О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Камызяк»



Совет муниципального образования «Город Камызяк»

Камызякского района

Решение

04.07.2012 №19

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Камызяк»

(Утратил силу:

Решение от 19.03.2014 №20 «О принятии устава муниципального образования «Город Камызяк»)

В целях приведения Устава МО «Город Камызяк» в соответствие с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации от 12.06.2002года №67-ФЗ (в редакции от 04.06.2010 года), в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» Федеральными законами от 23.11.2009года №261-ФЗ, от 28.11.2009года №283-ФЗ, от 27.12.2009года №365-ФЗ, руководствуясь пунктом первым статьи 8 Устава муниципального образования «Город Камызяк», Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании «Город Камызяк», утвержденным Решением Совета МО «Город Камызяк» от 31 марта 2006 года №10, Совет муниципального образования «Город Камызяк»,

РЕШИЛ:

1.Внести в Устав МО «Город Камызяк», утвержденный Решением Совета МО «Город Камызяк» «О принятии Устава муниципального образования «Город Камызяк» в новой редакции» от 08.07.2009года №27 следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 7 Устава:

а) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

б) пункт 2 части 2 признать утратившим силу;

в) соответственно в части 2 пункт 3 - 9 считать пунктами 2-8;

г) дополнить часть 2 пунктом 9 следующего содержания:

«9) создание муниципальной пожарной охраны»;

г) в части 3 слова « только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами « за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.2. Часть 1 статьи 8 Устава:

а) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбере- жении и о повышении энергетической эффективности»;

б) соответственно пункт 11 Устава считать пунктом 12.

1.3. В статье 32 Устава:

а) в пункте 1 части 1 слова «в случае его роспуска» исключить;

б) часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».

1.4. Абзац первый пункта 5 статьи 43 изложить в следующей редакции: «Избирательная комиссия формируется решением Совета в количестве 10 человек с правом решающего голоса».

1.5. Часть 4 статьи 46 Устава дополнить словами «, подписывает решения Совета, не имеющие нормативного характера».

1.6. Часть 3 статьи 49 дополнить словами « в течение 10 дней».

2.Утвердить прилагаемую новую редакцию измененных статей Устава МО «Город Камызяк».

3. Направить настоящее Решение в течении 15 дней со дня его принятия для государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» от 21.07.2005года №97-ФЗ.

4.Данное Решение подлежит официальному опубликованию в газете «Камызяк. Мы-горожане» после его государственной регистрации и вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава МО «Город Камызяк»

О.П.Никулика

Приложение

к решению Совета МО «Город Камызяк»

от 04 июля 2012 года №19

Новая редакция статей Устава муниципального образования «Город Камызяк», измененных Решением Совета муниципального образования «Город Камызяк» от 26 декабря 2011 г. №42

Статья 7. Вопросы местного значения Города Камызяка

1. К вопросам местного значения Города Камызяка относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Города Камызяка и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Города Камызяка;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Города Камызяка;

4) организация в границах Города Камызяка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Города Камызяка, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлении дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Городе Камызяке и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Города Камызяка;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в

минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах Города Камызяка;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Города Камызяка;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Камызяка;

11) создание условий для обеспечения жителей Города Камызяка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Города Камызяка услугами организаций культуры;

14)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Города Камызяка;

15)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Городе Камызяке;

16)              обеспечение условий для развития на территории поселения
физической культуры и массового спорта, организация проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
города Камызяка;

17)              создание условий для массового отдыха жителей Города Камызяка и
организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Города Камызяка;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Города
Камызяка, использования, охраны, зашиты, воспроизводства городских лесов,
лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах
населенных пунктов Города Камызяка;

21) утверждение генеральных планов Города Камызяка, правил
землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе
генеральных планов поселения документации по планировке территорий,
выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального
ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории
Города Камызяка, утверждение местных нормативов градостроительного
проектирования Города Камызяка, резервирование земель и изъятие, в том
числе путем выкупа, земельных участков в границах Города Камызяка для
муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием
земель города Камызяка;

22)присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Города Камызяка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Города Камызяка;

26)              осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на
водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов местного значения на территории Города Камызяка;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание
условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в Городе Камызяке;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством
Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов,
информирование населения об ограничениях их использования;

31)              осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32)              создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка;

оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, согласно статей 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) иные вопросы, отнесенные федеральным законодательством, законодательством Астраханской области и настоящим Уставом к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Города Камызяка имеют право на:

1) создание музеев Города Камызяка;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствии в Городе Камызяке нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Города Камызяка;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Города Камызяка;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Города Камызяка;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны.

3. Органы местного самоуправления Города Камызяка вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ). если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

4. Органы местного самоуправления Города Камызяка вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Камызякский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Города Камызяк в бюджет района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Города Камызяк принимается Советом по предложению Главы города.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе дос­рочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Города Камызяка обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования «Город Камызяк» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Города Камызяка;

3)              создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными закона­ми;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций комму­нального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Города Камызяк по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключе­нием тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснаснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса              на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Города Камызяка и органами местного самоуправления муниципального образования «Камызякский район»;

6) организация теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования, но отзыву депутата, Главы города, голосования по вопросам изменения границ города Камызяка, преобразования города Камызяка;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Города Камызяка, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Города Камызяка, и представление указанных данных органами государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9)              учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10)              осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11)              организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12)              утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13)              иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством,
законодательством Астраханской области и настоящим Уставом.

2. По решению Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Города Камызяк работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Города Камызяк, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Города Камызяка в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, Главы города

1. Голосование по отзыву депутата, Главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Астраханской области для проведения референдума, с учётом особенностей, предусмотренной Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Депутат, Глава города могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Астраханской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Основаниями для отзыва депутата, Главы города могут служить его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Депутат, Глава города имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат, Глава города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, городе.

6. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете города Камызяка замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы города, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, минимальная численность которой устанавливается актом Совета и не может превышать 3 процента из числа жителей Города Камызяка, обладающих избирательным правом и прокурор Камызякского района.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

При рассмотрении указанного проекта представители инициативной группы граждан вправе излагать свою позицию.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 25. Органы местного самоуправления Города Камызяка

1. Структуру органов местного самоуправления Города Камызяка составляют:

1) выборный (представительный) орган местного самоуправления - Совет муниципального образования «Город Камызяк» (Совет);

2) выборное должностное лицо местного самоуправления – Глава муниципального образования «Город Камызяк» (Глава города), являющийся руководителем Администрации города;

3) исполнительно - распорядительный орган – Администрация муниципального образования «Город Камызяк» (Администрация города).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Города Камызяка не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры и полномочий органов местного самоуправления Города Камызяка осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Города Камызяка осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Города Камызяка.

Статья 27. Полномочия Совета

1. В исключительной компетенции Совета находится:

1) принятие Устава муниципального образования «Город Камызяк» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Города Камызяка, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Города Камызяка в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. Совет осуществляет также следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) принимает решение о назначении местного референдума, назначает дату выборов в органы местного самоуправления;

2) утверждает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;

3) устанавливает границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление;

4) утверждает порядок регистрации уставов территориального общественного самоуправления;

5) утверждает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета;

6) утверждает порядок организации и проведения публичных слушаний;

7) утверждает порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;

8) утверждает порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

9) утверждает порядок назначения и проведения опроса граждан;

10) принимает решение о самороспуске;

11) по представлению Главы города согласовывает кандидатуру на должность первого заместителя Главы города;

12) утверждает структуру администрации города, схему управления городом;

13) формирует муниципальную избирательную комиссию, принимает Положение о муниципальной избирательной комиссии Города Камызяка;

14) принимает решение об учреждении органов местного самоуправления с правами юридического лица;

15) принимает решения по вопросам организации деятельности Совета;

16) утверждает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов;

17) утверждает порядок привлечения заемных средств, выпуск муниципальных ценных бумаг;

18) принимает решение о создании некоммерческих организаций;

19) учреждает фонды для кредитования целевых программ и мероприятий для решения территориальных задач, утверждает отчеты об их использовании;

20) устанавливает и отменяет льготы по местным налогам для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

21) устанавливает в соответствии с законодательством порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

22) в соответствии с законодательством вносит предложения в органы государственной власти об установлении и изменении границ города;

23) утверждает генеральный план развития города и правила его застройки в соответствии с Градостроительным кодексом РФ;

24) учреждает собственные средства массовой информации;

25) определяет за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества для граждан, проживающих на подведомственной ему территории;

26) обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Астраханской области;

27) принимает Положение о муниципальной службе в Городе Камызяке;

28) определяет порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

29) определяет порядок привлечения жителей Города Камызяк к социально значимым для Города Камызяка работам;

30) принимает решения по вопросам организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

31) определяет порядок создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

32) принимает решения по вопросам организации и осуществлению мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений Города Камызяка;

33) принимает решения по вопросам осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) принимает решения по вопросам создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

35) принимает решения по обеспечению условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

36) принимает решения по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

37) принимает решения по содействию развитию сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

38) принимает решения по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

39) принимает решения по созданию музеев поселения;

40) принимает решения о заключении соглашений с органами местного самоуправления муниципального образования «Камызякский район» о передаче им осуществления части полномочий Города Камызяка за счет субвенций, предоставляемых из бюджета города в бюджет района и приёме осуществления части полномочий муниципального образования «Камызякский район» за счет субвенций, предоставляемых из бюджета района в бюджет Города Камызяка;

41) заслушивает ежегодные отчеты Главы города о результатах его деятельности, деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

3. Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральным законодательством, законодательством Астраханской области.

Статья 52. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Города Камызяка, а также имущественные права Города Камызяка.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Города Камызяка может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населённого пункта муниципального образования;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории города и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Города Камызяка;

5) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Города Камызяка;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Города Камызяка, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Города Камызяка;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Города Камызяка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

22) иное имущество в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Астраханской области и настоящего Устава.

4. В собственности Города Камызяка может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Астраханской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 55. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Муниципальные образования вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом.

3. Глава города утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

4. Органы местного самоуправления от имени Города Камызяка субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 57. Доходы бюджета Города Камызяка

1. Доходы бюджета Города Камызяка формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Астраханской области, постановлениями Совета в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Города Камызяка зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Астраханской области;

- отчисления от местных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования «Камызякский район», в соответствии с нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования «Камызякский район»;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Астраханской области;

- доходы в виде безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Города Камызяка, субсидии и иные межбюджетные трансферты, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Астраханской области, и другие безвозмездные поступления;

- иные средства финансовой помощи других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Города Камызяка;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Астраханской области и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Советом.