О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Малый Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области



Собрание

Представителей

Сельского поселения

Малый Толкай

Муниципального района

Похвистневский

Самарской области

первого созыва

Решение

04.08. 2008 г. № 96

О внесении изменений и дополнений в Устав

сельского поселения Малый Толкай

муниципального района Похвистневский

Самарской области

В целях приведения Устава сельского поселения Малый Толкай

муниципального района Похвистневский Самарской области в соответствии федеральному законодательству, рассмотрев предложенные изменения и дополнения в Устав сельского поселения Малый Толкай муниципального района Похвистневский и

Заключение по проведенным публичным слушаниям от 02 июля 2008 г.

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПОСЕЛЕНИЯ

Решило:

1.Принять следующие изменения и дополнения в Устав сельского поселения Малый Толкай:

1.1. В части 1 статьи 7 п.16. признать утратившим силу.

1.2. В пункте 20 части 1 статьи 7 после слов «в эксплуатацию» добавить слова «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения», далее по тексту, после слова «резервирование» добавить слово «земель», далее по тексту.

1.3. В п.28 части 1 статьи 7 после слова «малого» добавить слова «среднего».

1.4. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».

1.5. В ст. 8 добавить часть 3 следующего содержания:

Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации».

1.6. Часть 6 ст.10.

В случаи, если местный референдум не назначен Собранием представителей поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Самарской области, избирательной комиссией Самарской области или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Самарской области или иным органом, на которой судом возложено обеспечение проведения местного референдума».

1.7. В пункте а) части 3 статьи 16 после слов «в Устав поселения» добавить «кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

1.8. Пункт б) части 3 статьи 16 изложить в следующей редакции

б) проект местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и отчет о его исполнении».

1.9. Часть 3 статьи 16 дополнить пунктом д) следующего содержания:

д) иные вопросы в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства».

1.10. В ст.21.

в часть 1 добавить пункты г) и д) следующего содержания:

г) контрольный орган муниципального образования;

д) иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом поселения и обладающими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения».

-дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований».

Часть 2 статьи 22 дополнить абзацем 6 следующего содержания:

«Депутат Собрания представителей поселения не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью;

состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

4) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

Часть 4 статьи 22 дополнить частями 4.1 и 4.2 следующего содержания:

4.1. «Заседание Собрания представителей поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов. Заседания Собрания представителей поселения проводятся не реже одного раза в три месяца».

4.2. «Вновь избранный представительный орган поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа поселения в правомочном составе».

1.13. Пункт б) части 5 статьи 22 изложить в новой редакции

б) утверждение местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и отсчета о его исполнении».

1.14. В ст.22

-добавить часть 8.1. следующего содержания:

«Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и или распоряжение Собранием представителей поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания представителей поселения и депутатов».

-в ч.9. добавить п. г) следующего содержания:

г) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 %, прошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом»

1.15. В пункте л) части 4 статьи 23 после слова «год» добавить слова «(очередной финансовый год и плановый период)», далее по тексту.

1.16. Часть 6 статьи 23 дополнить предложением: «При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

1.17. Часть 6 статьи 23 дополнить частью 6.1.

6.1. «Глава поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

1.18. Часть 11 ст.23. дополнить

-подпункты н) и о) следующего содержания:

н)преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

о) упразднения поселения;

-последний абзац следующего содержания:

«В случаи досрочного прекращения полномочий главы поселения, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с Уставом поселения».

1.19. В ст.25.

1.1. в п.1 слова после основе» исключить и вместо них добавить «на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)».

1.2. в п.2 после слова «Самарской области» изменить дату и номер 16 июля 1998 года

« №16 -ГД» на «на 09.10.2007.г.№ 96-ГД».

1.20. Добавить статью 25* «Классификация должностей муниципальной службы в поселении.

1. Должности муниципальной службы в поселении подразделяются на категории и группы.

2. Должности муниципальной службы в поселении по функциональным признакам подразделяются на следующие категории;

1) руководители-должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий органа местного самоуправления,

избирательной комиссии муниципального образования, замещаемые путем заключения трудового договора на неопределенный срок, должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, замещаемые путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица, а также должности муниципальной службы в сельском поселении, замещаемые по контракту, заключаемому по результатам конкурса на срок полномочий, определяемый Уставом муниципального образования;

2) специалисты- должности муниципальной службы, учреждаемые для профессионального обеспечения исполнения органом местного самоуправления, избирательной комиссией муниципального образования или лицом замещающим муниципальную должность , установленных задач и функций и замещаемые путем заключения трудового договора на неопределенный срок;

3) обеспечивающие специалисты - должности муниципальной службы, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссией муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность, и замещаемые путем заключения трудового договора на неопределенный срок;

3. Должности муниципальной службы в сельском поселении подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы;

Группы должностей муниципальной службы включаются в реестр муниципальных должностей муниципальной службы в сельском поселении Малый Толкай.

В ст.26;

2.1. в п.1 слова « по муниципальной должности муниципальной службы» изменить на «по должности муниципальной службы» и далее по тексту.

2.2. п.2 исключить и изложить в новой редакции:

«Депутаты собрания представителей, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса, а также лица, замещающие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

1.22. В ст.27;

1.Для замещения должностей муниципальной службы в сельском поселении Малый Толкай муниципального района Похвистневский квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Для категории «руководители» всех групп должностей необходимым условием является наличие высшего профессионального образования.

Для категории «специалисты» всех групп должностей необходимо образование не ниже среднего профессионального.

Для категории «обеспечивающие специалисты» всех групп должностей необходимо образование не ниже среднего (полного) общего.

3. К стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности устанавливаются следующие требования:

1) для должностей муниципальной службы категории «руководители» высшей группы -не менее двух лет работы на главных должностях муниципальной (государственной) службы либо на иных руководящих должностях;

2) для должностей муниципальной службы категории «руководители» иных групп - не менее одного года работы на ведущих должностях муниципальной (государственной) службы либо на иных руководящих должностях;

4. Квалификационные требования к муниципальному служащему для исполнения им должностных обязанностей устанавливаются муниципальными правовыми актами.

1.23. В ст.28;

5.1. в п.3 подпункте в) после слова «оплачиваемого» добавить «основного и дополнительного».

5.2. после подпункта л) добавить новый абзац м) следующего содержания «Порядок и условия предоставления ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска, ежемесячных доплат к трудовой пенсии муниципальным служащим устанавливается муниципальными правовыми актами.

1.24. В ст.29;

6.1. добавить п.3 в следующей редакции:

«Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством».

1.25. Ввести в Устав статью 29* «Поощрение муниципального служащего»

в следующей редакции:

За добросовестное исполнение муниципальным служащим в поселение Малый Толкай должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются следующие меры поощрения:

1.объявление благодарности;

2.выплата денежной премии;

3.награждение ценным подарком;

4.награждение почетной грамотой;

5.присвоение почетного звания, установленного в муниципальном образовании поселения Малый Толкай.

1.26. В ст.30

7.1. в п.1. добавить абзац следующего содержания;

«При поступлении на муниципальную службу поселения гражданин представляет документы и сведения, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства российской Федерации. Поступление на муниципальную службу оформляется трудовым договором (контрактом) в соответствии с трудовым законодательством и правовым актам представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы поселения».

1.27. В ст.31;

8.1. в п.1 во 2-ом абзаце цифру «4» заменить на «3».

8.2. в п.2 во 2 -ом абзаце слова «действующим законодательством» исключить и после слова «устанавливается» добавить: «Положение о проведении аттестации муниципальных служащих поселения, разрабатываемым на основе типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Самарской области».

1. 28. В ст.34 добавить п. 5 следующего содержания:

«Отказ в государственной регистрации устава поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также нарушения установленного срока государственной регистрации устава поселения, муниципального правового акта о внесении в Устав поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке».

1.29.Часть 2 ст. 40 дополнить п. ф) следующего содержания:

«Имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе, для формирования и развития инфраструктуры, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

1. 30. В части 1 статьи 65 число «1» заменить на число «15».

1.31.В части 5 статьи 67 слова «5» (пяти) заменить словами «15» (пятнадцати).

1.32. В части 1 статьи 72 слова «30» (тридцати) заменить словами «20» (двадцати).

2. Опубликовать настоящее Решение в газете «Похвистневский вестник»

3. Направить принятые изменения в Устав сельского поселения Малый Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области на государственную регистрацию.

Глава поселения: В.Н.Старков