О внесении изменений в Устав Посьетского городского поселения



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ПОСЬЕТСОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

04 августа 2009 г. №26

пос. Посьет

О внесении изменений в Устав Посьетского городского поселения

В целях приведения Устава Посьетского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Посьетского городского поселения

Муниципальный комитет Посьетского городского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Посьетского городского поселения следующие изменения:

1. Исключить пункт 26 части 1 статьи 5 «Вопросы местного значения»

2. Часть 1 статьи 7 « Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения» дополнить пунктами:

8) участие в организации мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

3. Часть 3 статьи 27 «Депутат муниципального комитета» дополнить пунктом:

3.1) депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

4. Часть 5 статьи 29 «Глава Посьетского городского поселения» дополнить пунктом:

5.1) глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Часть 1 статьи 34 « Полномочия главы Администрации поселения» дополнить пунктом:

13) в случае, если в Посьетском городском поселении нет нотариуса, имеет право совершать нотариальные действия, предусмотренные законодательством.

5.1. Абзац второй части 4 статьи 34 после слов «частями 5 и 11 статьи 37» дополнить словами « и статьей 74.1»

6. В статье 35: а) часть 10 дополнить пунктом 10 следующего содержания: «10) принятие решения об удалении главы Посьетского городского поселения в отставку.», б) дополнить частью 11.1 следующего содержания: «11.1. Представительный орган Посьетского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Посьетского городского поселения, главы администрации Посьетского городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Посьетского городского поселения и иных подведомственных главе Посьетского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Посьетск4ого городского поселения».

7. В статье 36: а) часть 4 дополнить пунктом 5 следующего содержания: «5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;

б) дополнить частью 5.1 следующего содержания: «5.1. Глава Посьетского городского поселения представляет представительному органу Посьетского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Посьетского городского поселения возглавляет Администрацию Посьетского городского поселения, о результатах деятельности администрации Посьетского городского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Посьетского городского поселения.»;

в) часть 6 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания: «2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 ФЗ от 07.05.2009 г. № 90 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

8. Статью 37 дополнить частью 6.1 следующего содержания: «6.1 Глава администрации Посьетского городского поселения, осуществляющей свои полномочия на основе контракта: 1) подконтролен и подотчетен представительному органу Посьетского городского поселения; 2) представляет представительному органу Посьетского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности администрации Посьетского городского поселения. В том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Посьетского городского поселения; 3) обеспечивает осуществление администрации Посьетского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта РФ.».

9. Статью 41 «Запреты, связанные с муниципальной службой» дополнить пунктом:

17) граждане, замещавшие должности, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с муниципальной службы в администрации Посьетского городского поселения в течение двух лет обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.

Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской федерации, в течении двух лет после их увольнения с муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора главе администрации Посьетского городского поселения в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

10. В части 3 пункта 2 статьи 42 « Поступление на муниципальную службу» словосочетание «.собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской федерации» заменить на « . собственноручно заполненную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской федерации, федеральным органом исполнительной власти».

11. Первое предложение части 3 статьи 43 после слов «на территории Посьетского городского поселения», дополнить словами «решение об удалении главы Посьетского городского поселения в отставку,».

12. Ввести статью 43.1 «Конфликт интересов на муниципальной службе»:

1. Муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное и надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или третьих лиц, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

2. Муниципальный служащий обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

4. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке, и (или) в отказе его от выгоды, являющейся причиной возникновения конфликта интересов.

5. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной, которого является государственный или муниципальный служащий, осуществляются путем отвода или самоотвода муниципального служащего в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. В случае, если государственный или муниципальный служащий владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участи, паи в уставных (складочных) капиталах организациях) в доверительное управление в соответствии с законодательством российской Федерации.

13. В части 4 статьи 49 «Правовые акты администрации поселения» слова «нормативные правовые акты главы администрации» заменить на «нормативные правовые акты администрации».

14. В статье 52 «Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов» слова «органами местного самоуправления и» заменить на «органами местного самоуправления или».

15. В статье 53 «Порядок официального обнародования муниципальных правовых актов» слова «в разделе «Посьетское городское поселение» официального сайта Хасанского муниципального района в составе официального сайта Приморского края» заменить на «на официальном сайте Посьетского городского поселения».

16. Статью 55 «Муниципальное имущество» добавить пунктом:

4) Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным правительством Российской федерации, федеральным органом исполнительной власти».

17. В части 5 статьи 61 «Доходы бюджета» слово «перечислений» заменить на «поступлений»

18. В части 1 статьи 62 « Расходы бюджета» слова «расходы бюджета Посьетского городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации» заменить на «расходы бюджета Посьетского городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

19. В части 1 статьи 66 «Муниципальные заимствования» слова « в соответствии с требованиями федеральних законов и иных нормативних правових актов федеральних органов государственной власти» заменить на « в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

20. Доповнить статей 74.1 следующего содержания:

«Статья 74.1. Удаление главы Посьетского городского поселения в отставку

1. Представительный орган Посьетского городского поселения в соответствии с ФЗ от 07.05.2009 г. № 90 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вправе удалить главу Посьетского городского поселения в отставку по инициативе депутатов представительного органа Посьетского городского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ);

2. Основаниями для удаления главы Посьетского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Посьетского городского поселения, повлекшее (повлекшие) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 ФЗ от 07.05.2009 г. № 90 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

2) Неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных ФЗ от 07.05.2009 г. № 90 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», иными федеральными законами, уставом Посьетского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта РФ;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Посьетского городского поселения представительным органом Посьетского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом Посьетского городского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа Посьетского городского поселения об удалении главы Посьетского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа Посьетского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вноситься в представительный орган Посьетского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа Посьетского городского поселения об удалении главы Посьетского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Посьетского городского поселения и высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) уведомляют не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Посьетского городского поселения об удалении главы Посьетского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа Посьетского городского поселения об удалении главы Посьетского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта РФ и (или) решений, действий (бездействия) главы Посьетского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 ФЗ от 07.05.2009 г. № 90 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение об удалении главы Посьетского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Посьетского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Посьетского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения представительного органа Посьетского городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Посьетского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Посьетского городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Посьетского городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Посьетского городского поселения в отставку осуществляется представительным органом Посьетского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы Посьетского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа Посьетского городского поселения.

9. Решение представительного органа Посьетского городского поселения об удалении главы Посьетского городского поселения в отставку подписывается председателем представительного органа Посьетского городского поселения.

10. В случае, если в соответствии с уставом Посьетского городского поселения глава Посьетского городского поселения входит в состав представительного органа Посьетского городского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Посьетского городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа Посьетского городского поселения.

11. В случае если в соответствии с уставом Посьетского городского поселения глава Посьетского городского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа Посьетского городского поселения, решение об удалении главы Посьетского городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа Посьетского городского поселения.

12. В случае если глава Посьетского городского поселения, входящий в состав представительного органа Посьетского городского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа Посьетского городского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа Посьетского городского поселения, уполномоченного на это представительным органом Посьетского городского поселения.

13. При рассмотрении и принятии представительным органом Посьетского городского поселения решения об удалении главы Посьетского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа Посьетского городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа Посьетского городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа Посьетского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если глава Посьетского городского поселения не согласен с решением представительного органа Посьетского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение представительного органа Посьетского городского поселения об удалении главы Посьетского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Посьетского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа Посьетского городского поселения.

16. В случае если инициатива депутатов представительного органа Посьетского городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Посьетского городского поселения в отставку отклонена представительным органом Посьетского городского поселения, вопрос об удалении главы Посьетского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа Посьетского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа Посьетского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.".

2. Направить настоящее решение главе муниципального образования для подписания и государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу с даты его официального опубликования после государственной регистрации.

Глава Посьетского

городского поселения

Е.Г. Зайцева