ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СИГОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОСТАШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СИГОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ОСТАШКОВСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов Сиговское сельское поселение от 04.08.2008 года № 78

1. Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Вопросы местного значения Сиговского сельского поселения.

К вопросам местного значения Сиговского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сиговского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сиговского сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сиговского сельского поселения, а также осуществлениеиных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сиговском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сиговского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Сиговского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сиговского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сиговского сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Сиговского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Сиговского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) утратил силу;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Сиговского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сиговского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сиговского сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Сиговского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) утратил силу;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».

2.Статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Сиговского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сиговского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Сиговского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сиговского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сиговского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Сиговского сельского поселения, преобразования Сиговского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сиговского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сиговского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сиговского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Сиговского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Сиговского сельского поселения и органами местного самоуправления Осташковского района;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации члена выборного органа местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Сиговского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом».

3. Статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением Сиговского сельского поселения вопросов местного значения проводится местный референдум. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума, подведение итогов местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законом и законом Тверской области.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Сиговского сельского поселения.

3. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Тверской области.

4. На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность, освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на назначение их на должность или на освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Сиговского сельского поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения Сиговского сельского поселения;

5. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Сиговского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Сиговского сельского поселения и главы Сиговского сельского поселения, возглавляющего Администрацию Сиговского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Сиговского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Сиговского сельского поселения и главой Сиговского сельского поселения, оформляется решением Совета депутатов Сиговского сельского поселения и постановлением главы Сиговского сельского поселения, возглавляющего Администрацию Сиговского сельского поселения.

7. Совет депутатов Сиговского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Сиговского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Сиговского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Сиговского сельского поселения, органов государственной власти Тверской области, избирательной комиссии Тверской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей избирательной комиссией, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Тверской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. Совет депутатов Сиговского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства в течении 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Сиговского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

По итогам проверки вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, Совет депутатов Сиговского сельского поселения принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства

Если Совет депутатов Сиговского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям действующего законодательства, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования «Сиговское сельское поселение» соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Тверской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 45 дней со дня регистрации инициативной группы. Срок действия регистрационного свидетельства продлевается после официального опубликования решения о назначении в муниципальном образовании местного референдума, до дня официального опубликования результатов местного референдума.

Если Совет депутатов Сиговского сельского поселения признает, что выносимый на местный референдум вопрос не отвечает требованиям действующего законодательства, комиссия местного референдума отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.

В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение комиссии местного референдума, в котором указываются основания отказа.

Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тверской области, законов Тверской области, устава муниципального образования «Сиговское сельское поселение». Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

9.Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализация, установленные федеральным законом, законом Тверской области и настоящим Уставом.

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Сиговского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сиговского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

14. Совет депутатов Сиговского сельского поселения может перенести голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днём голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днём голосования на ином назначенном референдуме.

15. Порядок и сроки формирования (расформирования), статус, полномочия и порядок деятельности комиссии местного референдума (избирательной комиссии Сиговского сельского поселения, а в случае возложения полномочий избирательной комиссии Сиговского сельского поселения на территориальную избирательную комиссию - территориальной избирательной комиссии) и участковых комиссий местного референдума определяются Федеральным законом, законом Тверской области, настоящим Уставом.

Решение Совета депутатов Сиговского сельского поселения о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия».

4. Статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Процедура голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сиговского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления.

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сиговского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Право граждан на отзыв депутата Совета депутатов Сиговского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока полномочий.

3. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Сиговского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления могут служить только их конкретные, противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4.Решение об инициировании вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Сиговского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления принимается на собрании избирателей.

5.Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории муниципального образования (избирательного округа) о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Совета депутатов Сиговского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления в срок - не менее чем за семь дней путем обнародования, и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов Сиговского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, в отношении, которых выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, о дате, времени и месте проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания для отзыва депутата Совета депутатов Сиговского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления.

6. Депутат Совета депутатов Сиговского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, в отношении которых инициируется голосование по отзыву, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для их отзыва. При этом, депутату Совета депутатов Сиговского сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания избирателей, а также выступать и давать объяснения.

Депутат Совета депутатов Сиговского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления вправе отказаться от участия в работе собрания избирателей.

7. Решение об образовании инициативной группы принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания, обладающих избирательным правом.

8. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Совета депутатов Сиговского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления и в течение трех дней со дня проведения собрания, направляет его в Совет депутатов сельского поселения.

9. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания, а также решения судебных органов, доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).

10. Коллективное заявление инициативной группы и другие документы, предусмотренные пунктами 7,8, 9 настоящей статьи, предоставляются в Совет депутатов Сиговского сельского поселения. Копии документов, представленных инициативной группой в Совет депутатов Сиговского сельского поселения, не позднее чем через три дня после их поступления в указанный Совет направляются депутату Совета депутатов Сиговского сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления, в отношении которых инициируется голосование об отзыве.

11. Совет депутатов Сиговского сельского поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязан рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение о подготовке проведения голосования или об отказе в ней.

12. Если Совет депутатов Сиговского сельского поселения принимает решение о подготовке проведения голосования, то в случае несформирования избирательной комиссии Сиговского сельского поселения он обращается в избирательную комиссию Тверской области о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования по подготовке и проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления на территориальную избирательную комиссию.

13. В поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Сиговского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Совета депутатов Сиговского сельского поселения, в отношении которого инициируется голосование об отзыве и 5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории муниципального образования, в отношении отзыва члена выборного органа местного самоуправления

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Сиговского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления составляет 15 дней.

Если в течение 15 дней не было собрано необходимое для назначения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Сиговского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления количество подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры отзыва депутата Совета депутатов Сиговского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления и аннулирует ранее выданные инициативной группе регистрационное свидетельство.

14. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол. Количество предоставляемых подписей не должно превышать количество подписей, установленных пунктом 13 настоящей статьи более чем на 2 %.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сиговского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления.

15. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Сиговского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления требованиям настоящего Устава, избирательная комиссия, в течение 20 дней со дня предоставления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов Сиговского сельского поселения, уполномоченный принимать решения о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Сиговского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления.

16. В случае отказа в проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Сиговского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления избирательная комиссия обязана в течение двух суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы решение с изложением оснований отказа.

17. В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Сиговского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, инициатива о проведении голосования об отзыве данного депутата Совета депутатов Сиговского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления по тем же основаниям не может быть выдвинута повторно в течение одного года со дня принятия решения».

5. Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Сиговского сельского поселения, главой Сиговского сельского поселения, Советом депутатов Сиговского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Сиговского сельского поселения, Совета депутатов Сиговского сельского поселения или главы Сиговского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Сиговского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Сиговского сельского поселения, а по инициативе главы Сиговского сельского поселения - главой Сиговского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования «Сиговское сельское поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Сиговского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Сиговского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Сиговского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие мероприятия, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Сиговского сельского поселения, опубликования результатов публичных слушаний.

5. Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному обнародованию».

6. Статью 27 изложить в следующей редакции:

« Статья 27. Должностные лица местного самоуправления Сиговского сельского поселения.

К должностным лицам местного самоуправления Сиговского сельского поселения относятся глава Сиговского сельского поселения. А также заместитель главы администрации Сиговского сельского поселения при наличии данной должности в структуре администрации Сиговского сельского поселения».

7. Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Совет депутатов Сиговского сельского поселения.

1. Совет депутатов Сиговского сельского поселения является представительным органом сельского поселения, который осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Совету депутатов Сиговского сельского поселения принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Совета депутатов Сиговского сельского поселения составляет пять лет.

Вновь избранный представительный орган муниципального образования «Сиговское сельское поселение» собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Сиговского сельского поселения в правомочном составе.

4. Совет депутатов Сиговского сельского поселения обладает правами юридического лица.

5. Совет депутатов Сиговского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Днем избрания Совета депутатов Сиговского сельского поселения является день его избрания в правомочном составе.

6. Совет депутатов Сиговского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

7. Основной формой работы Совета депутатов Сиговского сельского поселения является заседание.

Настоящим Уставом определяется правомочность заседания Совета депутатов Сиговского сельского поселения. Заседание Совета депутатов Сиговского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Сиговского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

8. На заседаниях Совета депутатов Сиговского сельского поселения вправе присутствовать жители Сиговского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации сельского поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Сиговского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Сиговского сельского поселения.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Сиговского сельского поселения предусматриваются в бюджете Сиговского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Полномочия Совета депутатов Сиговского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска вследствие наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Сиговского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Сиговского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Сиговского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты Сиговским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Сиговское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сиговского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сиговского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Сиговского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством».

8. Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Исключительная компетенция и полномочия Совета депутатов Сиговского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Сиговского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Сиговского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Сиговского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

2. Совет депутатов Сиговского сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) принимает Регламент Совета депутатов Сиговского сельского поселения;

2) избирает из своего состава главу Сиговского сельского поселения;

3) утверждает структуру администрации Сиговского сельского поселения по представлению главы Сиговского сельского поселения;

4) устанавливает официальные символы Сиговского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов;

5) утверждает правила землепользования и застройки территории Сиговского сельского поселения;

6) утверждает генеральный план Сиговского сельского поселения;

7) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

8) назначает местный референдум;

9) назначает муниципальные выборы;

10) назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сиговского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления;

11) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории Сиговского сельского поселения;

12) проводит публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан;

13) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Сиговского сельского поселения в результате самороспуска, а также принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутатов;

14) устанавливает размеры должностных окладов муниципальным служащим муниципальной службы, размеры денежного вознаграждения лицам, замещающим муниципальные должности в соответствии с законом Тверской области;

15) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сиговского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

16) принимает в пределах своих полномочий правовые акты;

17) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава Сиговского сельского поселения, а также порядок участия в обсуждении указанного проекта;

18) устанавливает порядок внесения в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов;

19) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом к компетенции представительного органа местного самоуправления».

9. Статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Решения Совета депутатов Сиговского сельского поселения.

1. Совет депутатов Сиговского сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сиговского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сиговского сельского поселения.

2. Совет депутатов Сиговского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных нормативных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

3. Проекты решений Совета депутатов Сиговского сельского поселения, предусматривающие установление, изменения и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Сиговского сельского поселения только по инициативе главы администрации Сиговского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Сиговского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Сиговского сельского поселения принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5. Решения Совета депутатов Сиговского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Сиговского сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

6. Решения, принятые Советом депутатов Сиговского сельского поселения в 3-х дневный срок после принятия направляются главе Сиговского сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава Сиговского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Сиговского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Сиговского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Сиговского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Сиговского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Сиговского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Сиговского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

10. Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Глава Сиговского сельского поселения.

1. Глава Сиговского сельского поселения (член выборного органа местного самоуправления) является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Сиговского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов Сиговского сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Глава Сиговского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Глава Сиговского сельского поселения подотчетен населению и Совету депутатов Сиговского поселения.

2. Глава Сиговского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Сиговского сельского поселения сроком на пять лет. Глава Сиговского сельского поселения, избранный из состава депутатов Сиговского сельского поселения, исполняет одновременно полномочия председателя Совета депутатов Сиговского сельского поселения и главы администрации Сиговского сельского поселения.

Порядок избрания главы Сиговского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Сиговского сельского поселения.

3. Полномочия главы Сиговского сельского поселения начинаются со дня его избрания.

4. Полномочия главы Сиговского сельского поселения прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

5. Глава Сиговского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями, и общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Сиговского сельского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

3) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Сиговского сельского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Сиговского сельского поселения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Сиговского сельского поселения.

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам местного значения, а также по вопросам организации работы администрации Сиговского сельского поселения;

6) организует деятельность администрации Сиговского сельского поселения;

7) определяет компетенцию работников администрации и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

6. Глава Сиговского сельского поселения обеспечивает взаимодействие Совета депутатов Сиговского сельского поселения с администрацией Сиговского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления сельского поселения.

7. В период временного официального отсутствия главы Сиговского сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его полномочия как председателя Совета депутатов Сиговского сельского поселения исполняет один из депутатов Совета депутатов, назначаемый Советом депутатов Сиговского сельского поселения, а полномочия как главы администрации - исполняет один из специалистов администрации на основании распоряжения главы Сиговского сельского поселения, если в структуре администрации сельского поселения отсутствует должность заместителя главы администрации муниципального образования».

11. Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Сиговского сельского поселения.

1. Полномочия главы Сиговского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Сиговское сельское поселение»;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сиговского сельского поселения.

12) преобразования Сиговского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты Сиговским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования «Сиговское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сиговского сельского поселения депутаты Совета депутатов Сиговского сельского поселения из своего состава избирают временно исполняющего обязанностями главы Сиговского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом работы Совета депутатов и настоящим Уставом.

Соответствующая избирательная комиссия, в случаях, указанных в пунктах 1, 4, 5, 6, 7, 8, 11 части 1 статьи 32 настоящего Устава назначает в избирательном округе дополнительные выборы вместо выбывшего депутата из Совета депутатов Сиговского сельского поселения в соответствии с законодательством.

Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата».

12. Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Депутат Совета депутатов Сиговского сельского поселения.

1. Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов Сиговского сельского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения Сиговского сельского поселения, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов Сиговского сельского поселения избираются сроком на пять лет.

3.Полномочия депутата Совета депутатов Сиговского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Сиговского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета депутатов Сиговского сельского поселения исполняют свои обязанности на непостоянной основе.

5. Депутаты Совета депутатов Сиговского сельского поселения, имеют право получать компенсацию из бюджета сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Сиговского сельского поселения.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Сиговского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Сиговского сельского поселения;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сиговского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законодательством.

7. Депутаты Совета депутатов Сиговского сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема должностными лицами администрации Сиговского сельского поселения, включая главу Сиговского сельского поселения.

2) вправе обращаться с запросами к любому должностному лицу администрации сельского поселения и к любому руководителю предприятий, организаций, учреждений, находящихся на территории Сиговского сельского поселения.

8. Гарантии осуществления полномочий депутата Сиговского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

9. Депутаты Сиговского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат Сиговского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

10. Депутатам Сиговского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении указанных лиц, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

11. Депутат Сиговского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Сиговского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Сиговского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом».

13. Статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Администрация Сиговского сельского поселения.

1. Администрация Сиговского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Сиговского сельского поселения, обладает правами юридического лица и имеет собственную печать. Администрация Сиговского сельского поселения осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

2. Структура администрации Сиговского сельского поселения утверждается Советом депутатов Сиговского сельского поселения по представлению главы Сиговского сельского поселения.

3. Функции и полномочия органов администрации сельского поселения определяются Положениями об этих органах, утвержденными главой Сиговского сельского поселения. В случае наделения этих органов правами юридического лица Положения о них утверждаются Советом депутатов Сиговского сельского поселения.

4. Общее руководство администрацией Сиговского сельского поселения осуществляет глава Сиговского сельского поселения».

14. Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Правовые акты, издаваемые главой Сиговского сельского поселения.

Глава Сиговского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования «Сиговское сельское поселение» и решениями Совета депутатов «Сиговское сельское поселение», издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сиговского сельского поселения и постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации».

15. Статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Полномочия администрации Сиговского сельского поселения.

1. Администрация Сиговского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сиговского сельского поселения федеральными законами и законами Тверской области:

2. В пределах своих полномочий администрация Сиговского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Сиговского сельского поселения, проект бюджета сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Сиговского сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Сиговского сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сиговского сельского поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Сиговского сельского поселения;

6) организует в границах Сиговского сельского поселения электро -, тепло -, газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сиговского сельского поселения, также осуществляют иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сиговском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда Сиговского сельского поселения, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Сиговского сельского поселения;

9.1) обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сиговского сельского поселения;

10) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сиговского сельского поселения;

12) создает условия для обеспечения жителей Сиговского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения Сиговского сельского поселения, комплектует, обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Сиговского сельского поселения услугами организаций культуры;

15) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сиговского сельского поселения;

16) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

17) обеспечивает условия для развития на территории Сиговского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

18) создает условия для массового отдыха жителей Сиговского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

19) утратил силу;

20) формирует архивные фонды сельского поселения;

21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

23) организует благоустройство и озеленение территории Сиговского сельского поселения, охрану, защиту, воспроизводство лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сиговского сельского поселения;

24) осуществляет контроль за использованием земель Сиговского сельского поселения;

25) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сиговского сельского поселения для муниципальных нужд;

26) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

27) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

28) утратил силу;

29) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

30) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

31) осуществляет организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сиговского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

32) осуществляет организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

33) осуществляет организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

35) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

36) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

38) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством».

16. Статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Муниципальная служба.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области и муниципальными правовыми актами».

17. Статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Избирательная комиссия Сиговского сельского поселения.

Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования может быть образована избирательная комиссия Сиговского сельского поселения (далее - избирательная комиссия).

Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

Избирательная комиссия формируется в количестве 9 членов с правом решающего голоса.

Избирательная комиссия сельского поселения на период проведения местного референдума является избирательной комиссией местного референдума.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Сиговского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области, а также настоящим Уставом.

Полномочия избирательной комиссии Сиговского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Сиговского сельского поселения, могут быть возложены на территориальную комиссию».

18.Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов Сиговского сельского поселения входят:

1) Устав Сиговского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты Совета депутатов Сиговского сельского поселения;

4) правовые акты главы Сиговского сельского поселения.

2. Устав Сиговского сельского поселения и правовые акты, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сиговского сельского поселения.

Иные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Право вносить проекты муниципальных правовых актов принадлежит депутатам Совета депутатов Сиговского сельского поселения, главе Сиговского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативным группам граждан, обладающим избирательным правом.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Сиговского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные муниципальные правовые акты Сиговского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом муниципальном правовом акте.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления подлежат обязательному исполнению на всей территории Сиговского сельского поселения.

6. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания, в каждом населенном пункте Сиговского сельского поселения, в местах, определенных решением Совета депутатов Сиговского сельского поселения, где они должны находиться в течение не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина обнародуются в день их подписания.

Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их обнародования.

7. За неисполнение муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено».

19. Статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Сиговского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Сиговского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Сиговского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принять (издать) соответствующий муниципальный правовой акт. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для увольнения главы Администрации Сиговского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Сиговского сельского поселения».

20.Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Муниципальное имущество Сиговского сельского поселения.

1. В собственности Сиговского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов Сиговского сельского поселения;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законодательством».

21. Статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Земля и другие природные ресурсы Сиговского сельского поселения.

1. Земля и другие природные ресурсы Сиговского сельского поселения используются и охраняются как основа жизни и деятельности ее жителей.

2. Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов Сиговского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

4. К полномочиям органов местного самоуправления Сиговского сельского поселения в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории сельского поселения, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

4. Администрация Сиговского сельского поселения предоставляет земельные участки физическим и юридическим лицам в собственность, в аренду или в пользование в соответствии с Земельным кодексом и порядке, установленном Советом депутатов Сиговского сельского поселения.

5. Земельные участки, расположенные в границах Сиговского сельского поселения могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности».

22. Статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Бюджет Сиговского сельского поселения.

1. Сиговское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета Сиговского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Сиговского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Сиговского сельского поселения и контроль, за его исполнением осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

Составлению проекта бюджета предшествует разработка прогноза социально - экономического развития Сиговского сельского поселения и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых администрация Сиговского сельского поселения осуществляет разработку проекта бюджета.

Составление бюджета основывается на:

- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

- прогнозе социально - экономического развития сельского поселения на очередной финансовый год;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики сельского поселения на очередной финансовый год;

- прогнозе сводного финансового баланса по сельскому поселению на очередной финансовый год;

- плане развития муниципального сектора экономики сельского поселения на очередной финансовый год.

Администрация сельского поселения вносит проект решения о бюджете на рассмотрение и утверждение Совета депутатов Сиговского сельского поселения в срок, установленный решением представительного органа муниципального образования. Одновременно с проектом бюджета представляются документы и материалы, определенные Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Исполнение бюджета обеспечивается администрацией Сиговского сельского поселения.

Муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Орган муниципального финансового контроля создается Советом депутатов Сиговского сельского поселения, который осуществляет контроль за исполнением бюджета Сиговского сельского поселения, проводит экспертизу проекта бюджета, программ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Сиговского сельского поселения.

Орган муниципального финансового контроля осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Сиговского сельского поселения.

4. Доходы бюджета Сиговского сельского поселения образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

5. Расходы местного бюджета осуществляются в формах и порядке, предусмотренном действующим законодательством.