О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАРАВАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОСТРОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАРАВАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Утратил силу Решением Совета депутатов Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района  Костромской области от 30 августа 2018 года № 28-3

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАРАВАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПЕРВОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

4 августа 2010 года                                                                  № 32

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАРАВАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОСТРОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», для приведения Устава муниципального образования Караваевское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области в соответствие с законодательством, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 26 Устава муниципального образования Караваевское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области и учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов РЕШИЛ:

1.Внести в Устав муниципального образования Караваевское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области, принятый решением Совета депутатов Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (в редакции решений Совета депутатов Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.10.2006 г. № 32, от 20.04.2007 г. № 9, от 14.03.2008 г. № 11, от 28.04.2009 г. № 19) следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 7:

1.1.1. пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

1.1.2.дополнить статью пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

1.1.3. в части 2:

- в первом абзаце слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов» и после слова «района» дополнить абзац словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

- во втором абзаце слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;

1.2. В статье 7.1.:

1.2.1. в части 1

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить часть пунктом 8.1.следующего содержания:

«8.1.)создание муниципальной пожарной охраны;»;

1.2.2. в части 2 слова « только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Костромской области)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

1.3. В статье 8:

1.3.1. в пункте 3 части 1 слова « финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

1.3.2. часть 1 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

«8.2)утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.»;

1.3.3. часть 1 дополнить пунктом 8.3 следующего содержания:

«8.3)полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

1.4. Статью 13 изложить в новой редакции:

«Статья 13. Процедура отзыва населением выборных должностных лиц поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Депутат, глава поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов Костромского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

3.Не могут являться основаниями для отзыва депутата, главы поселения:

1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;

2) позиция, выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

4. Предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

5. При наличии основания для отзыва депутата, главы поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (Пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Караваевского сельского поселения.

6. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним законами Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.

7. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законами Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

8. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией муниципального образования Караваевское сельское поселение в порядке, установленном законодательством Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

9. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.

10. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия муниципального образования Караваевское сельское поселение обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы поселения, а также предлагает депутату, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов Караваевского сельского поселения. В случае согласия депутата, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии муниципального образования Караваевское сельское поселение:

1) по отзыву депутата Совета депутатов поселения – главой Караваевского сельского поселения;

2) по отзыву главы поселения – Советом депутатов Караваевского сельского поселения.

11. Депутат, глава поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Караваевского сельского поселения.

12. Итоги голосования по отзыву депутат, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с Федеральным законом. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом.

Письменное заявление депутата Совета депутатов поселения, главы сельского поселения о сложении полномочий направляется в Совет депутатов Караваевского сельского поселения и рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

Депутат, глава поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее пяти дней со дня его рассмотрения Советом депутатов Караваевского сельского поселения.».

1.5. В статье 23 часть 6 изложить в следующей редакции:

«6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»;

1.6. В части 2 статьи 24 слова «по трем многомандатным» заменить словами «по одному трёхмандатному и двум четырехмандатным».

1.7. В статье 26:

1.7.1. Часть 2 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы Караваевского сельского поселения в отставку.»;

1.7.2. Дополнить статью частью 4 следующего содержания:

«4.Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Караваевского сельского поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.»;

1.8. В части 1 статьи 27 :

- в первом предложении слова «могут быть прекращены:» заменить словом «прекращаются:»;

- пункт 3 изложить в новой редакции:

«3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

- дополнить часть 1 пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

1.9. В части 1 статьи 28 после слова «гражданин» дополнить словами «Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 18 лет,»;

1.10. В статье 29 в пункте 11 слова « федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами»;

1.11. В статье 30:

1.11.1. часть1 изложить в следующей редакции:

«1.Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, замещает муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»;

1.11.2. в части 5 слова «постановления по вопросам местного значения» заменить словами «постановления администрации Караваевского сельского поселения по вопросам местного значения»;

1.11.3. дополнить частью 8.1. следующего содержания:

«8.1.Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

1.11.4. часть 9 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Караваевского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.».

1.12. В части 1 статьи 31:

1.12.1. пункт 6 исключить;

1.12.2. пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;»;

1.13. В статье 32 :

1.13.1. в пункте 3 части 1 слова « федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом»;

1.13.2. пункт 11 части 1 изложить в новой редакции:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;».

1.13.3. дополнить часть 1 пунктом 14 следующего содержания:

«14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.14. В статье 32.1:

1.14.1. В части 1:

- в пункте 3 слова « не более» исключить;

- в пункте 12 в подпункте «а» слова «а также упразднение муниципального образования» исключить;

- в пункте 14 слова «в случае неизбрания на новый срок полномочий» исключить;

1.14.2. в части 2 слова « пунктов 2-6, 2-15» заменить словами « пунктов 2-9, 2-15 части 1».

1.14.3. в части 4 слова « муниципальными правовыми актами» заменить словами «нормативным правовым актом Совета депутатов Караваевского сельского поселения»;

1.15. Дополнить Устав статьей 35.1 следующего содержания:

«Статья 35.1 Муниципальный контроль

1. Администрация Караваевского сельского поселения осуществляет муниципальный контроль на территории Караваевского сельского поселения в соответствии с Уставом поселения.

2. При осуществлении муниципального контроля на территории администрация Караваевского сельского поселения:

1) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Караваевского сельского поселения;

2) разрабатывает и принимает административные регламенты проверок ;

3) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

4) осуществляет иные предусмотренные Федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочия.

3. Осуществление муниципального контроля проводится в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и муниципальными правовыми актами сельского поселения.»;

1.16. В статье 39:

1.16.11. в части 3 цифру «5» заменить на цифру «6»;

1.16.2. в части 4 слова «четыре года» заменить словами «пять лет»;

1.17. Часть 1 статьи 41 дополнить словами «прокурором района»;

1.18. В статье 42:

1.18.1. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Должности муниципальной службы поселения устанавливаются муниципальным правовым актом сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утвержденным законом Костромской области.»;

1.18.2. в части 3 слово «муниципальным» исключить;

1.18.3. часть 5 изложить в следующей редакции:

«5.Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям муниципальной службы, определения статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Костромской области, Положением о муниципальной службе в Караваевском сельском поселении и иными муниципальными правовыми актами.»;

1.19. Часть 3 статьи 43 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»;

1.20. В части 5 статьи 46 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений»;

1.21. В статье 49:

1.21.1. в абзаце 5 части 2 слова «муниципальных образований» заменить словом «поселения»;

1.21.2. в абзаце 7 части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

1.22. В части 1 статьи 53 слова «Глава администрации» заменить словом «Администрация»

1.23. В статье 61:

1.23.1. в наименовании после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

1.23.2. в части 1 после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

1.24. Статью 66:

1.24.1. дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Пункт 10 части 2 статьи 26, пункт 14 части 1 статьи 32 вступают в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Совета депутатов Караваевского сельского поселения первого созыва.»;

1.24.2. дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Изменения в пункте 3 части 1 статьи 8, части 5 статьи 46, абзаце 7 части 2 статьи 49 вступают в силу с 01.01.2011 г..».

2. Направить на государственную регистрацию данное решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Караваевское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области.

3. Решение вступает в силу с момента опубликования в информационном бюллетене «Караваевский вестник» после его государственной регистрации.

Глава Караваевского сельского поселения

Костромского муниципального района

Костромской области Е.А.Шилова

1