Стрельношироковского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»
1.9. Статью 29 Устава, определяющую статус главы муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:
« 12. Глава Стрельношироковского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»
1.10. Изложить пункт 6 статьи 29 Устава, определяющей статус главы администрации муниципального образования в следующей редакции:
« 6. Глава администрации Стрельношироковского сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы администрации Стрельношироковского сельского поселения»
1.11. Изложить статью 40 Устава, регулирующую вопросы муниципальной службы, в следующей редакции:
«Статья 40. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Стрельношироковского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами»
1.12. Изложить пункт 3 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов в следующей редакции:
« 3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Стрельношироковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения;
3) правовые акты главы Стрельношироковского сельского поселения, администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Стрельношироковского сельского поселения»
1.13. Изложить пункт 4 статьи 44 Устава в следующей редакции:
« 4. Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Стрельношироковского сельского поселения, принимают решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории администрации Стрельношироковского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения. Решения Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Стрельношироковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения»
1.14. Изложить статью 46 Устава, определяющую отмену муниципальных правовых актов и приостановление их действия в следующей редакции:
« Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов.
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области)»
1.15. Статью 49 Устава, определяющую права органов местного самоуправления на владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, дополнить пунктом следующего содержания:
« 5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»
1.16. Изложить абзац 4 пункта 2 статьи 52 Устава, определяющей доходы местного бюджета в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Стрельношироковского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления»
1.17. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 56 Устава, определяющей расходы местного бюджета в следующей редакции:
«- Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»
1.18. Изложить пункт 3 статьи 57 Устава в следующей редакции:
« 3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Стрельношироковского сельского поселения и нормативными правовыми актами Стрельношироковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»
1.19. Изложить статью 58 Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствований, в следующей редакции:
«Статья 58. Муниципальные заимствования
Стрельношироковское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Стрельношироковского сельского поселения»
2. Главе Стрельношироковского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Стрельношироковского сельского поселения согласно приложению №1.
4. Главе Стрельношироковского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава
Стрельношироковского сельского поселения
Н.И.Орешкин
Приложение №1 к решению
Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения
04.05.2009 № 6/1
Новая редакция
измененных положений Устава Стрельношироковского сельского поселения
Статья 6.
1.К вопросам местного значения Стрельношироковского сельского поселения относятся:
формирование, утверждение, исполнение бюджета Стрельношироковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Стрельношироковского сельского поселения;
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Стрельношироковского сельского поселения;
организация в границах Стрельношироковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Стрельношироковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Стрельношироковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Стрельношироковского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма в границах поселения, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и зкстремизма в границах поселения;
8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Стрельношироковского сельского поселения;
9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Стрельношироковского сельского поселения;
10)создание условий для обеспечения жителей Стрельношироковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда библиотеки Стрельношироковского сельского поселения;
12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Стрельношироковского сельского поселения услугами организаций культуры;
13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Стрельношироковского сельского поселения;
13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Стрельношироковском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Стрельношироковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Стрельношироковского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Стрельношироковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16)формирование архивных фондов Стрельношироковского сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) организация благоустройства и озеленения территории Стрельношироковского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Стрельношироковского сельского поселения;
19)утверждение генерального плана Стрельношироковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Стрельношироковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Стрельношироковского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах Стрельношироковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Стрельношироковского сельского поселения;
20)организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
21)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Стрельношироковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Стрельношироковского сельского поселения;
24)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Стрельношироковского сельского поселения;
26)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью Стрельношироковском сельском поселении;
28) осуществление в пределах, установленным водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29)осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
30)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
2. Органы местного самоуправления Стрельношироковского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Стрельношироковского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Стрельношироковского сельского поселения принимается Советом депутатов Стрельношироковского сельского поселения по предложению главы Стрельношироковского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Стрельношироковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Стрельношироковского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Стрельношироковского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Стрельношироковского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Стрельношироковского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Стрельношироковского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Стрельношироковского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Стрельношироковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)».
Статья 22.
1. Структуру органов местного самоуправления Стрельношироковского сельского поселения составляют:
- глава Стрельношироковского сельского поселения;
Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения;
администрация Стрельношироковского сельского поселения;
- контрольно - счетная комиссия Стрельношироковского сельского поселения.
Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
Органы местного самоуправления Стрельношироковского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
Изменение структуры органов местного самоуправления Стрельношироковского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решение Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения, принявшего указанное решение.
Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Стрельношироковского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Стрельношироковского сельского поселения.
Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения и администрация Стрельношироковского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в соответствии с Гражданским кодексом РФ применительно к учреждениям».
Статья 23.
1. Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Стрельношироковского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатному округу сроком на 4 года.
2. Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
3. Заседание Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения.
4. Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Стрельношироковского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения предусматриваются в бюджете Стрельношироковского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов Стрельношироковского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Стрельношироковского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Статья 25.
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения находится:
1) принятие устава Стрельношироковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений утверждение бюджета Стрельношироковского сельского поселения и отчета об его исполнении;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Стрельношироковского сельского поселения по представлению главы Стрельношироковского сельского поселения;
принятие планов и программ развития Стрельношироковского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
определение порядка участия Стрельношироковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
формирование избирательной комиссии Стрельношироковского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
принятие акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в собственности и (или) в ведении Стрельношироковского сельского поселения для целей, не связанных со строительством;
принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Стрельношироковского сельского поселения;
внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Стрельношироковского сельского поселения, об изменении границ Стрельношироковского сельского поселения, преобразовании Стрельношироковского сельского поселения;
15) принятие решения о привлечении жителей Стрельношироковского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
2. Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 26.
1. Полномочия Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения могут быть прекращены:
в случае принятия Советом депутатов Стрельношироковского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения;
в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в случае преобразования Стрельношироковского сельского поселения.
Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 27.
В Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.
Депутату Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Депутаты Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения.
5. Депутаты Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свою деятельность на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
На депутатов Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством;
Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;
Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения;
11. Депутаты Стрельношироковского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 29.
1. Глава Стрельношироковского сельского поселения является высшим должностным лицом Стрельношироковского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Стрельношироковского сельского поселения возглавляет администрацию Стрельношироковского сельского поселения.
Глава Стрельношироковского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Стрельношироковского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
Порядок проведения выборов главы Стрельношироковского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Стрельношироковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Стрельношироковского сельского поселения.
Вновь избранный глава Стрельношироковского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Стрельношироковского сельского поселения общих результатов выборов.
Глава администрации Стрельношироковского сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы администрации Стрельношироковского сельского поселения.
Постановления и распоряжения главы Стрельношироковского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Стрельношироковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Стрельношироковского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
На главу Стрельношироковского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством;
9. Гарантии прав главы Стрельношироковского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Стрельношироковского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Глава Стрельношироковского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Стрельношироковского сельского поселения;
11. В случае временного отсутствия главы Стрельношироковского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Стрельношироковского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Стрельношироковского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Стрельношироковского сельского поселения.
12. Глава Стрельношироковского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 40.
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Стрельношироковского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 41.
По вопросам местного значения население Стрельношироковского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Стрельношироковского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Стрельношироковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения;
правовые акты главы Стрельношироковского сельского поселения, администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Стрельношироковского сельского поселения.
4. Устав Стрельношироковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Стрельношироковского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Стрельношироковского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Стрельношироковского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения.
7. Глава Стрельношироковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения.
Статья 44.
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения, главой Стрельношироковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Предложения о принятии Устава Стрельношироковского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Стрельношироковского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Нормативные правовые акты Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Стрельношироковского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения только по инициативе главы Стрельношироковского сельского поселения или при наличии его заключения.
4. Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Стрельношироковского сельского поселения, принимают решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории администрации Стрельношироковского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения. Решения Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Стрельношироковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения.
Статья 46.
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти РФ (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Статья 49.
Органы местного самоуправления от имени Стрельношироковского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Стрельношироковского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Статья 52.
1. Доходы бюджета Стрельношироковского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. В доход бюджета Стрельношироковского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы РФ, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», и другие безвозмездные поступления.
иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Стрельношироковского сельского поселения;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
средства самообложения граждан;
добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 56.
1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Стрельношироковского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Стрельношироковского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения.
Расходование средств бюджета Стрельношироковского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения о бюджете Стрельношироковского сельского поселения на очередной финансовый год.
Порядок осуществления расходов бюджета Стрельношироковского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 57.
Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Стрельношироковского сельского поселения. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Стрельношироковского сельского поселения и нормативными правовыми актами Стрельношироковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 58.
Стрельношироковское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Уставом Стрельношироковского сельского поселения
Глава
Стрельношироковского сельского поселения
Н.И.Орешкин
Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения Дубовского муниципального района
Решение
04.05.2009 № 6/1
О внесении изменений и дополнений в Устав Стрельношироковского сельского поселения Дубовского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения Дубовского муниципального района от 17.11.2014 № 4/1,НГР: ru345053052014001
В целях приведения Устава Стрельношироковского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения от 17 марта 2006г. № 19, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Стрельношироковского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Исключить из пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
« 25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Стрельношироковского сельского поселения»
1.2. Пункт 3 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, дополнить подпунктами следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Стрельношироковского сельского поселения»
«9) создание условий для развития туризма»
1.3. Дополнить статью 22 Устава, регламентирующую деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, пунктом следующего содержания:
«7. Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения и администрация Стрельношироковского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям»
1.4. Изложить пункт 1 статьи 23 Устава в следующей редакции:
« 1. Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Стрельношироковского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатному округу сроком на 4 года».
1.5. Изложить подпункт 12 пункта 1 статьи 25 Устава в следующей редакции:
«12. принятие акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в собственности и (или) в ведении Стрельношироковского сельского поселения для целей, не связанных со строительством»
1.6. Исключить подпункт 15 пункта 1 статьи 25 Устава.
1.7. Изложить пункт 3 статьи 26 Устава в следующей редакции:
« 3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий»
1.8. Статью 27 Устава, определяющую статус депутата представительного органа муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:
« 11. Депутаты Стрельношироковского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»
1.9. Статью 29 Устава, определяющую статус главы муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:
« 12. Глава Стрельношироковского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»
1.10. Изложить пункт 6 статьи 29 Устава, определяющей статус главы администрации муниципального образования в следующей редакции:
« 6. Глава администрации Стрельношироковского сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы администрации Стрельношироковского сельского поселения»
1.11. Изложить статью 40 Устава, регулирующую вопросы муниципальной службы, в следующей редакции:
«Статья 40. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Стрельношироковского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами»
1.12. Изложить пункт 3 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов в следующей редакции:
« 3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Стрельношироковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения;
3) правовые акты главы Стрельношироковского сельского поселения, администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Стрельношироковского сельского поселения»
1.13. Изложить пункт 4 статьи 44 Устава в следующей редакции:
« 4. Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Стрельношироковского сельского поселения, принимают решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории администрации Стрельношироковского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения. Решения Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Стрельношироковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения»
1.14. Изложить статью 46 Устава, определяющую отмену муниципальных правовых актов и приостановление их действия в следующей редакции:
« Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов.
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области)»
1.15. Статью 49 Устава, определяющую права органов местного самоуправления на владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, дополнить пунктом следующего содержания:
« 5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»
1.16. Изложить абзац 4 пункта 2 статьи 52 Устава, определяющей доходы местного бюджета в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Стрельношироковского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления»
1.17. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 56 Устава, определяющей расходы местного бюджета в следующей редакции:
«- Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»
1.18. Изложить пункт 3 статьи 57 Устава в следующей редакции:
« 3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Стрельношироковского сельского поселения и нормативными правовыми актами Стрельношироковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»
1.19. Изложить статью 58 Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствований, в следующей редакции:
«Статья 58. Муниципальные заимствования
Стрельношироковское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Стрельношироковского сельского поселения»
2. Главе Стрельношироковского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Стрельношироковского сельского поселения согласно приложению №1.
4. Главе Стрельношироковского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава
Стрельношироковского сельского поселения
Н.И.Орешкин
Приложение №1 к решению
Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения
04.05.2009 № 6/1
Новая редакция
измененных положений Устава Стрельношироковского сельского поселения
Статья 6.
1.К вопросам местного значения Стрельношироковского сельского поселения относятся:
формирование, утверждение, исполнение бюджета Стрельношироковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Стрельношироковского сельского поселения;
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Стрельношироковского сельского поселения;
организация в границах Стрельношироковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Стрельношироковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Стрельношироковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Стрельношироковского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма в границах поселения, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и зкстремизма в границах поселения;
8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Стрельношироковского сельского поселения;
9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Стрельношироковского сельского поселения;
10)создание условий для обеспечения жителей Стрельношироковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда библиотеки Стрельношироковского сельского поселения;
12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Стрельношироковского сельского поселения услугами организаций культуры;
13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Стрельношироковского сельского поселения;
13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Стрельношироковском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Стрельношироковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Стрельношироковского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Стрельношироковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16)формирование архивных фондов Стрельношироковского сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) организация благоустройства и озеленения территории Стрельношироковского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Стрельношироковского сельского поселения;
19)утверждение генерального плана Стрельношироковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Стрельношироковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Стрельношироковского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах Стрельношироковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Стрельношироковского сельского поселения;
20)организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
21)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Стрельношироковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Стрельношироковского сельского поселения;
24)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Стрельношироковского сельского поселения;
26)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью Стрельношироковском сельском поселении;
28) осуществление в пределах, установленным водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29)осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
30)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
2. Органы местного самоуправления Стрельношироковского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Стрельношироковского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Стрельношироковского сельского поселения принимается Советом депутатов Стрельношироковского сельского поселения по предложению главы Стрельношироковского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Стрельношироковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Стрельношироковского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Стрельношироковского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Стрельношироковского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Стрельношироковского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Стрельношироковского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Стрельношироковского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Стрельношироковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)».
Статья 22.
1. Структуру органов местного самоуправления Стрельношироковского сельского поселения составляют:
- глава Стрельношироковского сельского поселения;
Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения;
администрация Стрельношироковского сельского поселения;
- контрольно - счетная комиссия Стрельношироковского сельского поселения.
Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
Органы местного самоуправления Стрельношироковского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
Изменение структуры органов местного самоуправления Стрельношироковского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решение Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения, принявшего указанное решение.
Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Стрельношироковского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Стрельношироковского сельского поселения.
Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения и администрация Стрельношироковского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в соответствии с Гражданским кодексом РФ применительно к учреждениям».
Статья 23.
1. Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Стрельношироковского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатному округу сроком на 4 года.
2. Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
3. Заседание Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения.
4. Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Стрельношироковского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения предусматриваются в бюджете Стрельношироковского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов Стрельношироковского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Стрельношироковского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Статья 25.
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения находится:
1) принятие устава Стрельношироковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений утверждение бюджета Стрельношироковского сельского поселения и отчета об его исполнении;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Стрельношироковского сельского поселения по представлению главы Стрельношироковского сельского поселения;
принятие планов и программ развития Стрельношироковского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
определение порядка участия Стрельношироковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
формирование избирательной комиссии Стрельношироковского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
принятие акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в собственности и (или) в ведении Стрельношироковского сельского поселения для целей, не связанных со строительством;
принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Стрельношироковского сельского поселения;
внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Стрельношироковского сельского поселения, об изменении границ Стрельношироковского сельского поселения, преобразовании Стрельношироковского сельского поселения;
15) принятие решения о привлечении жителей Стрельношироковского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
2. Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 26.
1. Полномочия Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения могут быть прекращены:
в случае принятия Советом депутатов Стрельношироковского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения;
в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в случае преобразования Стрельношироковского сельского поселения.
Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 27.
В Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.
Депутату Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Депутаты Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения.
5. Депутаты Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свою деятельность на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
На депутатов Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством;
Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;
Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения;
11. Депутаты Стрельношироковского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 29.
1. Глава Стрельношироковского сельского поселения является высшим должностным лицом Стрельношироковского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Стрельношироковского сельского поселения возглавляет администрацию Стрельношироковского сельского поселения.
Глава Стрельношироковского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Стрельношироковского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
Порядок проведения выборов главы Стрельношироковского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Стрельношироковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Стрельношироковского сельского поселения.
Вновь избранный глава Стрельношироковского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Стрельношироковского сельского поселения общих результатов выборов.
Глава администрации Стрельношироковского сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы администрации Стрельношироковского сельского поселения.
Постановления и распоряжения главы Стрельношироковского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Стрельношироковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Стрельношироковского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
На главу Стрельношироковского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством;
9. Гарантии прав главы Стрельношироковского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Стрельношироковского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Глава Стрельношироковского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Стрельношироковского сельского поселения;
11. В случае временного отсутствия главы Стрельношироковского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Стрельношироковского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Стрельношироковского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Стрельношироковского сельского поселения.
12. Глава Стрельношироковского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 40.
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Стрельношироковского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 41.
По вопросам местного значения население Стрельношироковского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Стрельношироковского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Стрельношироковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения;
правовые акты главы Стрельношироковского сельского поселения, администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Стрельношироковского сельского поселения.
4. Устав Стрельношироковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Стрельношироковского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Стрельношироковского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Стрельношироковского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения.
7. Глава Стрельношироковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения.
Статья 44.
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения, главой Стрельношироковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Предложения о принятии Устава Стрельношироковского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Стрельношироковского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Нормативные правовые акты Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Стрельношироковского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения только по инициативе главы Стрельношироковского сельского поселения или при наличии его заключения.
4. Совет депутатов Стрельношироковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Стрельношироковского сельского поселения, принимают решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории администрации Стрельношироковского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения. Решения Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Стрельношироковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения.
Статья 46.
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти РФ (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Статья 49.
Органы местного самоуправления от имени Стрельношироковского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Стрельношироковского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Статья 52.
1. Доходы бюджета Стрельношироковского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. В доход бюджета Стрельношироковского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы РФ, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», и другие безвозмездные поступления.
иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Стрельношироковского сельского поселения;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
средства самообложения граждан;
добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 56.
1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Стрельношироковского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Стрельношироковского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения.
Расходование средств бюджета Стрельношироковского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Стрельношироковского сельского поселения о бюджете Стрельношироковского сельского поселения на очередной финансовый год.
Порядок осуществления расходов бюджета Стрельношироковского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 57.
Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Стрельношироковского сельского поселения. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Стрельношироковского сельского поселения и нормативными правовыми актами Стрельношироковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 58.
Стрельношироковское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Уставом Стрельношироковского сельского поселения
Глава
Стрельношироковского сельского поселения
Н.И.Орешкин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава Стрельношироковского сельского поселения № - от 02.11.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: