О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСКИЗСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСКИЗСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 05.06.2008 № 78

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСКИЗСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 75 Устава муниципального образования Аскизский сельсовет от 10.01.2006 г. Совет депутатов РЕШИЛ:

Внести в устав муниципального образования Аскизский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия, утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования Аскизский сельсовет 10.01.2006 г. №10/2, следующие изменения:

1) в статье 3 Устава, в части описания границ муниципального образования Аскизский сельсовет, слова «Аскизское управление» заменить на слова «Муниципальное образование Аскизский сельсовет»;

2) часть 2 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции: «Граждане проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям»;

3) второе предложение части 2 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции «Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе».

4) часть 6 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции: «6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы, за исключением документов и материалов или их отдельных положений содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом»;

5) слова «, в том числе выборные должностные лица» из положений статьи 7 Устава исключить;

6) статью 10 Устава дополнить:

- часть 1 статьи 10 Устава дополнить пунктом 1.7.1 следующего содержания: «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;

- пункт 1.11 части 1 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции: «Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;

- пункт 1.13 части 1 изложить в следующей редакции: «Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения»;

- часть 1 дополнить пунктом 1.13.1 следующего содержания: «Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;

- пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции: «Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;

- пункт 1.23 части 1 изложить в следующей редакции: «Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера»;

- часть 1 дополнить пунктами 1.28-1.32 следующего содержания:

«1.28. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

1.29 Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

1.30 Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

1.31. Осуществления муниципального лесного контроля и надзора;

1.32 Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

7) пункт 1.16. части 1 статьи 10 признать утратившим силу с 1 января 2008 года;

8) в статье 10 Устава слова «1. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Хакасия, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств.» признать утратившим силу;

9)дополнить Устав статьей 10.1 следующего содержания:

«Статья 10.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право:

1) Создание музеев поселения;

2) Участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Хакасия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Хакасия)».

10) Пункт 2.5 части 2 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции: «Правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования»;

11) часть 3 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

« 3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов поселения:

3.1 По инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме:

3.2 По инициативе выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрированы в порядке и сроки , установленные федеральным законом;

3.3 По инициативе Совета депутатов поселения и Главы поселения, выдвинутой ими совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 3.2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Хакасия и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом»;

12) абзац 1 части 4 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

«Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения документов, на основании которых назначается местный референдум»;

13) пункт 5.3 части 5 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции: «Об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности»;

14) часть 10 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции: «Сбор подписей осуществляется в сроки, установленные  действующим законодательством. Форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом»;

15) часть 12 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции : «Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву»;

16) пункт 2.3 части 2 статьи 18 Устава изложить а следующей редакции: «Проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

17) часть 2 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции «Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

18) часть 3 статьи 22 Устава исключить;

19) в пункте 2.3. части 2 статьи 26 Устава слова «содержанию жилищного фонда, » исключить;

20) пункт 1.4. части 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции: «Определение порядка рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета поселения»;

21) пункт 1.12 части 1 статьи 30 Устава исключить;

22) из пункта 1.17 части 1 статьи 30 Устава слова «, порядка и условий его приватизации» исключить;

23) пункт 1.18 части 1 статьи 30 Устава исключить;

24) подпункт 1.22 части 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции: «Принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ»;

25) часть 7 статьи 36 Устава дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

26) часть 1 статьи 37 Устава после слова «Депутат» дополнить словами «, постоянная временная комиссия Совета» после слова «депутатов» дополнить словами «в составе не менее трех человек»;

27) часть 6 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Осуществляя свои полномочия, глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

28) пункт 2.8 части 2 статьи 41 Устава дополнить следующим словами: «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

29) часть 13 статьи 42 Устава исключить;

30) часть 1 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции: «Муниципальными служащими администрации являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, обязанности по замещаемой должности муниципальной службы в администрации за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования»;

31) пункт 1.16 части 1 статьи 48 Устава после слова «подготовку» дополнить словами «документации по планировке территории на основании»;

32) часть 1 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции: «Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)»;

33) часть 3 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции: «Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Хакасия, законы и иные нормативные акты Республики Хакасия, настоящий устав, решения принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.»;

34) часть 1 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции ; «Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим уставом , с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица замещающего муниципальную должность»;

35) пункт 1.7 части 1 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции «Имущество библиотек поселения»;

36) пункт 1.9 части 1 статьи Устава изложить в следующей редакции: «Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации» ;

37) пункт 1.10 части 1 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции «имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта»;

38) пункт 1.16 части статьи 55 Устава изложить в следующей редакции «Пруды, обводненные карьеры на территории поселения»;

39) пункт 1.17 части 1 статьи 55 Устава исключить;

40) часть 1 статьи 55 Устава дополнить пунктами 1.19-1.21 следующего содержания:

«1.19 Имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.20 Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

1.21. Имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

41) статью 57 Устава необходимо изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

42) часть 4 статьи 59 Устава изложить в следующей редакции: «Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным Законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Хакасия»;

43) абзац 1 части 4 статьи 59 Устава изложить в следующей редакции «Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию»;

44) часть 6 статьи 61 Устава изложить в следующей редакции: «Администрация ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в установленном ею порядке»;

45) Первое предложение части 3 статьи 62 Устава изложить в следующей редакции : «Глава муниципального образования вносит проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года»;

46) часть 2 статьи 63 Устава изложить в следующей редакции; «Бюджет поселения исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов»;

47) статью 67 Устава исключить

48) абзац 2 пункта 2.2 части 2 статьи 72 Устава исключить.

Глава муниципального образования Аскизский сельсовет Ю.С. Чебодаев