О внесении изменений и дополнений в Устав Богородского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края



Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Пермского края от 25.03.2019 № 372-ПК

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ  БОГОРОДСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

    04. 05.2018                                                                                            № 238

                                                                                                                                                                                                О внесении изменений и дополнений в

Устав  Богородского сельского поселения

Октябрьского муниципального района

Пермского края

      С целью приведения Устава Богородского  сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края в соответствие с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 29 Устава Богородского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края, с учётом  протокола    публичных   слушаний   от 24.04.2018  года  № 22 ,  Совет депутатов   Р Е Ш А Е Т:

1. Внести в Устав Богородского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края изменения, согласно  Приложения.

2. Главе Богородского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию.

3. Решение, после его государственной регистрации, обнародовать в установленных местах.

4. Решение вступает в  силу после государственной регистрации и его официального обнародования за исключением пунктов 13,14 части 2 статьи 30.1 Устава Богородского сельского поселения (в редакции пункта 11 приложения к  решению).

4.1. Пункты 13,14 части 2 статьи 30.1 Устава Богородского сельского поселения (в редакции пункта 11 приложения к  решению) вступают в силу с        28 июня 2018 года, но не ранее чем после государственной регистрации и официального обнародования.

5. Контроль за исполнением решения оставляю за собой.

Председатель  Совета депутатов

Богородского сельского поселения                                                 А.Н. Хамитов

Глава сельского поселения-

глава администрации

Богородского сельского поселения                                                С.Р. Маликов

Приложение

к решению Совета депутатов

Богородского сельского поселения

Октябрьского муниципального

района Пермского края

от 04.05.2018 №238   

Изменения и дополнения

в Устав Богородского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края

Внести в Устав Богородского сельского поселения следующие изменения:

Статья 3

Пункт 21 изложить в новой редакции:

«21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами»;

Статья 4

Пункт 11 части 1 исключить

              11) Утратил силу ;

Часть 1  дополнить пунктом 15  следующего содержания:

«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»;

Статья 5

Дополнить часть1 пунктом 4.4 следующего содержания:

«4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

Пункт 6 части 1  изложить в новой редакции:

«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Богородского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»

Дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации переходят к органам местного самоуправления, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти Пермского края, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами субъектов Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.»

Статья 10

Дополнить пунктом 7  часть 1 следующего содержания:

    «7) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.»

Дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.»

Дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

Статья 12.1 Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Богородского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом Богородского сельского поселения сроком на три года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Богородского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные  нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Пермского края.

Статья 13

Статью 13  изложить в новой редакции:

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Богородского сельского поселения Советом депутатов Богородского сельского поселения, главой Богородского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Богородского сельского поселения или главы Богородского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Богородского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Богородского сельского поселения, а по инициативе главы Богородского сельского поселения - главой Богородского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Богородского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Богородского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Богородского сельского поселения;

3) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

Решения по вопросам, указанным в пунктах 1-3 настоящей части, принятые без вынесения их на публичные слушания являются недействительными и не имеющими юридическую силу.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Богородского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Богородского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Богородского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется  нормативным правовым актом Совета депутатов Богородского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 20

Пункт 4 части 7 изложить в новой редакции:

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Богородского сельского поселения;

Часть 7 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории Богородского сельского поселения»

Пункт 5 части 8 изложить в новой редакции:

5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов в соответствии с Законом Пермского края;

Пункт 3 части 12 изложить в новой редакции:

3) в случае преобразования Богородского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Богородского сельского поселения;

Статья 22

Дополнить частью  8.1 следующего содержания:

«8.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Богородского сельского поселения избрание главы Богородского сельского поселения, избираемого Советом депутатов Богородского сельского поселения  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Богородского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Богородского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется  в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов Богородского сельского поселения  в правомочном составе.»

Часть 9 изложить в новой редакции:

«9. В случае, если глава Богородского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) об отрешении от должности главы Богородского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Богородского сельского поселения об удалении главы Богородского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Богородского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Богородского сельского поселения, избираемого Советом депутатов Богородского сельского поселения  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»  

   Статья 25

Дополнить пунктами 4.1-4.4

«4.1 Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Пермского края или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

4.2 Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

4.3 Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

4.4 Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

Статья 29

Абзац 2 части 4 изложить в новой редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав Богородского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Богородского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений».

.Дополнить статьей 30.1 следующего содержания:

Статья 30.1 Содержание правил благоустройства территории Богородского сельского поселения

1. Правила благоустройства территории Богородского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Богородского сельского поселения.

2. Правила благоустройства территории Богородского сельского поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Богородского сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Богородского сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Богородского сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Богородского сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Богородского сельского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Пермского края;

15) праздничного оформления территории Богородского сельского поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Богородского сельского поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Богородского сельского поселения.

3. Законом Пермского края могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории Богородского сельского поселения, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

       12 .   Статья 32

Абзац 1  части 2  изложить в новой редакции:

«Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Богородское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Часть 2 дополнить обзацем 4 следующего содержания:

              «Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «ВПЕРЕД».