О внесении изменений и дополнений в Устав Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района



Совет депутатов Гришинского сельского поселения

Киквидзенского муниципального района

Решение

04.10.2012 №141/38

О внесении изменений и дополнений в Устав Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района от 13.08.2014 №211/63, НГР: ru345113022014002

В целях приведения Устава Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Гришинского сельского поселения от 10 мая 2006 года №23/12 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Гришинского сельского поселения, Совет депутатов Гришинского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункты 1.4, 1.6, 1.21 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:

1.4 организация в границах Гришинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.6 обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

1.21. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

1.2. Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава подпунктом 1.12 следующего содержания:

1.12 оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

1.3. Изложить подпункт 1.3 пункта 1 статьи 47 Устава в следующей редакции:

1.3 жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Гришинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

1.4. Дополнить статью 47 Устава пунктом 5 следующего содержания:

5. В случае возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 1, 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

2. Главе Гришинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Главе Гришинского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Гришинского сельского поселения

И. А. Апурина

Приложение

к решению Совета депутатов

Гришинского сельского поселения

Киквидзенского муниципального района

Волгоградской области

от 04.10.2012 года №141/38

Новая редакция

измененных положений Устава Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Гришинского сельского поселения от 10.05.2006 года №23/12.

Статья 6. Вопросы местного значения Гришинского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Гришинского сельского поселения относятся:

1.1 формирование, утверждение, исполнение бюджета Гришинского сельского поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

1.2 установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Гришинского сельского поселения;

1.3 владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гришинского сельского поселения;

1.4 организация в границах Гришинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.5 дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6 обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

1.7 создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Гришинского сельского поселения;

1.8 участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гришинского сельского поселения;

1.9 обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Гришинского сельского поселения;

1.10 создание условий для обеспечения жителей  Гришинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.11 организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Гришинского сельского поселения;

1.12 создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Гришинского сельского поселения услугами организаций культуры;

1.13 сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Гришинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Гришинского сельского  поселения;

1.14 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Гришинском сельском поселении;

1.15 обеспечение условий для развития на территории Гришинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

1.16 создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

1.17 исключен;

1.18 формирование архивных фондов Гришинского сельского поселения;

1.19 организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.20 утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

1.21 утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

1.22 присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

1.23организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.24 организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Гришинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.25 создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Гришинского сельского поселения;

1.26 исключен;

1.27 осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.28 создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

1.29 содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

1.30 создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

1.31 организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Гришинском сельском поселении;

1.32 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Гришинского сельского поселения;

1.33 осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

1.34 осуществление муниципального лесного контроля;

1.35 иные вопросы местного значения, отнесенных к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.36 оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

1.37 осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

1.38 осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

1.39 обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

1.40 предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

1.41 до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

1.42 осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. исключен

3. Органы местного самоуправления Гришинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Гришинского сельского поселения в бюджет Киквидзенского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Гришинского сельского поселения принимается Советом депутатов Гришинского сельского поселения по предложению главы Гришинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. исключен.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1.1 создание музеев поселения;

1.2 исключен;

1.3 совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Гришинском сельском поселении нотариуса;

1.4 участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.5 осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

1.6 создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Гришинского сельского поселения;

1.7 оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Гришинского сельского поселения.

1.8 участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Гришинского сельского поселения.

1.9 создание условий для развития туризма;

1.10 создание муниципальной пожарной охраны;

1.11 оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

1.12 оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 год №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Гришинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

Статья 47. Муниципальное имущество.

1. В собственности Гришинского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1.1 имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Гришинского сельского поселения;

1.2 автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Гришинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких дорог.

1.3 жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Гришинском сельском поселении  и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

1.4 пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Гришинского сельского поселения;

1.5 имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гришинского сельского поселения;

1.6 имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

1.7 имущество библиотек Гришинского сельского поселения;

1.8 имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Гришинского сельского поселения услугами организаций культуры;

1.9 объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.10 имущество, предназначенное для развития на территории Гришинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

1.11 имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Гришинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

1.12 имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.13 имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

1.14 имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

1.15 земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности  Гришинского сельского   поселения в соответствии с федеральными законами;

1.16 пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Гришинского сельского поселения;

1.17 исключен;

1.18 имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гришинского сельского поселения;

1.19 имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.20 имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

1.21 иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.22 имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Гришинском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

1.23 имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

1.24 имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

2. В собственности Гришинского сельского поселения может находиться:

2.1 имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2.2 имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Гришинского сельского поселения;

2.3 исключен;

2.4 имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. исключен.

4. В собственности Гришинского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

5. В случае возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 1, 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.