О внесении изменений в Устав Сумкинского сельсовета Половинского района Курганской области



Решение

Сумкинской сельской Думы

Половинского района Курганской области

от 4 июня 2015 года № 24

О внесении изменений в Устав Сумкинского сельсовета Половинского района Курганской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Законами Курганской области от 25.12.2014г. № 108 «О закреплении за сельскими поселениями Курганской области вопросов местного значения городских поселений», от 31.10.2014г. № 76 «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области», Уставом Сумкинского сельсовета Половинского района Курганской области, Сумкинская  сельская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Сумкинского сельсовета Половинского района Курганской области следующие изменения:

1) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Вопросы местного значения Сумкинского сельсовета

1. К вопросам местного значения Сумкинского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Сумкинского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Сумкинского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Сумкинского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сумкинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сумкинского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сумкинского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Сумкинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сумкинского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Сумкинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сумкинского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Сумкинского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Сумкинского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Сумкинского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Сумкинского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сумкинском сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»;

         2)  главу II дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

«Статья 6.1. Вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закрепленные за Сумкинским сельсоветом Половинского района Курганской области

В соответствии со статьей 1 Закона Курганской области от 25 декабря 2014 года № 108 «О закреплении за сельскими поселениями Курганской области вопросов местного значения городских поселений» за Сумкинским сельсоветом Половинского района Курганской области закреплены следующие вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сумкинского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сумкинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в Сумкинском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сумкинского сельсовета;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сумкинского сельсовета;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Сумкинского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сумкинского сельсовета;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сумкинского сельсовета;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сумкинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сумкинского сельсовета;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сумкинском сельсовете;

11) создание условий для массового отдыха жителей Сумкинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сумкинского сельсовета;

14) утверждение генеральных планов Сумкинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сумкинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Сумкинского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Сумкинского сельсовета, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Сумкинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Сумкинского сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Сумкинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сумкинского сельсовета;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сумкинского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Сумкинского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31-1 и 31-3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Сумкинского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Сумкинского сельсовета.»;

3) пункт 7.1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Сумкинского сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Сумкинского сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Сумкинского сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

4) пункт 10 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц Сумкинского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Сумкинского сельсовета, депутатов Сумкинской сельской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Сумкинского сельсовета, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

5) часть 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«2. Сумкинская сельская Дума состоит из 9 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Сумкинской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Сумкинской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Сумкинской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 26 Устава.»;

6) часть 1 статьи 23 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Депутаты Сумкинской сельской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.»;

7) дополнить статьей 23.1. следующего содержания:

«Статья 23.1. Порядок избрания, статус и срок полномочий депутата Сумкинской сельской Думы, избираемого в состав Половинской районной Думы

              1. Сумкинская сельская Дума избирает из своего состава депутата в состав Половинской районной Думы путем тайного голосования на срок полномочий Сумкинской сельской Думы.

2. Норма представительства депутатов Сумкинской сельской Думы  в Половинской районной Думе определяется Законом Курганской области и Уставом Половинского района.

3. Кандидаты из состава депутатов Сумкинской сельской Думы в Половинскую районную Думу выдвигаются на заседании Сумкинской сельской Думы группой депутатов (не менее 3 человек), депутатским объединением (фракцией), а также в порядке самовыдвижения.

4. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре в депутаты Половинской районной Думы.

5. Избранными в Половинскую районную Думу считаются  кандидаты, набравшие большинство голосов депутатов Сумкинской сельской Думы.

В случае, если кандидаты набрали равное количество голосов, то избранным в Половинскую районную Думу считается тот кандидат, за которого  проголосовал председательствующий на заседании Сумкинской сельской Думы.

6. Итоги голосования оформляются решением Сумкинской сельской Думы, которое подписывается Председателем Сумкинской сельской Думы на заседании Сумкинской сельской Думы. Данное решение Сумкинской сельской Думы подлежит официальному  опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Сумкинского сельсовета, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.».

2. Пункт 7 части 1 настоящего решения применяется после истечения срока полномочий Половинской районной Думы, избранной до дня вступления в силу Закона Курганской области от 06.04.2015г. № 26 «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области».

3. Настоящее решение обнародовать в соответствии с действующим законодательством после государственной регистрации в местах, установленных Уставом Сумкинского сельсовета Половинского района Курганской области.

Глава Сумкинского сельсовета                                                                      В.А. Булдаков

Председатель Сумкинской сельской Думы                                               С.А. Пшеничников