О внесении изменений и дополнений в Устав Вертячинского сельского поселения Городищенского муниципального района.



Вертячинский совет депутатов Городищенского муниципального района

Решение

04.09.2007 №6/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Вертячинского сельского поселения Городищенского муниципального района.

Утратил силу:             

Устав Вертячинского совета депутатов Городищенского муниципального района от 04.08.2014 №8/1, НГР: ru345033042014001

В соответствии с изменением Федерального законодательства Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» применяется в редакции, приведённых ниже Федеральных законов:

- от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введение в действие лесного кодекса Российской Федерации»;

- от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с усовершенствованием разграничения полномочий»;

- от 28.02.2007 г. № 21-ФЗ

- от 10.05.2007 г. № 69-ФЗ «О внесение изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных нужд»;

- от 15.06.2007 г. № 100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- от 18.06.2007 г. № 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований Вертячинский совет депутатов решил:

1.Внести в Устав Вертячинского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1.пункт 11 части 1 статьи 6 Устава Вертячинского сельского поселения, подлежит изложить в следующей форме:

«организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Вертячинского сельского поселения»;

1.2.из текста статьи 6 части 1 Устава Вертячинского сельского поселения подлежит исключению пункт 16 следующего содержания:

«оказание содействия в установлении в соответствии с Федеральным Законом опеки и попечительства над нуждающимися жителями Вертячинского сельского поселения»;

1.3.из текста статьи 6 части 1 Устава Вертячинского сельского поселения подлежит исключению пункт 29 следующего содержания:

«расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством»;

1.4.статью 6 часть 1 Устава Вертячинского сельского поселения добавить пунктом следующего содержания:

«35)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

1.5.из статьи 6 Устава Вертячинского сельского поселения подлежит исключению часть 2 следующего содержания:

«органы местного самоуправления Вертячинского сельского поселения имеют право на содержание музеев поселения»;

1.6.из статьи 6 Устава Вертячинского сельского поселения подлежит исключению часть 4 следующего содержания:

«органы местного самоуправления Вертячинского сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не относящиеся к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счёт собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета)»;

1.7.Устав Вертячинского сельского поселения дополнить 6.1. следующего содержания:

«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления населения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения»;

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1)создание музеев поселения;

2)участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет:

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 г.;

6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения»;

7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения».

2.Органы местного самоуправления Вертячинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счёт собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)»;

1.8.пункт 20 части 1 статьи 6 Устава Вертячинского сельского поселении читать в следующей редакции:

20) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Вертячинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирования земель и изъятия, в том числе путём выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществления земельного контроля за использованием земель поселения.

1.9.из пункта 3 части 6 статьи 16 Устава Вертячинского сельского поселения, подлежат исключению слова:

«содержанию жилищного фонда»;

1.10. пункт 3 статьи 23 Устава Вертячинского сельского поселения читать в следующей редакции:

3. Вертячинский Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности 10 депутатов Вертячинского Совета депутатов.

1) заседание Вертячинского Совета депутатов не может считаться полномочным, если на нём присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Решения до принятия Регламента Вертячинского Совета депутатов принимаются, если за них проголосовало более 50% избранного состава и иное не установлено законодательством или настоящим Уставом.

2) вновь избранный Вертячинский Совет депутатов собирается на первое заседание в установленный Уставом Вертячинского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Вертячинского Совета депутатов, проводится не реже одного раза в месяц.

1.11.из пункта 12 части 1 статьи 24 Устава Вертячинского сельского поселения, подлежат исключению следующие слова:

«и изъятия земельных участков»

1.12.часть 3 статьи 42 Устава Вертячинского сельского поселения необходимо изложить в следующей редакции:

«в систему правовых актов входят:

- Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

- нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования».

1.13.из части 2 статьи 48 Устава Вертячинского сельского поселения подлежит исключению пункт 3.

1.14.пункт 4 части 2 статьи 48 Устава Вертячинского сельского поселения необходимо изложить в следующей редакции:

«имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

1.15.часть 1 статьи 57 Устава Вертячинского сельского поселения подлежит изложению в следующей редакции:

«1.Размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

1.16.часть 3 статьи 57 Устава Вертячинского сельского поселения после слова «формирования» необходимо дополнить словом «обеспечении»;

1.17.статья 61 Устава Вертячинского сельского поселения дополнить подпунктами следующего содержания:

1) в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Вертячинский Совет депутатов в течении 3-х месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу Решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске Вертячинского Совета депутатов;

2) в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Вертячинский Совет депутатов в течении 3-х месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу Решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске Вертячинского Совета депутатов;

2.Направить настоящее решение для государственной регистрации в отдел законодательства и федерального реестра управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному Федеральному округу в Волгоградской области.

3.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением:

- пункт 2 настоящего Решения, вступающего в силу с момента подписания;

- пункты 1.2., 1.3. и 1.4. настоящего Решения вступающих в силу с 01.01.2008 г.

- положения пункта 1.7. настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 г.;

- положения пункта 1.7. настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 г.

Глава

Вертячинского сельского поселения

С.В. Минаков

Приложение к решению

Вертячинского Совета депутатов

04.09.2007 №6/1

Новая редакция

изменённых положений устава Вертячинского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Вертячинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Вертячинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Вертячинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Вертячинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вертячинского сельского поселения;

4) организация в границах Вертячинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Вертячинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Вертячинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Вертячинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Вертячинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Вертячинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Вертячинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Вертячинского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Вертячинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вертячинского сельского поселения;

13.1 создание условий для развития традиционного художественного местного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных народных промыслов в Вертячинском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Вертячинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Вертячинского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Вертячинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключён;

17) формирование архивных фондов Вертячинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Вертячинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Вертячинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Вертячинского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Вертячинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Вертячинского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) исключён;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Вертячинском сельском поселении;

31) иные вопросы местного значения, отнесённые к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. исключён.

3. Органы местного самоуправления Вертячинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Городищенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Вертячинского сельского поселения в бюджет Городищенского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Вертячинского сельского поселения принимается Вертячинским Советом депутатов по предложению главы Вертячинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. исключён.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления населения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения.

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1)создание музеев поселения;

2)участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет:

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 г.;

6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения»;

7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения».

2.Органы местного самоуправления Вертячинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счёт собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)»;

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Вертячинского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц Вертячинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах Вертячинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Вертячинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Вертячинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Вертячинского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Вертячинского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Вертячинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Вертячинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Вертячинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Вертячинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводнённые карьеры, расположенные на территории поселения;

17) исключён;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Вертячинского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В собственности Вертячинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Вертячинского совета депутатов;

3) исключён;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не относятся к вопросам местного самоуправления.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вертячинского сельского поселения перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

1) в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Вертячинский Совет депутатов в течении 3-х месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу Решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске Вертячинского Совета депутатов;

2) в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Вертячинский Совет депутатов в течении 3-х месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу Решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске Вертячинского Совета депутатов;

Глава

Вертячинского сельского поселения

С.В. Минаков