О внесении изменений в Устав муниципального образования Гороховецкий район



Are You suprised ?

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОХОВЕЦКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

04.08.2010 № 23

О внесении изменений в Устав муниципального образования Гороховецкий район

В соответствии со статьёй 21 Устава муниципального образования Гороховецкий район Совет народных депутатов района решил:

1. Внести изменения в Устав муниципального образования Гороховецкий район согласно приложению.

2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Гороховецкий район и изменяющие полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Председатель Совета народных депутатов района

Г.А.Вавилов

Глава района

Н.В.Токарева

Приложение

к решению Совета народных

депутатов Гороховецкого района

от 04.08.2010 № 23

Изменения в Устав муниципального образования Гороховецкий район

1. Пункт 25) части 1 статьи 7 дополнить словами «, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;

2.Статью 8 дополнить пунктом 5.1) следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

3. Статья 11:

- в пункте 3) части 9 после слов «и главы» дополнить словом «администрации»;

- в абзаце 3 части 11 слова «и главой района, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов района и главы района» заменить словами «и главой администрации района, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов района и главы администрации района»;

- в части 18 слова «Совет народных депутатов и глава района» заменить словами «Органы местного самоуправления»;

4. Статья 12:

- в части 1 после слов «Совета народных депутатов» слова «и главы района» исключить;

- в абзаце 2 части 2 после слов «Совета народных депутатов» слова «и главы района» исключить;

5. В части 6 статьи 19 после слов «принимает глава» слово «Гороховецкого» заменить словом «администрации»;

6. Статья 20:

- в части 1 цифру «15» заменить цифрой «16»;

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. 8 депутатов Совета народных депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями, а 8 депутатов – по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ.»;

7. Статья 21:

- в пункте 5) части 2 слова «, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Гороховецкого района документации по планировке территории» исключить;

- часть 2 дополнить пунктом 14) следующего содержания:

«14) заслушивание ежегодных отчётов главы района, главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.»;

- часть 4 считать утратившей силу;

8. Статья 22:

- в части 1 слова «председатель Совета народных депутатов, избираемый из числа депутатов» заменить словами «глава района, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов.»;

- часть 1 дополнить абзацами следующего содержания:

«Глава Гороховецкого района избирается на первом заседании открытым голосованием из состава депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов и исполняет свои обязанности до вступления в должность вновь избранного главы Гороховецкого района.

Глава Гороховецкого района считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.»;

- в части 3 после слов «в том числе,» слова «полномочия, порядок избрания председателя Совета народных депутатов и его заместителя,» заменить словами «процедура избрания главы района и его заместителя,»;

- в части 4 слова «не менее двух третей» заменить словами «не менее 50 процентов»;

- дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. В случае отсутствия главы района или невозможности исполнения им своих обязанностей, обязанности главы района выполняет его заместитель.»;

9. Статья 23:

- абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета народных депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов также прекращаются:»;

- пункт д) части 1 после слов «требуемого для реализации» дополнить словом «решения»;

10. Часть 9 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.»;

11. Пункты 10), 11) статьи 25 изложить в следующей редакции:

«10) призыва на военную службу или направления на замещающую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.»;

12. Статья 26:

- в части 1 слова «на постоянной основе» исключить;

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава района избирается Советом народных депутатов из своего состава.

Глава района исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.»;

- часть 6 считать утратившей силу;

- в абзаце 2 части 7 слова «депутата Совета народных депутатов Гороховецкого района,» исключить;

- дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Глава района представляет Совету народных депутатов района ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.»;

13. Статью 27 изложить в следующей редакции:

«Глава Гороховецкого района обладает следующими полномочиями:

1) Представляет Гороховецкий район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Гороховецкого района.

2) Подписывает и обнародует решения, принятые Советом народных депутатов района, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета народных депутатов района.

3) Издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов района и его аппарата.

4) Вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов района.

5) Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

6) Осуществляет руководство по подготовке заседаний Совета народных депутатов района и вопросов, вносимых на его рассмотрение.

7) Созывает заседания Совета народных депутатов района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня.

8) Ведет заседания Совета народных депутатов района.

9) Осуществляет общее руководство работой аппарата Совета народных депутатов района.

10) Представляет Совет народных депутатов района в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, с населением, физическими и юридическими лицами.

11) Оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий.

12) Координирует деятельность постоянных комиссий Совета народных депутатов района, дает им поручения.

13) Является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в местном бюджете района на деятельность Совета народных депутатов района, открывает и закрывает расчетный и текущий счета Совета народных депутатов района, является распорядителем по этим счетам.

14) В соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета народных депутатов района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении.

15) Вносит на имя главы администрации района, руководителей других органов обязательные к рассмотрению представления в порядке контроля за исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения.

16) Запрашивает необходимую информацию и документы (копии документов) от органов местного самоуправления и их должностных лиц.

17) Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета народных депутатов района.

18) Организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.

19) Решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему в соответствии с полномочиями Совета народных депутатов района или настоящим Уставом.»;

14. Статья 28:

- пункт м) изложить в следующей редакции:

«м) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов района;»;

- дополнить пунктом н) следующего содержания:

«н) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

- последний абзац изложить в следующей редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы района его полномочия исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов.»;

15. Статью 29 считать утратившей силу;

16. Статья 30:

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Администрацией района руководит глава администрации района на принципах единоначалия.

Главой администрации района является лицо, назначаемое на данную должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса, на срок 4 года.»;

17. Статья 31:

- в пункте 16) слова «утверждение схем территориального планирования района,» исключить;

- пункт 28) дополнить словами «, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;

18. Главу IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления дополнить статьями 31.1., 31.2. следующего содержания:

«Статья 31.1. Глава администрации Гороховецкого района

1. Глава администрации Гороховецкого района:

1) подконтролен и подотчётен Совету народных депутатов;

2) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Глава администрации Гороховецкого района обладает следующими полномочиями:

1) издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района;

2) обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов решений;

3) представляет на утверждение Совета народных депутатов проект бюджета района и отчёт о его исполнении, а также проекты изменений, дополнений в бюджет района;

4) вносит на рассмотрение Совета народных депутатов проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств бюджета района либо даёт заключение на такие проекты;

5) назначает и освобождает от должности руководителей органов и структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

6) применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к назначенным им лицам;

7) представляет на утверждение Совета народных депутатов планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;

8) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов и структурных подразделений администрации района;

9) организует проверку деятельности органов и структурных подразделений администрации района в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом;

10) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Владимирской области.

11) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития администрации района;

12) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в районе и ликвидации их последствий;

13) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры района;

14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

3. Условия контракта для главы администрации района утверждаются Советом народных депутатов района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Владимирской области – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района устанавливается Советом народных депутатов в соответствии с законодательством.

5. Лицо назначается на должность главы администрации района Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации района заключает глава района.

6. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Полномочия главы администрации района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, установленных ч. 10 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке по основаниям, установленным ч. 11 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

Статья 31.2. Заместители главы администрации района

1. Первый заместитель, заместители главы администрации района принимаются на муниципальную службу в администрацию района по трудовому договору (контракту), заключаемому с главой администрации района.

2. Условия прекращения полномочий первого заместителя, заместителей главы администрации района оговариваются в трудовом договоре (контракте).

3. Первый заместитель, заместители главы администрации района осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой администрации района.

4. В случае отсутствия главы администрации района, досрочного прекращения его полномочий или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия исполняет первый заместитель или один из заместителей главы администрации района.»;

19. В части 1 статьи 32 цифру «9» заменить цифрой «10»;

20. Статья 35:

- пункты 4), 5) части 1 изложить в следующей редакции:

«4) постановления и распоряжения главы района по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов района;

5) постановления и распоряжения администрации района;»;

- часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов, издаёт постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.»;

- в части 5 слова «Председатель Совета народных депутатов издаёт распоряжения» заменить словами «Глава района издаёт постановления и распоряжения»;

- часть 7 считать утратившей силу;

21. Статья 36:

- часть 1 после слов «главой района,» дополнить словами «главой администрации района,»;

- в части 2 слова «по инициативе главы района или при наличии заключения главы района» заменить словами «по инициативе главы администрации района или при наличии заключения главы администрации района»;

- в части 4 слова «актов главы района определяется правовым актом главы района» заменить словами «актов главы администрации района определяется правовым актом главы администрации района»;

22. Статья 38:

- абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесённые в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»;

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;

- часть 3 считать утратившей силу;

- в части 4 в первом и втором предложениях слова «постановления главы района» заменить словами «постановления администрации района»;

- в части 5 после слов «Распоряжения главы» дополнить словом «администрации», слова «председателя Совета народных депутатов» заменить словами «главы района по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов»;

23. Часть 2 статьи 41 дополнить пунктом 22) следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории района.»;

24. Во втором предложении абзаца 3 части 4 статьи 42 после слова «Глава» дополнить словом «администрации»;

25. Статья 44:

- во втором предложении части 4 слова «решением Совета народных депутатов района» заменить словами «администрацией района»;

- часть 10 исключить.