О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАЛОВИШЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МАЛОВИШЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 04.09.2012 № 138

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАЛОВИШЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с  Федеральным законом от 25.06.2012 № 91-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Совет депутатов Маловишерского городского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить изменения и дополнения в Устав Маловишерского городского поселения.

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.

3. Опубликовать решение в муниципальной газете «Маловишерский вестник» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и  официального опубликования в муниципальной газете «Маловишерский вестник».

Глава городского поселения

В.В. Фадеев

Утверждены решением Совета депутатов Маловишерского городского поселения от 04.09.2012 № 138

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МАЛОВИШЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1.Статью 4 Устава Маловишерского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Маловишерского городского поселения

1. К вопросам местного значения Маловишерского городского поселения относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Маловишерского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Маловишерского городского поселения;

3)владение,    пользование    и распоряжение    имуществом,    находящимся в муниципальной собственности Маловишерского городского поселения;

4)организация в границах Маловишерского городского поселения электро-,тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Маловишерского городского  поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Маловишерского городского  поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Маловишерском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7)создание   условий   для   предоставления   транспортных   услуг   населению и организация   транспортного   обслуживания   населения   в   границах   Маловишерского городского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Маловишерского городского поселения;

8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Маловишерского городского поселения;

9)обеспечение  первичных   мер пожарной     безопасности     в     границах Маловишерского городского поселения;

10)создание   условий   для   обеспечения   жителей   Маловишерского   городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)организация   библиотечного   обслуживания   населения,   комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Маловишерского городского поселения;

12)создание    условий    для    организации    досуга    и    обеспечения    жителей Маловишерского городского поселения услугами организаций культуры;

13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников   истории   и   культуры),   находящихся   в   собственности Маловишерского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории культуры)    местного    (муниципального)    значения, расположенных на территории Маловишерского городского поселения;

13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Маловишерском городском поселении;

14)обеспечение условий для развития на территории Маловишерского городского поселения физической  культуры  и массового    спорта,    организация проведения официальных   физкультурно-оздоровительных    и  спортивных мероприятий Маловишерского городского поселения;

15)создание условий для массового отдыха жителей Маловишерского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)формирование архивных фондов Маловишерского городского поселения;

17)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18)утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Маловишерского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Маловишерского городского  поселения;";

19)утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения.;

20)присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

21)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения   и   территории   Маловишерского   городского   поселения   от чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера;

23)создание,   содержание  и  организация  деятельности   аварийно-спасательныхслужб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Маловишерского городского поселения;

24)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

26)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Маловишерского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения ;

28)осуществление  в пределах,   установленных    водным    законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных  объектов, информирование населения об ограничениях их использования, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.;

29)осуществление муниципального лесного контроля.;                                                  

30)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

30.1)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции:

30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником  обязанностей по указанной должности;

31)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31! и 313 Федерального закона от 12 .01.1996 № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях».

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Маловишерского городского поселения.;

33)организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью в поселении;

34) осуществление муниципального  контроля за проведением муниципальных лотерей;

35)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36)обеспечение  выполнения работ ,необходимых для создания искусственных  земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

2. Органы местного самоуправления Маловишерского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Маловишерского городского поселения в бюджет Маловишерского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Маловишерского городского поселения принимается Советом депутатов Маловишерского городского поселения по предложению Главы Маловишерского городского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

2. Пункт 1 статьи 29 дополнить подпунктами 54, 55 изложив  в следующей редакции:

Статья 29. Полномочия Администрации Маловишерского городского поселения

1.К   полномочиям   Администрации Маловишерского городского   поселения относятся:

1)разработка  и внесение  на  утверждение  Совета депутатов  Маловишерского городского  поселения прогноза социально-экономического  развития Маловишерского городского   поселения,   проекта   бюджета   Маловишерского   городского   поселения   и изменений в него, организация его исполнения;

2)осуществление казначейского    исполнения    бюджета Маловишерского

городского поселения;

3)установление   порядка  использования  бюджетных  ассигнований  резервного фонда Администрации Маловишерского юродского поселения:

4)управление муниципальной собственностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5)заключение   договоров   в   соответствии   с   законодательством   Российской Федерации,  Новгородской области и правовыми актами органов местного самоуправления Маловишерского городского поселения:

6)организация    выполнения    планов    и    программ    комплексного   социально- экономического развития Маловишерского городского поселения, утвержденных Советом депутатов Маловишерского городского поселения;

7) осуществление функций заказчика на выполнение работ по благоустройству территории   Маловишерского   городского   поселения,   коммунальному   обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг,    необходимых    для    удовлетворения    бытовых    и социально-культурных потребностей населения, других работ, связанных с выполнением муниципальных нужд, за счет средств бюджета Маловишерского городского поселения;

8)организационное   и   материально-техническое   обеспечение   подготовки   и проведения муниципальных  выборов,  местных референдумов,  голосования  по отзыву депутата   Совета  депутатов  Маловишерского городского     поселения, Главы Маловишерского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Маловишерского городского поселения;

9)организация  подготовки проекта генерального    плана    Маловишерского

городского поселения, утверждение плана реализации генерального плана, реализация генерального плана Маловишерского городского поселения;

10)обеспечение подготовки     местных     нормативов     градостроительного

проектирования Маловишерского городского поселения;

11)организация   разработки   правил   землепользования   и   застройки   и   других нормативных правовых  актов органов  местного   самоуправления     в     области градостроительства;

12)подготовка и выдача в установленном законодательством порядке разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию;

13)организация   деятельности   по   благоустройству   и   озеленению   территории Маловишерского  городского  поселения,  ведению  и   содержанию  адресного  хозяйства;

14)осуществление   в   установленном   законодательством   порядке   земельного контроля  за  использованием земель Маловишерского городского поселения;

15)рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц ПО вопросам осуществления  градостроительной  деятельности;

16)организация   в   установленном   законодательством   порядке   конкурсов   на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-дизайнерское оформление и благоустройство территории Маловишерского городского поселения;

17)согласование в установленном порядке градостроительной документации:

18)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Маловишерского городского поселения;

19)определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;

20)организация транспортного обслуживания населения и создание условий для предоставления транспортных услуг населению;

21)создание  условий  для  обеспечения  населения  Маловишерского  городского поселения услугами связи;

22)организация   изучения   спроса   населения   на   транспортные   услуги   для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры;

23)организация  содержания муниципального жилищного    фонда,    объектов коммунального и дорожного  хозяйства  (инженерной    инфраструктуры), объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

24)осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного  фонда,  соответствием  жилых   помещений  данного  фонда  установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, осуществление контроля за  надлежащей     технической     эксплуатацией объектов коммунального   хозяйства   (инженерной   инфраструктуры), торговли, общественного питания   и   бытового   обслуживания,   находящихся   в   муниципальной   собственности, обеспечение бесперебойного предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;

25)согласование строительства объектов    электрических,    водопроводных, канализационных и газовых сетей и сооружений;

26)организация   освещения  улиц,  установки  указателей  с  названиями  улиц  и номерами домов;

27)обеспечение содержания мест захоронений;

28)ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

29)предоставление   в   установленном   порядке   малоимущим   гражданам   по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

30)принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые   помещения    и    нежилых    помещений   в   жилые   помещения,   согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

31)признание   в   установленном   порядке   жилых   помещений   муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

32) осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

33)осуществление дорожной деятельности  в отношении  автомобильных дорог местного значения;

34)определение   размера   вреда,    причиняемого   транспортными   средствами, осуществляющими  перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

35)установление   стоимости   и   перечня   услуг   по   присоединению   объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

36) проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и зашиты населения;

37)проводят подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

38)поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие   этих   действий,   возникновении   чрезвычайных   ситуаций   природного   и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

39)проведение   первоочередных   мероприятий    по   поддержанию   устойчивого функционирования организаций в военное время;

40)создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия  граждан   в  обеспечении  первичных  мер  пожарной  безопасности  в  иных формах;

41)создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

42)оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

43) организация  и  принятие мер  по оповещению  населения  и  подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

44)принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

45)включение мероприятий  по обеспечению  пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территория Маловишерского городского поселения;

46)оказание содействия органам государственной власти Новгородской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

47)установление   особого   противопожарного   режима   в   случае   повышения пожарной опасности;

48) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

49)анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого   и   среднего   предпринимательства   и   эффективности   применения  мер   по  его развитию,  прогноз  развития  малого  и  среднего  предпринимательства  на территории Маловишерского городского поселения:

50)формирование   инфраструктуры   поддержки   субъектов   малого   и   среднего предпринимательства    на    территории    Маловишерского    городского    поселения    и обеспечение ее деятельности;

51)содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства,   и   структурных   подразделений указанных организаций;

52) образование координационного органа в области развития малого и среднего предпринимательства;

53) разработка   и   утверждение   схем   размещения   нестационарных   торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности   Маловишерского   городского   полселения,   в   порядке,   установленном уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области.

54) выделение в земельный участок земельных долей , собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю ( невостребованные земельные доли)

55)организация и проведение на территории Маловишерского городского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений;

2. Администрация Маловишерского городского поселения осуществляет иные полномочия, возложенные на органы местного самоуправления федеральными законами. Уставом Новгородской области, областными законами. Уставом Маловишерского городского поселения и не отнесенные к компетенции иных органов местного самоуправления Маловишерского городского поселения.

3.Статью 35 изложить в следующей редакции:

Статья 35. Имущество Маловишерского городского поселения

1. В собственности Маловишерского городского поселения   может находиться:

1) указанное в частях 2 - 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маловишерского городского поселения в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Маловишерского городского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Маловишерского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Маловишерского городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами Совета депутатов Маловишерского городского поселения;

4)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Маловишерского городского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2.Для решения вопросов местного значения в собственности Маловишерского городского поселения могут находиться:

1)имущество,   предназначенное  для  электро-,   тепло-,   газо-   и  водоснабжения населения,   водоотведения,   снабжения   населения    топливом,    для    освещения   улиц Маловишерского городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения  в границах населенных пунктов

Маловишерского городского поселения, а   также   имущество,   предназначенное   для обслуживания таких автомобильных дорог;

3)жилищный  фонд социального  использования для  обеспечения малоимущих граждан, проживающих    в Маловишерском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилого фонда;

4)пассажирский    транспорт    и    другое    имущество,    предназначенные    для транспортного    обслуживания    населения    в    границах    Маловишерского    городского поселения;

5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Маловишерского городского поселения;

6)имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7)имущество библиотек Маловишерского городского поселения;

8)имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Маловишерского городского поселения услугами организации культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко - культурного значения в  соответствии с  законодательством

Российской Федерации;

10)имущество,  предназначенное для развития  на территории Маловишерского городского поселения физической культуры и массового спорта;

11)имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Маловишерского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для    официального      опубликования

(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные     к     муниципальной     собственности

Маловишерского городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16)пруды,  обводненные  карьеры  на территории  Маловишерского  городского поселения;

17)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Маловишерского городского поселения;

18)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории

Маловишерского  городского  поселения  от чрезвычайных  ситуаций  и  природного  и техногенного характера;

19)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20)имущество, предназначенное для  развития      малого      и      среднего предпринимательства   в   Маловишерском городском   поселении,   в   том   числе   для формирования  и  развития  инфраструктуры              поддержки  субъектов  малого  и  среднего предпринимательства;

21)имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Маловишерского городского поселения.

3. В  случаях  возникновения  у  Маловишерского  городского  поселения     права собственности   на   имущество,   не   соответствующее требованиям частей 1-4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения  установливаются федеральным законом .