Основная информация
Дата опубликования: | 04 сентября 2015г. |
Номер документа: | RU695243102015002 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Мошенского сельского поселения Осташковского района Тверской области (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОШЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ОСТАШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОШЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ОСТАШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23.01.2006 №8
Принят
решением Совета депутатов
Мошенского сельского поселения
Осташковского района Тверской области
от 04.09.2015 №55
Статья 10. Вопросы местного значения МО «Мошенское сельское поселение».
К вопросам местного значения МО «Мошенское сельское поселение» относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов МО «Мошенское сельское поселение»;
3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Мошенское сельское поселение»;
4) организация в границах МО «Мошенское сельское поселение» электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «Мошенское сельское поселение» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах МО «Мошенское сельское поселение»;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах
МО «Мошенское сельское поселение»;
8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории МО «Мошенское сельское поселение» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «Мошенское сельское поселение»;
11) создание условий для обеспечения жителей МО «Мошенское сельское поселение» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек МО «Мошенское сельское поселение»;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО «Мошенское сельское поселение» услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО «Мошенское сельское поселение», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО «Мошенское сельское поселение»;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в МО «Мошенское сельское поселение»;
16) обеспечение условий для развития на территории МО «Мошенское сельское поселение» физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО «Мошенское сельское поселение»;
17) создание условий для массового отдыха жителей МО «Мошенское сельское поселение» и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов МО «Мошенское сельское поселение»;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории МО «Мошенское сельское поселение», устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории МО «Мошенское сельское поселение» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов МО «Мошенское сельское поселение»;
21) утверждение генеральных планов МО «Мошенское сельское поселение», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов МО «Мошенское сельское поселение» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах МО «Мошенское сельское поселение», осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО «Мошенское сельское поселение»;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО «Мошенское сельское поселение», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «Мошенское сельское поселение»;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в МО «Мошенское сельское поселение»;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
36) исключен;
37) исключен;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах МО «Мошенское сельское поселение»;
40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
Статья 11. Права органов местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения МО «Мошенское сельское поселение».
1. Органы местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» имеют право на:
1) создание музеев МО «Мошенское сельское поселение»;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в МО «Мошенское сельское поселение» нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) исключен;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории МО «Мошенское сельское поселение»;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории МО «Мошенское сельское поселение»;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории
МО «Мошенское сельское поселение»;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль над обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» по решению вопросов местного значения.
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава МО «Мошенское сельское поселение» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов МО «Мошенское сельское поселение»;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ МО «Мошенское сельское поселение», преобразования МО «Мошенское сельское поселение»;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития МО «Мошенское сельское поселение», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы МО «Мошенское сельское поселение», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «Мошенское сельское поселение» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» и органами местного самоуправления МО «Осташковский район»;
10) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
13.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и настоящим Уставом.
Статья 31. Совет депутатов МО «Мошенское сельское поселение».
1. Совет депутатов МО «Мошенское сельское поселение» является представительным органом сельского поселения, который осуществляет нормотворческую деятельность.
2. Совету депутатов МО «Мошенское сельское поселение» принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.
3. Срок полномочий Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» составляет пять лет.
Вновь избранный представительный орган МО «Мошенское сельское поселение» собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» в правомочном составе.
4. Совет депутатов МО «Мошенское сельское поселение» обладает правами юридического лица.
5. Совет депутатов МО «Мошенское сельское поселение» как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
6. Совет депутатов МО «Мошенское сельское поселение» состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.
Полномочия Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» начинается со дня его избрания в правомочном составе.
7. Совет депутатов МО «Мошенское сельское поселение» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
8. Основной формой работы Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» является заседание.
Настоящим Уставом определяется правомочность заседания Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение». Заседание Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» может считаться правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» проводятся не реже одного раза в три месяца.
9. На заседаниях Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» вправе присутствовать жители МО «Мошенское сельское поселение», представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации МО «Мошенское сельское поселение» и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.
10. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение».
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» предусматриваются в бюджете МО «Мошенское сельское поселение» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
12. Полномочия Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования МО «Мошенское сельское поселение», осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты МО «Мошенское сельское поселение» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей МО «Мошенское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов МО «Мошенское сельское поселение» проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.
Статья 34. Глава МО «Мошенское сельское поселение».
1. Глава МО»Мошенское сельское поселение» является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом, возглавляет Администрацию МО»Мошенское сельское поселение» и исполняет полномочия председателя Совета депутатов МО»Мошенское сельское поселение». Глава МО «Мошенское сельское поселение» подконтролен и подотчетен Совету депутатов МО «Мошенское сельское поселение».
2. Глава МО «Мошенское сельское поселение» избирается на пять лет Советом депутатов МО «Мошенское сельское поселение» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы поселения и общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается представительным органом муниципального образования. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов МО «Мошенское сельское поселение», а другая половина – Главой Осташковского района.
3. Полномочия главы МО «Мошенское сельское поселение» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы МО «Мошенское сельское поселение».
Глава МО «Мошенское сельское поселение» осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Днем вступления в должность считается день принесения Главой МО «Мошенское сельское поселение» присяги на торжественном собрании.
4. Вступление в должность Главы МО «Мошенское сельское поселение» проходит в торжественной обстановке с участием депутатов Совета депутатов поселения, представителей государственных органов, органов местного самоуправления сельского поселения, общественных и иных организаций. При вступлении в должность Глава МО «Мошенское сельское поселение» приносит присягу: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы МО «Мошенское сельское поселение», обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тверской области, Устав поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей МО «Мошенское сельское поселение».
Вступление в должность Главы поселения оформляется постановлением Главы МО «Мошенское сельское поселение» о вступлении в должность.
5. Глава МО «Мошенское сельское поселение» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами
местного самоуправления других муниципальных образований, органами
государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и
общественными объединениями, без доверенности действует от имени
муниципального образования;
2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов МО «Мошенское сельское поселение»;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение»;
5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
6) организует деятельность администрации МО «Мошенское сельское поселение»;
7) определяет компетенцию работников администрации и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;
8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных МО «Мошенское сельское поселение» федеральными законами и законами Тверской области.
6. Глава МО «Мошенское сельское поселение» обеспечивает взаимодействие Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» с администрацией МО «Мошенское сельское поселение» и содействует развитию системы местного самоуправления сельского поселения.
7. В период временного официального отсутствия Главы МО «Мошенское сельское поселение» (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его полномочия исполняет заместитель Главы администрации МО «Мошенское сельское поселение» на основании распоряжения главы МО «Мошенское сельское поселение».
8. Глава МО «Мошенское сельское поселение» представляет Совету депутатов МО «Мошенское сельское поселение» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации МО «Мошенское сельское поселение» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов МО «Мошенское сельское поселение».
9. Глава МО «Мошенское сельское поселение» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
10. На Главу МО «Мошенское сельское поселение» распространяются гарантии выборного должностного лица, замещающего муниципальную должность, установленные федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.
11. Глава МО «Мошенское сельское поселение» осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 40. Полномочия администрации МО «Мошенское сельское поселение».
1. Администрация МО «Мошенское сельское поселение» осуществляет полномочия по вопросам местного значения, а также переданных федеральными законами и законами Тверской области отдельных государственных полномочий.
2. В пределах своих полномочий администрация МО «Мошенское сельское поселение»:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития МО «Мошенское сельское поселение», проект бюджета МО «Мошенское сельское поселение»;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие МО «Мошенское сельское поселение»;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития МО «Мошенское сельское поселение»;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Мошенское сельское поселение»;
5) устанавливает тарифы на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ в порядке, установленном решением Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение»;
6) организует в границах МО «Мошенское сельское поселение» электро -, тепло -, газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «Мошенское сельское поселение» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) осуществляет обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах МО «Мошенское сельское поселение»;
10) обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО «Мошенское сельское поселение»;
11) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «Мошенское сельское поселение»;
12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «Мошенское сельское поселение»;
13) создает условия для обеспечения жителей МО «Мошенское сельское поселение» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14) организует библиотечное обслуживание населения МО «Мошенское сельское поселение», комплектует, обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек МО «Мошенское сельское поселение»;
15) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей МО «Мошенское сельское поселение» услугами организаций культуры;
16) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО «Мошенское сельское поселение», организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО «Мошенское сельское поселение»;
17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;
18) обеспечивает условия для развития на территории МО «Мошенское сельское поселение» физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
19) создает условия для массового отдыха жителей МО «Мошенское сельское поселение» и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
20) формирует архивные фонды МО «Мошенское сельское поселение»;
21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
23) утверждает правила благоустройства территории МО «Мошенское сельское поселение», устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий организует благоустройства территории МО «Мошенское сельское поселение» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов МО «Мошенское сельское поселение»;
24) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории МО «Мошенское сельское поселение», осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах МО «Мошенское сельское поселение» для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах МО «Мошенское сельское поселение», осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдаёт рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
25) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
26) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
28) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО «Мошенское сельское поселение»;
29) осуществляет организацию и проведение мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории МО «Мошенское сельское поселение» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
30) осуществляет организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
31) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО «Мошенское сельское поселение», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
32) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществляет муниципальный лесной контроль;
34) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
35) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
36) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
37) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
38) исключён;
39) исключён;
40) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;
41) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах МО «Мошенское сельское поселение»;
42) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством.
Статья 59. Переходные положения.
Положения настоящего Устава, устанавливающие порядок избрания Главы МО «Мошенское сельское поселение» применяются после истечения полномочий Главы МО «Мошенское сельское поселение», избранного из состава депутатов Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение».
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОШЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ОСТАШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОШЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ОСТАШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23.01.2006 №8
Принят
решением Совета депутатов
Мошенского сельского поселения
Осташковского района Тверской области
от 04.09.2015 №55
Статья 10. Вопросы местного значения МО «Мошенское сельское поселение».
К вопросам местного значения МО «Мошенское сельское поселение» относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов МО «Мошенское сельское поселение»;
3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Мошенское сельское поселение»;
4) организация в границах МО «Мошенское сельское поселение» электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «Мошенское сельское поселение» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах МО «Мошенское сельское поселение»;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах
МО «Мошенское сельское поселение»;
8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории МО «Мошенское сельское поселение» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «Мошенское сельское поселение»;
11) создание условий для обеспечения жителей МО «Мошенское сельское поселение» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек МО «Мошенское сельское поселение»;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО «Мошенское сельское поселение» услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО «Мошенское сельское поселение», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО «Мошенское сельское поселение»;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в МО «Мошенское сельское поселение»;
16) обеспечение условий для развития на территории МО «Мошенское сельское поселение» физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО «Мошенское сельское поселение»;
17) создание условий для массового отдыха жителей МО «Мошенское сельское поселение» и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов МО «Мошенское сельское поселение»;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории МО «Мошенское сельское поселение», устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории МО «Мошенское сельское поселение» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов МО «Мошенское сельское поселение»;
21) утверждение генеральных планов МО «Мошенское сельское поселение», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов МО «Мошенское сельское поселение» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах МО «Мошенское сельское поселение», осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО «Мошенское сельское поселение»;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО «Мошенское сельское поселение», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «Мошенское сельское поселение»;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в МО «Мошенское сельское поселение»;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
36) исключен;
37) исключен;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах МО «Мошенское сельское поселение»;
40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
Статья 11. Права органов местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения МО «Мошенское сельское поселение».
1. Органы местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» имеют право на:
1) создание музеев МО «Мошенское сельское поселение»;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в МО «Мошенское сельское поселение» нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) исключен;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории МО «Мошенское сельское поселение»;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории МО «Мошенское сельское поселение»;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории
МО «Мошенское сельское поселение»;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль над обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» по решению вопросов местного значения.
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава МО «Мошенское сельское поселение» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов МО «Мошенское сельское поселение»;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ МО «Мошенское сельское поселение», преобразования МО «Мошенское сельское поселение»;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития МО «Мошенское сельское поселение», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы МО «Мошенское сельское поселение», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «Мошенское сельское поселение» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» и органами местного самоуправления МО «Осташковский район»;
10) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
13.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и настоящим Уставом.
Статья 31. Совет депутатов МО «Мошенское сельское поселение».
1. Совет депутатов МО «Мошенское сельское поселение» является представительным органом сельского поселения, который осуществляет нормотворческую деятельность.
2. Совету депутатов МО «Мошенское сельское поселение» принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.
3. Срок полномочий Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» составляет пять лет.
Вновь избранный представительный орган МО «Мошенское сельское поселение» собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» в правомочном составе.
4. Совет депутатов МО «Мошенское сельское поселение» обладает правами юридического лица.
5. Совет депутатов МО «Мошенское сельское поселение» как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
6. Совет депутатов МО «Мошенское сельское поселение» состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.
Полномочия Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» начинается со дня его избрания в правомочном составе.
7. Совет депутатов МО «Мошенское сельское поселение» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
8. Основной формой работы Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» является заседание.
Настоящим Уставом определяется правомочность заседания Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение». Заседание Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» может считаться правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» проводятся не реже одного раза в три месяца.
9. На заседаниях Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» вправе присутствовать жители МО «Мошенское сельское поселение», представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации МО «Мошенское сельское поселение» и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.
10. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение».
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» предусматриваются в бюджете МО «Мошенское сельское поселение» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
12. Полномочия Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования МО «Мошенское сельское поселение», осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты МО «Мошенское сельское поселение» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей МО «Мошенское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов МО «Мошенское сельское поселение» проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.
Статья 34. Глава МО «Мошенское сельское поселение».
1. Глава МО»Мошенское сельское поселение» является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом, возглавляет Администрацию МО»Мошенское сельское поселение» и исполняет полномочия председателя Совета депутатов МО»Мошенское сельское поселение». Глава МО «Мошенское сельское поселение» подконтролен и подотчетен Совету депутатов МО «Мошенское сельское поселение».
2. Глава МО «Мошенское сельское поселение» избирается на пять лет Советом депутатов МО «Мошенское сельское поселение» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы поселения и общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается представительным органом муниципального образования. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов МО «Мошенское сельское поселение», а другая половина – Главой Осташковского района.
3. Полномочия главы МО «Мошенское сельское поселение» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы МО «Мошенское сельское поселение».
Глава МО «Мошенское сельское поселение» осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Днем вступления в должность считается день принесения Главой МО «Мошенское сельское поселение» присяги на торжественном собрании.
4. Вступление в должность Главы МО «Мошенское сельское поселение» проходит в торжественной обстановке с участием депутатов Совета депутатов поселения, представителей государственных органов, органов местного самоуправления сельского поселения, общественных и иных организаций. При вступлении в должность Глава МО «Мошенское сельское поселение» приносит присягу: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы МО «Мошенское сельское поселение», обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тверской области, Устав поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей МО «Мошенское сельское поселение».
Вступление в должность Главы поселения оформляется постановлением Главы МО «Мошенское сельское поселение» о вступлении в должность.
5. Глава МО «Мошенское сельское поселение» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами
местного самоуправления других муниципальных образований, органами
государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и
общественными объединениями, без доверенности действует от имени
муниципального образования;
2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов МО «Мошенское сельское поселение»;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение»;
5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
6) организует деятельность администрации МО «Мошенское сельское поселение»;
7) определяет компетенцию работников администрации и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;
8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных МО «Мошенское сельское поселение» федеральными законами и законами Тверской области.
6. Глава МО «Мошенское сельское поселение» обеспечивает взаимодействие Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» с администрацией МО «Мошенское сельское поселение» и содействует развитию системы местного самоуправления сельского поселения.
7. В период временного официального отсутствия Главы МО «Мошенское сельское поселение» (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его полномочия исполняет заместитель Главы администрации МО «Мошенское сельское поселение» на основании распоряжения главы МО «Мошенское сельское поселение».
8. Глава МО «Мошенское сельское поселение» представляет Совету депутатов МО «Мошенское сельское поселение» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации МО «Мошенское сельское поселение» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов МО «Мошенское сельское поселение».
9. Глава МО «Мошенское сельское поселение» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
10. На Главу МО «Мошенское сельское поселение» распространяются гарантии выборного должностного лица, замещающего муниципальную должность, установленные федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.
11. Глава МО «Мошенское сельское поселение» осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 40. Полномочия администрации МО «Мошенское сельское поселение».
1. Администрация МО «Мошенское сельское поселение» осуществляет полномочия по вопросам местного значения, а также переданных федеральными законами и законами Тверской области отдельных государственных полномочий.
2. В пределах своих полномочий администрация МО «Мошенское сельское поселение»:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития МО «Мошенское сельское поселение», проект бюджета МО «Мошенское сельское поселение»;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие МО «Мошенское сельское поселение»;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития МО «Мошенское сельское поселение»;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Мошенское сельское поселение»;
5) устанавливает тарифы на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ в порядке, установленном решением Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение»;
6) организует в границах МО «Мошенское сельское поселение» электро -, тепло -, газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «Мошенское сельское поселение» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) осуществляет обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах МО «Мошенское сельское поселение»;
10) обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО «Мошенское сельское поселение»;
11) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «Мошенское сельское поселение»;
12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «Мошенское сельское поселение»;
13) создает условия для обеспечения жителей МО «Мошенское сельское поселение» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14) организует библиотечное обслуживание населения МО «Мошенское сельское поселение», комплектует, обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек МО «Мошенское сельское поселение»;
15) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей МО «Мошенское сельское поселение» услугами организаций культуры;
16) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО «Мошенское сельское поселение», организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО «Мошенское сельское поселение»;
17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;
18) обеспечивает условия для развития на территории МО «Мошенское сельское поселение» физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
19) создает условия для массового отдыха жителей МО «Мошенское сельское поселение» и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
20) формирует архивные фонды МО «Мошенское сельское поселение»;
21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
23) утверждает правила благоустройства территории МО «Мошенское сельское поселение», устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий организует благоустройства территории МО «Мошенское сельское поселение» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов МО «Мошенское сельское поселение»;
24) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории МО «Мошенское сельское поселение», осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах МО «Мошенское сельское поселение» для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах МО «Мошенское сельское поселение», осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдаёт рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
25) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
26) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
28) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО «Мошенское сельское поселение»;
29) осуществляет организацию и проведение мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории МО «Мошенское сельское поселение» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
30) осуществляет организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
31) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО «Мошенское сельское поселение», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
32) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществляет муниципальный лесной контроль;
34) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
35) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
36) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
37) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
38) исключён;
39) исключён;
40) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;
41) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах МО «Мошенское сельское поселение»;
42) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством.
Статья 59. Переходные положения.
Положения настоящего Устава, устанавливающие порядок избрания Главы МО «Мошенское сельское поселение» применяются после истечения полномочий Главы МО «Мошенское сельское поселение», избранного из состава депутатов Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава муниципального образования от 02.10.2015 Размещен на информационных стендах поселения., Глава муниципального образования от 11.06.2015 Размещен на информационных стендах поселения. |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: