О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НОВОЧЕРЕМХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА НОВОЧЕРЕМХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 04 июня 2018 года № 11/1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НОВОЧЕРЕМХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии со ст. 7, 35, 44, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новочеремховского муниципального образования Дума Новочеремховского муниципального образования

РЕШИЛА:

1.Внести в Устав Новочеремховского муниципального образования следующие изменения:

1.1 Статья 3. Территория Поселения.

1.1.1 в части 4 слова «рекреационные земли» заменить словами «земли рекреационного назначения».

1.2 Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения

1.2.1. пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

1.3 Статья 7 Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесённых вк вопросам местного значения.

- пункт 1.3.1 изложить в следующей редакции:

часть 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

1. Органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

1.4 Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения.

1.4.1. часть 1 дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:

5.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014г. № 172- ФЗ «о стратегическом планировании в Российской Федерации»;

1.4.2 пункт 8 изложить в следующей редакции:

8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.5 Статья 17. Публичные слушания

1.5.1 Наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 17.Публичные слушания, общественные обсуждения»;

1.5.2 часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

1.5.3 в пункте 3 части 3 исключить;

пункт 1.5.4 изложить в следующей редакции:

1.5.4 в части 7 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;

1.5.5 дополнить частью 8 следующего содержания:

8. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам прав благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение о предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, вопросов изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

1.6 Статья 22. Структура и наименования органов местного самоуправления

1.6.1. абзац 1 части 4 изложить в следующей редакции:

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

1.7 статья 24 Полномочия Думы Поселения

1.7.1 пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

1.7.2. часть1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

1.8 Статья 29 Депутат Думы Поселения, гарантии и права при осуществлении полномочий депутата.

1.8.1 пункта 2 части 19.1 изложить в следующей редакции:

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции ) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.

1.9 Статья 30. Срок полномочий депутата Думы Поселения и основания прекращения депутатской деятельности

1.9.1. части 3.1 дополнить абзацем следующего содержания:

В случае обращения Губернатора иркутской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Новочеремховского муниципального образования, днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу Новочеремховского муниципального образования данного заявления.

1.10 Статья 31. Глава Поселения.

1.10.1 часть 4 изложить в следующей редакции:

4. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008года № 273- ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012года № 230- ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013г. № 79- ФЗ О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

1.11. Статья 34 Гарантии деятельности Главы Поселения

1.11.1 в абзаце 1 пункта 10 части 4 после слов «достигшему пенсионного возраста» дополнить «в этот период»;

1.11.2 абзац 2 пункта 10 части 4 изложить в следующей редакции:

Указанная выплата не может быть установлена в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1,3,6-9 части 6, статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.12. Статью 35. Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения.

1.12.1 часть 4 изложить в следующей редакции:

4. В случае, если глава муниципального образования, полномочий которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Иркутской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Думы об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

1.13. Статья 41. Внесение изменений и дополнений в Устав

1.13.1 в абзаце 2 части 1 слова «конституция (устава)» заменить словами «Устава»;

1.13.2 абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностей лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт т внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

1.14. Дополнить статьей 42.1 следующего содержания:

«Статья 42.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования»

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

1.15. Статья 44. Муниципальные правовые акты Думы Поселения

1.15.1 часть7 изложить в следующей редакции:

7. Решения Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организации, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

1.16. Статьи 45Правовые акты Главы Поселения, местной администрации

1.16.1. часть 4 изложить в следующей редакции:

4. муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

1.17 Статья 62. Средства самообложения граждан

1.17.1 в части 1 после слов «жителей Поселения» дополнить словами «( населенного пункта, входящего в состав Поселения)»;

1.17.2 часть 2 изложить в следующей редакции:

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в населенном пункте, входящем в состав поселения – на сходе граждан.

1.18. Статья 71. Ответственность Главы Поселения перед государством

1.18.1. в пункте 2 части 1 слова «нецелевое расходование субвенции из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

1.19 Статья 72. Удаление главы Поселения в отставку.

1.19.1. пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012г. № 230 – ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013г. № 79-ФЗ «О запрете отдельны категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3.В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав Новочеремховского муниципального образования на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в течении 15 дней.

4. Главе Новочеремховского муниципального образования опубликовать муниципальный правовой акт Новочеремховского муниципального образования после государственной регистрации в течении 7 дней и направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта муниципального образования для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Иркутской области в 10-дневный срок.

5. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в печатном издании «Новочеремховский Вестник» за исключением абзацев 17,18,пункта 1.14 которые вступают в силу 28.06.2018 года.

Глава Новочеремховского

муниципального образования

Н.В. Рябова