О ВНЕСНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АГИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА САЯНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АГИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

САЯНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

04.09.2018г

с. Агинское

№ 105

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АГИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА САЯНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава муниципального образования Агинского сельсовета Саянского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 23, 61 Устава  муниципального образования Агинского  сельсовета Саянского района Красноярского края,   Агинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1.              Внести в Устав Агинского сельсовета Саянского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:

1.1. часть 7 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальные нормативные правовые  акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное  образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,  вступают в силу после их официального  опубликования в местном печатном издании «Вестник Агинского сельсовета», осуществляемого в 10-дневный срок со дня подписания, если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.»;

1.2. в части 1 статьи 7:

а) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельсовета в соответствии с указанными  правилами»;

б) пункт 20 части 1 статьи 7 исключить;

1.3. в части 1 статьи 7.1:

а) пункт 11 исключить;

б) дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры  и адаптивного спорта.»;

1.4.  часть 1 статьи 8.1 изложить в следующей редакции:

«1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации – законами Красноярского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.»;

1.5. часть 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальные нормативные правовые  акты Главы Агинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное  образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,  вступают в силу после их официального  опубликования.»;

1.6. часть 6 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«6. Муниципальные нормативные правовые  акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное  образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,  вступают в силу после их официального  опубликования.»;

1.7. в части 2 статьи 32.1

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) организация и осуществление муниципального контроля на   территории Агинского сельсовета, в том числе проведение плановых а в случаях, предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.»;

б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления.»;

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами  Красноярского края.»;

г) пункт 3  исключить;

д) в пункте 4 слова «а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета» исключить;

1.8. в статье 33.2:

а) часть 1  изложить в следующей редакции:

«1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют  право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной  в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях» либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее – страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".;

б) в части 3:

слова «чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии)» заменить словами «чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению», слова «при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии)» заменить словами «при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии,   пенсии по государственному пенсионному обеспечению», после слов «ежемесячного денежного вознаграждения» добавить слова «с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями»;

в) дополнить частью  4.1 следующего содержания:

«4.1. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».;

г) в части 5:

слова «трудовой пенсии, с учетом которой»  заменить словами «страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии,   пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых»;

д) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) – до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков  их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций – до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органы местного самоуправления со 2 августа 1991года.»;

1.9. в статье 39:

а) в части 1 слова «по вопросам местного значения» заменить словами «указанным в пункте 2 настоящей статьи»;

б) в части 2 слово «могут» заменить на слово «должны»;

в) дополнить пунктом 2.2.1 следующего содержания:

«2.2.1.проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования»;

г)  пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.3. проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида  разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.»;

д) в первом предложении пункта 6  слово «обнародования» исключить и дополнить словами «в местном печатном органе «Вестник Агинского сельсовета.»;

е) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию.»;

ж) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Особенности проведения публичных слушаний определяются нормативным правовым актом сельского Совета депутатов. Особенности проведения публичных слушаний  по вопросу, предусмотренному  пунктом 2.3 части 2 настоящей статьи, определяются нормативным правовым актом Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

1.10. статью 42.1 изложить в следующей редакции:

« Статья 42.1. Староста сельского населенного пункта

1. Староста сельского населенного пункта (староста) – лицо, уполномоченное представлять интересы жителей сельского населенного пункта, расположенного в поселении,  во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах на принципах законности и добровольности.

2. Староста назначается Советом депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Срок полномочий старосты - 5 лет.

Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения схода по выбору старосты и/или удостоверением.

3. Старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

4. Староста для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.

5. В ходе реализации возложенных на него задач староста:

1) привлекает жителей населенного пункта к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенного пункта, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;

2) содействует в реализации прав и законных интересов жителей населенного пункта путем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;

3) выясняет мнение жителей населенного пункта по проектам решений представительного органа путем их обсуждения;

4) разрабатывает и вносит на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития населенного пункта, по организации работы учреждений здравоохранения, культуры, торговли, образования, по благоустройству населенного пункта, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств;

5) обращается в органы или к должностным лицам местного самоуправления во внеочередном порядке по вопросам взаимодействия органа местного самоуправления и жителей населенного пункта.

6. О своей работе староста отчитывается не реже 1 раза в год на сходе граждан, проводимом на территории населенного пункта.

7. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Агинского сельсовета, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».;

1.11. дополнить статьей 42.2 следующего содержания:

« Статья 42.2 Сход граждан

1. Сход граждан  проводится:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ Агинского сельсовета, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав Агинского сельсовета, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

3. Сход граждан на территории населенного пункта, входящего в состав Агинского сельсовета, проводится на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления граждан Российской Федерации.

4. Процедура проведения схода граждан фиксируется в Протоколе схода граждан.

5. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.»

2.  Решение  Агинского сельского Совета депутатов от 03.07.2018 № 102 «О внесении изменений  и дополнений в Устав  муниципального образования  Агинского сельсовета  Саянского района Красноярского края» отменить.

3. Решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в печатном органе «Вестник Агинского сельсовета», осуществляемого в течении 7 дней со дня его поступления из  Управления Министерства юстиции Российской Федерации  по Красноярскому краю.

4. Поручить  главе  Агинского сельсовета Саянского района Красноярского края в течении 15 дней со дня принятия  направить настоящее решение  на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю, после государственной регистрации  обеспечить официальное опубликование данного решения.

Председатель  Совета депутатов Агинского сельского Совета

Глава администрации Агинского сельсовета

А.В. Подоляк

А.А. Поздняков