О ПРИНЯТИИ УСТАВА ФОРШТАДТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ФОРШТАДТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 04.10.2007 № 18

О ПРИНЯТИИ УСТАВА ФОРШТАДТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

Рассмотрев и обсудив проект по внесению изменений в Устав Форштадтского сельского поселения, на основании статьи 25 Устава Форштадтского сельского поселения Совет депутатов Форштадтского сельского поселения

Р Е Ш А Е Т :

Принять Устав Форштадтского сельского поселения в новой редакции.

Настоящее решение вступает в силу в соответствии с федеральным законодательством, после обнародования и регистрации Устава в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу.

Глава

Форштадтского

сельского поселения

А.А. Катрухин

Настоящий Устав является основным муниципальным правовым актом Форштадтского сельского поселения и определяет систему местного самоуправления в поселении, устанавливает структуру и полномочия органов местного самоуправления должностных лиц местного самоуправления, формы и гарантии участия населения решении вопросов местного значения, а также правовые, экономические и финансовые основы осуществления местного самоуправления в поселении на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», других федеральных законов, законов Челябинской области проявляя уважение к историческим и культурным традициям поселения.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование Форштадтское сельское поселение, его статус.

1. Форштадтское сельское поселение наделено статусом сельского поселения законом Челябинской области.

2. Административным центром муниципального образования является село Форштадт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган поселения.

3. Форштадтское сельское поселение объединяет на своей территории: село Форштадт, село Новоахуново, поселок Самарский, поселок Сафроновский, поселок Эстонский, поселок Полосинский, поселок Дзержинка.

4. Форштадтское сельское поселение входит в состав Верхнеуральского муниципального района.

5. Статус муниципального образования может быть изменен в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Границы и территория муниципального образования.

1. Границы муниципального образования определяют территорию, в пределах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Границы территории муниципального образования Форштадтского сельского поселения устанавливаются в соответствии с требованиями федерального закона, закона Челябинской области, неотъемлемыми частями которого является описание границ в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.

3. Территорию Форштадтского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Территория Форштадтского сельского поселения составляет 72,041 кв. км.

4. Правовой режим земель, находящихся на территории поселения устанавливается действующим законодательством.

5. Изменение границ Форштадтского сельского поселения, его преобразование осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

Статья 3. Официальные символы Форштадтского сельского поселения.

1. Муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы (герб, флаг Форштадтского сельского поселения), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы (герб, флаг Форштадтского сельского поселения) подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Описание и порядок использования официальных символов Форштадтского сельского поселения (герб, флаг) устанавливаются нормативными правовыми актами (решениями) Совета депутатов Форштадтского сельского поселения.

4. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие Форштадтского сельского поселения, присваивается звание «Почетный гражданин Форштадтского сельского поселения». Положение о присвоении звания Почетный гражданин утверждается Советом депутатов Форштадтского сельского поселения.

ГЛАВА 2. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ФОРШТАДТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 4. Форштадтское сельское поселение.

Форштадтское сельское поселение, как муниципальное образование, включает в себя несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в границах которого местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 5. Местное самоуправление в Форштадтском сельском поселении.

1. Местное самоуправление в Форштадтском сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в Форштадтском сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. На территории Форштадтского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области.

Статья 6. Население Форштадтского сельского поселения.

Население Форштадтского сельского поселения составляют жители сельских населенных пунктов Форштадтского сельского поселения - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, место жительства которых расположено в границах поселения.

Статья 7. Основные принципы осуществления местного самоуправления.

Местное самоуправление в Форштадтском сельском поселении осуществляется на следующих основных принципах:

- соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

- законности;

- самостоятельности в решении вопросов местного значения;

- достаточности материальных и финансовых ресурсов для выполнения функций местного самоуправления;

- гласности;

- взаимодействия органов и должностных лиц местного самоуправления с органами и должностными лицами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;

- государственных гарантий деятельности местного самоуправления;

- ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед жителями Форштадтского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления в Форштадтском сельском поселении.

Правовую основу местного самоуправления в Форштадтском сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), конституции (Уставы), законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

Статья 9. Вопросы местного значения.

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Форштадтского сельского поселения и контроль исполнения данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Форштадтского сельского поселения;

4) организация в границах Форштадтского сельского поселения электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжения, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Форштадтского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Форштадтского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Форштадтского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов Форштадтского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля использования земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно - спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 10. Муниципальные правовые акты.

1. Население Форштадтского сельского поселения непосредственно и (или) органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления по вопросам местного значения принимают муниципальные правовые акты.

2. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Форштадтского сельского поселения, главой Форштадтского сельского поселения и иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

4. В систему муниципальных правовых актов входят:

- настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Форштадтского сельского поселения;

- правовые акты главы Форштадтского сельского поселения.

5. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Форштадтского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Правовые акты, принятые органами местного самоуправления Форштадтского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

За неисполнение правовых актов, принятых органами местного самоуправления Форштадтского сельского поселения, граждане, руководители организаций, должностные лица, органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.

7. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Форштадтского сельского поселения вступают в силу с момента подписания, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Форштадтского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а так же судом.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 11. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления.

1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения Форштадтского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Совета депутатов и главы Форштадтского сельского поселения;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы Форштадтского сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Форштадтского сельского поселения;

правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

собрания граждан;

конференция граждан;

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления Форштадтского сельского поселения;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Форштадтского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

Статья 12. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Форштадтского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Форштадтского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Форштадтского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Форштадтского сельского поселения и главы администрации Форштадтского сельского поселения, выдвинутой ими совместно, оформленной правовыми актами Совета депутатов и главы администрации Форштадтского сельского поселения.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Форштадтского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

5. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Форштадтского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Форштадтского сельского поселения, органов государственной власти Челябинской области, избирательной комиссии Челябинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Форштадтского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Челябинской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Форштадтского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит обнародованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Форштадтского сельского поселения и не нуждается в утверждении, какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области.

Статья 13. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов поселения. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

3. Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

5. Выборы Главы и депутатов Форштадтского сельского поселения осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по муниципальному избирательному округу, включающему в себя всю территорию Форштадтского сельского поселения, сроком на пять лет.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, Главы Форштадтского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Форштадтского сельского поселения, преобразования поселения.

1. Голосование по отзыву депутата, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, главы поселения должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Форштадтском сельском поселении.

3. Основанием для отзыва депутата является невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей, как основанием отзыва депутата, понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в сессиях (заседаниях) Совета депутатов поселения, работе его комиссий (комитетов) и иных органов, отказ от выполнения или невыполнение их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

4. Основаниями для отзыва Главы поселения являются:

- нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

- неисполнение ими служебных обязанностей;

- однократное грубое, либо систематическое многократное нарушение требований настоящего Устава, неисполнение решений Совета депутатов Форштадтского сельского поселения.

Под неисполнением служебных обязанностей как основанием для отзыва главы поселения, понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.

5. Для назначения голосования по отзыву депутата, главы Форштадтского сельского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленной федеральными законами и законом Челябинской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять в количестве 5 процентов от числа избирателей Форштадтского сельского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

6. В случаях, предусмотренных федеральным законом, и в целях получения согласия населения при изменении границ Форштадтского сельского поселения, преобразования поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования сельского поселения.

7. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов Форштадтского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ФЗ № 131 от 06 октября 2003 года).

При этом положения федерального закона, закона Челябинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

8. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Форштадтского сельского поселения или части сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.

9. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат обнародованию.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом (решением) Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Форштадтского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства в части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

- сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

- иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления в администрации Форштадтского сельского поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом Форштадтского сельского поселения и нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально - бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретение имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Форштадтского сельского поселения определяются Уставом Форштадтского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

Статья 17. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Форштадтского сельского поселения, Советом депутатов поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения или главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Советом депутатов, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Форштадтского сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативно правовым актом Совета депутатов поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, обнародование результатов публичных слушаний.

Статья 18. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, на части территорий поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Форштадтского сельского поселения и главы сельского поселения, а так же в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или главой поселения.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицами местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

5. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Форштадтского сельского поселения.

6. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат обнародованию.

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случаях, предусмотренных уставом Форштадтского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Форштадтского сельского поселения, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Форштадтского сельского поселения.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат обнародованию.

Статья 20. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории Форштадтского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Форштадтского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) совета депутатов поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Форштадтского сельского поселения.

5. Жители Форштадтского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Челябинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Челябинской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатов Форштадтского сельского поселения.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Челябинской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ

ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Органы местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления Форштадтского сельского поселения составляют:

1) выборный представительный орган - Совет депутатов Форштадтского сельского поселения;

2) глава Форштадтского сельского поселения;

3) исполнительно - распорядительный орган - администрация Форштадтского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего указанное решение.

Статья 24. Должностные лица местного самоуправления.

1. К должностным лицам местного самоуправления относятся:

Глава сельского поселения - высшее должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, возглавляющее Администрацию Форштадтского сельского поселения

2. Полномочия должностного лица местного самоуправления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются настоящим Уставом.

ГЛАВА 5. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 25. Представительный орган сельского поселения - Совет депутатов Форштадтского сельского поселения.

1. Совет депутатов Форштадтского сельского поселения состоит из десяти депутатов, избранных гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области.

Совет депутатов Форштадтского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

2. Совет депутатов сельского поселения имеет печать со своим наименованием, имеет права и несет обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Срок полномочий Совета депутатов сельского поселения пять лет.

Статья 26. Компетенция Совета депутатов Форштадтского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов поселения находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Форштадтского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Совета депутатов поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (Уставами), законами Челябинской области, настоящим Уставом.

3. Нормативные правовые акты (решения) Совета депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов поселения только по инициативе главы администрации Форштадтского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Форштадтского сельского поселения.

Статья 27. Общий порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения.

1. Основными формами деятельности Совета депутатов поселения являются заседания Совета депутатов поселения, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов поселения, и заседания постоянных комиссий, образованных им для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов.
2. Заседание Совета депутатов поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей - 7 депутатов от определенного состава (10 депутатов Совета депутатов поселения.)

3. Первое заседание Совета депутатов поселения созывается не позднее, чем через две недели после его избрания в правомочном составе. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания Совета депутатов поселения созываются по инициативе не менее одной трети от определенного состава Совета депутатов поселения, а также по инициативе главы поселения не позднее, чем в течение двух недель.

Предложение о созыве заседания должно содержать вносимые на его обсуждение вопросы.

4. О времени созыва и месте проведения заседания Совета депутатов поселения, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах, доводится до сведения всех депутатов за пять дней до заседания. В указанный срок депутатам Совета депутатов поселения представляются необходимые материалы.

5. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов, определяется регламентом, действующим на весь срок полномочий Совета поселения.

6. Обязательному включению в повестку дня заседания Совета депутатов поселения подлежат вопросы, внесенные главой поселения, а также прокурором Верхнеуральского муниципального района.

7. Заседания Совета депутатов поселения проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.

Прокурор района и Глава поселения вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых, заседаниях Совета депутатов поселения.

Статья 28. Правовые акты Совета депутатов.

1. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.

2. Решения Совета депутатов поселения о принятии и внесении изменений в Устав поселения, об утверждении бюджета, планов и программ развития поселения, отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в регламент работы Совета депутатов поселения считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей - 7 депутатов сельского поселения, от определенного состава (10 депутатов).

Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от определенного состава Совета депутатов.

3. Решения Совета депутатов поселения подписываются главой Форштадтского сельского поселения в семидневный срок, скрепляются печатью Совета депутатов и обнародуются в порядке, определяемом решением Совета депутатов, в двухнедельный срок после подписания. Решения Совета депутатов поселения вступают в силу со дня принятия.

Решения Совета депутатов поселения о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Совета депутатов поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации.

4. Решение, принятое Советом депутатов поселения, может быть отклонено главой сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное главой сельского поселения решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Совета депутатов поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности Совета депутатов сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Форштадтского сельского поселения в течение семи дней.

5. Решения Совета депутатов поселения должны содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные средства для обеспечения его выполнения, а также срок вступления решения в силу.

6. Решения Совета депутатов поселения, принятые в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления поселения, юридическими и физическими лицами, находящимися на территории поселения. Невыполнение решений Совета депутатов поселения влечет ответственность в установленном законом порядке.

7. Решения Совета депутатов сельского поселения должны быть обнародованы.

8. Решения Совета депутатов сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий главы Форштадтского сельского поселения, решения Совета депутатов подписывает председатель Совета депутатов.

Статья 29. Структура Совета депутатов Форштадтского сельского поселения.

1. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов Форштадтского сельского поселения, возглавляет и организует работу Совета депутатов:

1) созывает и ведет его заседания;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов поселения и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

3) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов поселения;

оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

дает поручения постоянным и другим комиссиям во исполнение решений Совета депутатов поселения, координирует их работу;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

7) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов поселения организацию проведения местного референдума, обсуждение гражданами проектов важнейших решений Совета депутатов поселения, а также вопросов местного значения поселения, организует прием и рассмотрение их обращений;

8) является распорядителем средств по расходам предусмотренных бюджетом Форштадтского сельского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу постоянных комиссий и депутатов и по другим расходам, связанных с деятельностью Совета депутатов;

9) от имени Совета депутатов Форштадтского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляемые в суды в случаях, предусмотренных законодательством;

10) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов поселения или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

11) В пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

2. Депутаты могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Совета депутатов поселения. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, их компетенция определяются регламентом Совета депутатов поселения и Положениями об этих комиссиях.

Совет депутатов поселения может образовывать временные депутатские комиссии и рабочие группы. Задачи, объемы и срок полномочий определяются при их образовании.

Статья 30. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Форштадтского сельского поселения.

Советом депутатов поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было, форме распоряжение средствами бюджета Форштадтского сельского поселения в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств бюджета поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения и депутатов.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения.

1. Полномочия Совета депутатов поселения могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия и вступления в силу в порядке, установленном федеральным законом, закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов поселения, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (Уставу), законам Челябинской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) принятия Советом депутатов сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов - 7 голосов, от установленной численности депутатов (10 депутатов) Совета депутатов поселения;

3) вступления в силу решения соответственно Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Форштадтского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Форштадтского сельского поселения.

2. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Форштадтского сельского поселения - выборного органа местного самоуправления.

Статья 32. Депутат Форштадтского сельского поселения.

1. Депутат Форштадтского сельского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения Форштадтского сельского поселения, строит свою деятельность в Совете депутатов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.

2. Депутатом Совета депутатов сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.

3. Депутат Совета депутатов сельского поселения избирается на 5 лет. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты Форштадтского сельского поселения проводится в соответствии с законом Челябинской области.

Регистрация кандидата в окружной избирательной комиссии проводится тогда, когда в его поддержку собрано не менее 1 процента голосов избирателей, в избирательном округе.

Выборы депутатов в Совет депутатов Форштадтского сельского поселения проводятся по одномандатным округам.

4. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутатам Совета депутатов Форштадтского сельского поселения выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.

Статья 33. Формы депутатской деятельности.

1. Основными формами депутатской деятельности являются:

1) работа с избирателями;

2) участие в заседаниях Совета депутатов поселения;

3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Совета депутатов сельского поселения;

4) выполнение поручений Совета депутатов сельского поселения и его рабочих органов;

5) участие в депутатских слушаниях;

6) обращение с депутатским запросом.

Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и регламентом Советом депутатов сельского поселения.

2. Каждый депутат Совета депутатов обязан участвовать в заседаниях Совета депутатов поселения и в работе его комиссий, вести прием избирателей и лично отвечать за вверенный ему участок работы перед избирателями и Советом депутатов сельского поселения. Депутат Совета депутатов отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в полугодие. Форма и порядок отчетов перед избирателями устанавливается депутатом самостоятельно.

Статья 34. Основные права и гарантии деятельности депутатов Форштадтского сельского поселения.

1. Права и обязанности депутата Форштадтского Совета депутатов сельского поселения определяются федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

2. Депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным в комиссии и на соответствующие должности в Совете депутатов сельского поселения;

2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом депутатов поселения органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом депутатов поселения;

3) предлагать вопросы для рассмотрения Советом депутатов сельского поселения;

4) вносить проекты нормативных правовых актов, а также поправок к ним для рассмотрения на заседаниях Совета депутатов сельского поселения;

5) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов на заседании Совета депутатов сельского поселения;

6) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета депутатов сельского поселения внеочередного отчета или информации органа или должностного лица местного самоуправления, подотчетного или подконтрольного в соответствии с настоящим Уставом Совета депутатов Форштадтского сельского поселения;

7) вносить в Совет депутатов сельского поселения предложения о необходимости проведения проверки соблюдения органами местного самоуправления, организациями, независимо от организационно-правовых форм, расположенных на территории Форштадтского сельского поселения, настоящего Устава и нормативных правовых актов Совета депутатов Форштадтского сельского поселения;

8) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании Совета депутатов сельского поселения, требовать ответа, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

9) оглашать на заседаниях Совета депутатов сельского поселения обращения граждан, имеющие, по мнению депутата Совета депутатов, общественное значение;

10) обращаться с депутатским запросом;

11) на включение в протокол заседания Совета депутатов сельского поселения переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;

12) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.

3. Депутату гарантируется:

1) безотлагательный прием на территории Форштадтского сельского поселения руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти области, иных государственных органов власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от организационно- правовых форм, общественных объединений;

2) получение необходимой для осуществления депутатской деятельности информации;

3) защита трудовых прав;

4) необходимые материально - финансовые условия для осуществления депутатской деятельности.

Статья 35. Статус депутата Форштадтского сельского поселения.

1. Депутату Совета депутатов Форштадтского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

2. Установленный 5-летний срок полномочий депутата Совета депутатов Форштадтского сельского поселения не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, если иное не предусмотрено федеральным законом, а также за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Полномочия депутата Совета депутатов Форштадтского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва.

Депутаты Совета депутатов Форштадтского сельского поселения осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.

4. Гарантии прав депутатов Совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат Совета депутатов Форштадтского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов Форштадтского сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов Форштадтского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Форштадтского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа поселения;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законом;

Досрочное прекращение полномочий депутата, Совета депутатов Форштадтского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном законом Челябинской области, настоящим Уставом.

ГЛАВА 6. ГЛАВА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 36. Глава Форштадтского сельского поселения.

1. Глава Форштадтского сельского поселения является высшим должностным лицом Форштадтского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Форштадтского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Челябинской области, сроком на 5 лет.

Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший на день выборов 18 лет.

Избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения, возглавляет администрацию Форштадтского сельского поселения.

3. Глава сельского поселения в пределах полномочий:

1) представляет Форштадтское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Форштадтского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения;

5) разрабатывает схему управления Форштадтским сельским поселением, вносит ее на утверждение в Совет депутатов сельского поселения;

6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления;

4. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения. Глава сельского поселения отчитывается перед избирателями о своей деятельности (один раз в год) во время встреч с ними, а также использует другие формы отчета.

5. Глава поселения, возглавляя и организуя работу администрации Форштадтского сельского поселения, выполняет следующие полномочия:

1) от имени администрации приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) обеспечивает на территории сельского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;

3) в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений. Осуществляет, в пределах компетенции, установленной законом, полномочия по управлению муниципальными предприятиями и учреждениями;

4) руководит деятельностью администрации Форштадтского сельского поселения;

5) разрабатывает структуру Форштадтской сельской администрации и вносит ее на утверждение Совета депутатов сельского поселения;

6) представляет Совету депутатов сельского поселения отчет о деятельности администрации;

7) устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете Форштадтского сельского поселения;

8) организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, назначает на должность и освобождает от нее заместителей главы местной администрации, руководителей функциональных и территориальных органов местной администрации, иных специалистов, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в администрации;

9) назначает на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними контракт;

10) в соответствии с законодательством применяет меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности заместителей главы, руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов местной администрации, иных специалистов, занимающих муниципальные должности муниципальной службы местной администрации, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

11) вносит на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения, принятие которых входит в компетенцию Совета депутатов сельского поселения;

12) отменяет незаконные приказы руководителей функциональных и территориальных органов администрации;

13) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб, принимает по ним решения;

14) рассматривает и учитывает в деятельности администрации предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;

15) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;

16) вносит на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения или дает заключение на проекты указанных нормативных правовых актов;

17) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральными законами, законами Челябинской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения и настоящим Уставом.

Статья 37. Правовые акты Главы Форштадтского сельского поселения.

1. Глава поселения по вопросам своего ведения издает постановления и распоряжения. Порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов Главы поселения определяется нормативным правовым актом Главы Форштадтского сельского поселения.

2. Являясь Главой администрации Форштадтского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов поселения, издает

постановления по вопросам местного значения и распоряжения по организации работы сельской администрации.

3. Нормативные правовые акты Главы поселения, изданные в пределах его компетенции, имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории сельского поселения, и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.

4. Нормативные правовые акты Главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после обнародования.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Главы Форштадтского сельского поселения.

1. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) издания и вступления в силу в порядке, установленном федеральным законом, правового акта Губернатора Челябинской области об отрешении от должности в случае:

- издания Главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Челябинской области, Уставу Форштадтского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения Главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения.

2. Решения о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения во всех указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях, за исключением подпунктов 3, 9, принимаются Советом депутатов сельского поселения по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решения об отзыве Главы поселения принимается в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом.

3. При досрочном прекращении полномочий Главы поселения, новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Челябинской области.

4. В случае отсутствия Главы поселения или досрочного прекращения им своих полномочий, руководство Администрацией поселения возлагается на заместителя главы местной администрации.

Статья 39. Гарантии для Главы Форштадтского сельского поселения.

1. Главе сельского поселения гарантируется:

1) Денежное вознаграждение. Размер денежного вознаграждения определяется в порядке, установленном федеральным законом, законом и иными нормативными правовыми актами Челябинской области;

2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

3) ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска. Главе сельского поселения предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

Продолжительность, дополнительного отпуска за выслугу лет Главе сельского поселения устанавливается по правилам определения дополнительного отпуска за выслугу лет муниципальным служащим. Порядок определения стажа для предоставления дополнительного отпуска за выслугу лет устанавливается по правилам исчисления стажа муниципальной службы;

4) медицинское обслуживание, в том числе и после выхода на пенсию;

5) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского
учреждения;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения службы;

8) правовая защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочии;

9) иные социальные гарантии, связанные с пребыванием на этой должности, установленные законами, Челябинской области, настоящим Уставом.

2. Глава поселения после оставления должности продолжает получать назначенное ему денежное вознаграждение до устройства на новое место работы в течение трех месяцев после оставления своей должности в следующих случаях:

1) окончания срока полномочий и при не избрании на должность на новый срок полномочий;

2) упразднения должности или изменения структуры органа местного самоуправления;

3) удовлетворения заявления о добровольной отставке, если он проработал в этой должности не менее одного года;

4) прекращения деятельности органов местного самоуправления.

3. Лицу, избранному на должность Главы сельского поселения после истечения срока его полномочий в этой должности предоставляется прежняя работа (должность), которая им выполнялась (занималась) до избрания на названную муниципальную должность, а при её отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же или, с его согласия, в другой организации.

4. На Главу поселения распространяются права муниципального служащего, установленные федеральными законами, законом Челябинской области в сфере пенсионного обеспечения, в том числе в части назначения доплаты к пенсии за счет средств бюджета поселения. Порядок определения стажа для назначения доплаты к пенсии устанавливается по правилам исчисления стажа муниципальной службы.

5. Положения, изложенные в пункте 4 настоящей статьи, не действуют в случаях:
1) отзыва Главы поселения избирателями;

2) вступления в законную силу в отношении Главы поселения обвинительного приговора суда;

3) признания выборов Главы поселения недействительными;

4) отрешение Главы поселения от должности по основаниям и в порядке, установленными федеральным законом.

6. Совет депутатов Форштадтского сельского поселения вправе устанавливать иные дополнительные гарантии для Главы Форштадтского сельского поселения;

7. Предоставление Главе сельского поселения гарантий производится за счет средств бюджета Форштадтского сельского поселения.

Статья 40. Статус Главы Форштадтского сельского поселения.

1. Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Статус Главы сельского поселения и ограничения, связанные с его статусом, определяются законами Челябинской области.

2. Установленный пятилетний срок полномочий Главы сельского поселения не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, если иное не предусмотрено федеральным законом, а также за исключением досрочного прекращения полномочий. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы поселения применяется только к Главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

3. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.

Глава сельского поселения вступает в должность в десятидневный срок после официального сообщения об его избрании, в день регистрации избранного Главы сельского поселения избирательной комиссией Форштадтского сельского поселения и вручения ему удостоверения об избрании.

Избранный Глава поселения, в трехдневный срок в письменной форме уведомляет избирательную комиссию сельского поселения о сложении с себя всех обязанностей или полномочий и о прекращении деятельности, несовместимой со статусом главы сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законом Челябинской области, настоящим Уставом.

При вступлении в должность Глава сельского поселения приносит следующую присягу: «Вступая в должность Главы сельского поселения обещаю:

- Уважать и защищать права и свободы жителей Форштадтского сельского поселения.

- Неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство, Устав муниципального образования Форштадтского сельского поселения.

- Справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и
добросовестно исполнять свои обязанности в интересах муниципального образования Форштадтского сельского поселения».

Присяга приносится в торжественной обстановке.

4. Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Глава Форштадтского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Форштадтского сельского поселения не вправе входить в состав органов правления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

7. Гарантии прав Главы сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно - процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Г Л А В А 7. АДМИНИСТРАЦИЯ ФОРШТАДТСКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 41. Администрация Форштадтского сельского поселения в системе органов местного самоуправления.

1. Администрация сельского поселения является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией сельского поселения руководит Глава местной администрации на принципах единоначалия, который от имени администрации сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

3. Главой администрации Форштадтского сельского поселения является - Глава Форштадтского сельского поселения.

4. Администрация Форштадтского сельского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Основанием для государственной регистрации администрации сельского поселения в качестве юридического лица является настоящий Устав и решение Совета депутатов поселения о создании администрации сельского поселения с правами юридического лица.

Администрация сельского поселения имеет гербовую печать со своим наименованием, имеет права и несет обязанности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Глава администрации по вопросам своей деятельности издает распоряжения и постановления.

6. Администрация Форштадтского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения и Главы Форштадтского сельского поселения.

7. Расходы на обеспечение деятельности администрации Форштадтского сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.

Статья 42. Полномочия администрации Форштадтского сельского поселения.

1. Администрация:

1) формирует и вносит на утверждение Совета депутатов сельского поселения проект бюджета поселения, организует исполнение утвержденного Советом депутатов сельского поселения бюджета поселения; разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально - экономического развития поселения, вносит их на утверждение Совета депутатов сельского поселения; организует выполнение и осуществляет материально - техническое обеспечение планов и программ комплексного социально - экономического развития поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) в порядке, определенном Советом депутатов сельского поселения, управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

3) в порядке, определенном Советом депутатов сельского поселения, финансирует муниципальные учреждения;

4) в порядке, определенном Советом депутатов сельского поселения формирует и размещает муниципальный заказ;

5) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей Форштадтского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

6) получает от организаций, расположенных на территории сельского поселения, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

7) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии сельского поселения;

8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

10) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

11) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

13) организует в границах поселения электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

14) создает условия для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, организует рынки и ярмарки, контролирует соблюдение правил торговли;

15) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) осуществляет организационное и материально - техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по отзыву Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

17) заключает хозяйственные договоры с организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;

18) осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

19) организует благоустройство и озеленение территории сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номеров домов;

21) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

23) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;

24) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

25) создает условия для массового отдыха жителей сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

26) осуществляет формирование архивных фондов сельского поселения;

27) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

28) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

29) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

30) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

31) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

32) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

2. Администрация Форштадтского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных настоящим Уставом).

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Г Л А В А 8. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ФОРШТАДТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 43. Избирательная комиссия Форштадтского сельского поселения.

1. Избирательная комиссия Форштадтского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Форштадтского сельского поселения, Главы Форштадтского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Форштадтского сельского поселения, преобразования поселения.

Избирательная комиссия Форштадтского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия Форштадтского сельского поселения наделяется правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии предусматриваются в бюджете Форштадтского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Избирательная комиссия формируется в количестве 7 членов комиссии с правом решающего голоса.

5. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года.

6. Сроки формирования, а также субъекты выдвижения кандидатур в состав Избирательной комиссии устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Челябинской области.

7. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов Форштадтского сельского поселения.

8. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области.

ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 44. Правовая основа муниципальной службы.

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Форштадтского сельского поселения, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления от имени Форштадтского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование, физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской

Федерации органам государственной власти Челябинской области и органам местного самоуправления других муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступает в бюджет сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их Уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются не реже двух раз в год на заседаниях Совета депутатов сельского поселения и не реже одного раза в квартал местной администрации, на которую возложены указанные полномочия.

Статья 47. Взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями, находящимися в муниципальной собственности.

1. Органы местного самоуправления самостоятельно распределяют бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств - бюджетными учреждениями или организациям, финансируемым из бюджета сельского поселения.

2. Отношения между органами местного самоуправления и организациями, находящимися в муниципальной собственности и не финансируемые из бюджета Форштадтского сельского поселения, строятся на договорной основе.

3. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на основе трудового договора в соответствии с трудовым законодательством.

4. Имущество, закрепленное за организациями, находящимися в муниципальной собственности и не финансируемыми из бюджета поселения, принадлежит им, как правило, на праве хозяйственного ведения.

Имущество, закрепленное за организациями, находящимися в муниципальной собственности и финансируемыми из бюджета сельского поселения, находятся в их оперативном управлении.

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности.

1. Отношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основании договоров и соглашений.

2. Органы местного самоуправления вправе координировать участие организаций в комплексном социально - экономическом развитии сельского поселения, объединять на добровольной основе средства организаций для финансирования программ развития сельского поселения; привлекать на договорных началах организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории Форштадтского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления поддерживают работы, направленные на освоение новых рабочих мест, поиск источников укрепления финансовой и экономической основы сельского поселения.

Статья 49. Местный бюджет.

1. Форштадтское сельское поселение имеет собственный бюджет (далее местный бюджет).

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области.

Администрация Форштадтского сельского поселения формирует и исполняет бюджет сельского поселения. Рассмотрение проекта бюджета поселения, его утверждение, контроль за исполнением, утверждение отчета об его исполнении относится к ведению Совета депутатов сельского поселения.

3. Формированию проекта бюджета сельского поселения предшествует разработка планов и прогнозов развития Форштадтского сельского поселения, целевых программ, на основании которых Администрация Форштадтского сельского поселения готовит предложения о доходах и расходах бюджета поселения.

В процессе формирования бюджета сельского поселения Администрация информирует постоянные комиссии Совета депутатов сельского поселения об обобщающих результатах промежуточных этапов формирования бюджета.

4. Бюджет Форштадтского сельского поселения должен быть утвержден до начала финансового года. Если бюджет сельского поселения не утвержден до начала финансового года, то до его утверждения сохраняются прошлогодние нормативы по источникам бюджетных поступлений, ежемесячное финансирование производится по решению Главы сельского поселения в пределах 1/12 ассигнований предыдущего года по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета.

5. Предельный размер дефицита бюджета Форштадтского сельского поселения устанавливается Советом депутатов сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством.

6. В ходе исполнения бюджета сельского поселения Глава Форштадтского сельского поселения вправе представлять в Совет депутатов сельского поселения предложения о внесении изменений по статьям расходов с последующим утверждением изменений Советом депутатов Форштадтского сельского поселения.

7. В составе бюджета Форштадтского сельского поселения образуется резервный фонд, который используется Главой поселения для финансирования непредвиденных расходов, ликвидации стихийных бедствий и катастроф.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета Форштадтского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

9. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Челябинской области отчеты об исполнении бюджета Форштадтского сельского поселения.

10. В бюджете сельского поселения предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также осуществляемые за счет указанных доходов соответствующие расходы бюджета Форштадтского сельского поселения.

11. Проект бюджета Форштадтского сельского поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Форштадтского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание подлежат официальному обнародованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их обнародованию.

Статья 50. Расходы местных бюджетов.

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Форштадтского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления определяют размеры и условия оплаты труда членов депутатов, выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения

3. Осуществление расходов бюджета Форштадтского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Челябинской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Челябинской области.

Статья 51. Доходы бюджета Форштадтского сельского поселения.

1. К собственным доходам бюджета Форштадтского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии с федеральным законом;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом и законом Челябинской области;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральным законом, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с федеральным законом, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления.

Статья 52. Муниципальные заимствования.

Администрация Форштадтского сельского поселения вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 53. Исполнение бюджета Форштадтского сельского поселения.

1. Исполнение бюджета Форштадтского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Главный бухгалтер администрации сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Форштадтского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 54. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов па поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.

4. Формирование проекта муниципального заказа проводится в следующем порядке:

1) в течение 30 дней с момента утверждения бюджета на очередной финансовый год муниципальные заказчики вносят в уполномоченный орган Администрации заявки на приобретение продукции;

2) уполномоченный орган Администрации в течение 25 дней с момента завершения приема заявок формирует проект муниципального заказа;

3) уполномоченный орган Администрации представляет проект муниципального заказа для согласования в Совет депутатов, после чего данный проект передается на утверждение Главе поселения;

4) утвержденный Главой поселения проект муниципального заказа
представляется в уполномоченный орган Администрации для
определения способов размещения заказа и решения вопроса о необходимости
объединения заявок муниципальных заказчиков для централизованных закупок
продукции;

5. Отчет об исполнении муниципального заказа представляется уполномоченным органом Администрации одновременно с отчетом об исполнении бюджета за отчетный финансовый год.

6. Контроль за ходом выполнения муниципального заказа осуществляется уполномоченным органом Администрации посредством:

1) ведения сводного реестра муниципальных контрактов (договоров) по муниципальному заказу;

2) согласования конкурсной документации и документации об аукционе;

3) согласования условий муниципального контракта (договора);

4) организации и участия в работе конкурсных, аукционных, котировочных комиссий;

5) выборочного контроля цен поставляемой продукции.

7. Уполномоченный орган Администрации анализирует и обобщает сведения, полученные от получателей бюджетных средств. В тех случаях, когда средняя цена закупки конкретного товара, превышает среднерыночную, запрашиваются реестры закупок и объяснения.

8. Уполномоченный орган Администрации осуществляет анализ размещения муниципального заказа, подводит итоги исполнения муниципального заказа.

ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Форштадтского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Ответственность депутатов, Главы Форштадтского сельского поселения перед населением.

1. Основания наступления ответственности депутатов, главы Форштадтского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

2. В случае принятия депутатом, главой сельской администрации неправомерных решений, они могут быть обжалованы в судебном порядке.

3. Ответственность депутатов, главы сельского поселения перед населением наступает в результате утраты доверия и реализуется путем их отзыва населением Форштадтского сельского поселения в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном настоящим Уставом.

4. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутатов. В поддержку проведения внеочередного отчета должно быть собрано не менее 50% подписей избирателей.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность Совета депутатов Форштадтского сельского поселения перед государством.

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Челябинской области, уставу Форштадтского сельского поселения, а Совет депутатов Форштадтского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов Форштадтского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Форштадтского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Форштадтского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов Форштадтского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Форштадтского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов Форштадтского сельского поселения.

3. Закон Челябинской области о роспуске Совета депутатов Форштадтского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 59. Ответственность Главы Форштадтского сельского поселения и Главы администрации Форштадтского сельского поселения.

1. Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Форштадтского сельского поселения или главы администрации Форштадтского сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом Форштадтского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Челябинской области, уставу Форштадтского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом Форштадтского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Челябинской области Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Форштадтского сельского поселения или главы администрации Форштадтского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Форштадтского сельского поселения или глава администрации Форштадтского сельского поселения, в отношении которых Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 62. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Форштадтского сельского поселения.

1. Устав Форштадтского сельского поселения принимается представительным органом поселения, внесение изменений и дополнений в Устав Форштадтского сельского поселения осуществляется в том же порядке, как и его принятие.

2. Проект Устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Форштадтского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов - 7 депутатов Совета депутатов сельского поселения.

4. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав Форштадтского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Форштадтского сельского поселения, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

6. Предложения об изменении Устава Форштадтского сельского поселения могут быть внесены жителями Форштадтского сельского поселения, депутатами Совета депутатов сельского поселения, Главой Форштадтского сельского поселения. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Форштадтского сельского поселения рассматриваются Советом депутатов Форштадтского сельского поселения.

7. Оригинал Устава хранится у Главы Форштадтского сельского поселения.