О внесении изменений и дополнений в Устав Амуро-Балтийского сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1

Утратил силу в связи с преобразованием поселения на основании Закона Амурской области от 05.06.2019 №367-ОЗ и принятием Устава в новой редакции от 21.01.2020 №26

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗЕЙСКИЙ РАЙОН

АМУРО-БАЛТИЙСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

(пятый созыв)

РЕШЕНИЕ

От 04 октября 2012 года №37

О внесении изменений и дополнений в Устав Амуро-Балтийского сельсовета

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Амурской области от 13.12.2006 №260-ОЗ «О государственных должностях Амурской области», Законом Амурской области от 31.08.2007 № 364-03 «О муниципальной службе в Амурской области», Законом Амурской области от 08.02.2011 №444-ОЗ, Уставом Амуро-Балтийского сельсовета, Положением о муниципальной службе в Амуро-Балтийском сельсовете, утвержденным решением Амуро-Балтийского сельского Совета депутатов от 14.02.2012 №255.

Амуро-Балтийский сельский Совет депутатов решил: дополнить Устав Амуро-Балтийского сельсовета следующими статьями:

Статья 30.1 «Пенсионное обеспечение главы сельсовета»

1. Лицу, замещавшему муниципальную должность Амуро-Балтийского сельсовета Зейского района, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере:

1) при замещении муниципальной должности сельсовета сроком от года до трех лет – 55 процентов базового денежного вознаграждения по соответствующей должности;

2) при замещении муниципальной должности сельсовета сроком свыше трех лет – 75 процентов базового денежного вознаграждения по соответствующей должности.

Размер пенсии за выслугу увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области для соответствующей территории.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность главы сельсовета, производится в порядке, установленном для муниципальных служащих сельсовета, с учетом особенностей предусмотренных настоящей статьей.

При выезде граждан за пределы района на постоянное место жительства размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента.

Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящей статьей, индексируется или пересчитывается при централизованном повышении (пересчете) размера денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности сельсовета.

Статья 39.1 «Пенсионное обеспечение за выслугу лет муниципальным служащим»

1.Муниципальным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

За каждый полный год стажа государственной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего, замещающего соответствующую должность.

2. Размер пенсии за выслугу лет, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области для соответствующих территорий, и не может быть ниже размера базовой части трудовой пенсии по старости (инвалидности), и ниже 2562 рублей, установленного в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Указанная сумма подлежит индексации 1 раз в год на индекс потребительских цен, предусмотренный основными параметрами прогноза социально-экономического развития области.

3. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы по замещаемой должности.

4. Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,7 должностного оклада по замещавшейся должности. При этом размер должностного оклада по должности увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области для соответствующих территорий.

Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже размера базовой части трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленного в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

5. При выезде граждан за пределы района на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента.

6. Пенсия за выслугу лет индексируется при централизованном повышении размеров должностных окладов и (или) иных дополнительных выплат муниципальным служащих с учетом положений настоящей статьи.

Индексация размера пенсии за выслугу лет производится со сроков, установленных для изменения денежного содержания муниципальных служащих.

7. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится при изменении условий и (или) порядка расчета пенсии за выслугу лет, включая изменения размера базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности).

8. При выезде за пределы области муниципальные служащие, получающие пенсию за выслугу лет, обязаны для продолжения выплаты пенсии за выслугу лет ежеквартально предоставлять в орган, осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет, справку от органа, осуществляющее пенсионное обеспечение по месту жительства гражданского служащего о размере страховой части трудовой пенсии по старости либо о размере трудовой пенсии по инвалидности и извещать о наступлении обстоятельств, влияющих на порядок выплаты пенсии за выслугу лет.

Статья 39.2 Порядок установления, назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет главе и муниципальным служащим Амуро-Балтийского сельсовета.

1. Муниципальные служащие при наличии общего стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с гражданской службы по следующим основаниям:

1) ликвидация органов местного самоуправления;

2) увольнение с должностей, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

3) достижение предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должности муниципальной гражданской службы;

4) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной гражданской службы области вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

5) увольнение по собственному желанию.

Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента  возникновения права на получение пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", независимо от даты увольнения с гражданской службы.

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной службе, муниципальной службе, замещения государственной (муниципальной) должности, получения гарантий, установленных пунктами 5 - 7 части 1 статьи 19 настоящего Закона.

4. Пенсия за выслугу лет не устанавливается гражданским служащим, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет либо доплата к государственной пенсии или ежемесячное пожизненное содержание, либо дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за счет средств федерального бюджета, бюджета иного субъекта Российской Федерации или местного бюджета.

5. В случае замещения нескольких должностей муниципальной службы периоды замещения суммируются, а пенсия за выслугу лет рассчитывается исходя из размера денежного содержания по выбору гражданского служащего при условии замещения данной должности не менее трех лет.

Муниципальный служащий, лицо, замещавшее муниципальную должность Амуро-Балтийского сельсовета, подает заявление о назначении пенсии за выслугу лет в администрацию Амуро-Балтийского сельсовета.

К заявлению прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность;

- справка о размере назначенной трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием базовой и страховой частей трудовой пенсии и срока её назначения;

- копия трудовой книжки (первый и последний листы, записи которой заверены в установленном порядке);

- копии других документов, подтверждающих периоды работы (службы), включаемые в стаж муниципальной службы;

- заявление муниципального служащего о перечислении пенсии за выслугу лет в кредитные учреждения, либо через предприятия «Почта России».

Заявление о назначении пенсии за выслугу лет регистрируется в день его подачи (получения по почте) администрацией Амуро-Балтийского сельсовета при наличии всех документов, перечисленных в настоящем пункте, но не ранее дня назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности).

При приеме заявления муниципального служащего, лица, замещавшего муниципальную должность Амуро-Балтийского сельсовета, о назначении пенсии за выслугу лет, имеющего право на эту пенсию, и при наличии всех документов, необходимых для ее назначения, администрация сельсовета:

- проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, иным представленным документам;

- сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их, фиксирует выявленные расхождения;

- регистрирует заявление.

Если заявление пересылается по почте иногородним гражданином, претендующим на пенсию за выслугу лет, с приложением к нему всех необходимых документов, то днем обращения за пенсией по выслуге лет считается дата получения заявления.

В случае если иногородним гражданином к заявлению не приложен весь пакет необходимых документов, администрация сельсовета дает лицу, обратившемуся за установлением пенсии за выслугу лет, разъяснение, какие документы необходимо предоставить дополнительно. При предоставлении гражданином последнего запрашиваемого (недостающего) документа, днем обращения за указанной пенсией будет считаться дата представления документа.

Если весь требуемый пакет документов не поступил в течение шести месяцев, администрация сельсовета возвращает ранее полученный пакет документов адресату.

Администрация сельсовета:

- оформляет копию распоряжения об увольнении с должности муниципальной службы;

- обеспечивает оформление справки о среднемесячном денежном содержании с учетом норм, предусмотренных Положением о муниципальной службе в Амуро-Балтийском сельсовете;

- оформляет справку о должностях и периодах службы (работы), которые включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет;

- оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет ;

- в десятидневный срок со дня подачи заявления направляет заявление и документы, перечисленные в настоящем пункте и пункте 2.1. настоящего Положения, в комиссию по вопросам муниципальной службы Амуро-Балтийского сельсовета (далее по тексту Комиссия).

Ответственность за достоверность сведений, указанных в справке о должностях и периодах службы (работы), которые включаются в стаж муниципальной службы, несут специалисты администрации.

За достоверность сведений, отраженных в справке о размере среднемесячного заработка за последние 12 календарных месяцев с указанием предельного размера денежного содержания, несут специалисты администрации.

Прилагаемые к заявлению копии документов заверяются в установленном порядке, справка о периодах муниципальной службы и размере среднемесячного денежного содержания подписывается специалистом кадровой службы, бухгалтером, руководителем органа местного самоуправления.

2.4. При заполнении справки о среднемесячном денежном содержании не включаются следующие выплаты:

- пособие по временной нетрудоспособности;

- сохранённая заработная плата за период освобождения муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

- среднемесячная заработная плата за период нахождения муниципального служащего в ежегодном отпуске;

- иные выплаты, произведенные за счет экономии по фонду оплаты труда.

Среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде.

При увольнении с муниципальной службы в случаях замещения должностей менее 12 полных месяцев, непосредственно перед увольнением в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением штата, а также при увольнении с муниципальной службы до истечения 12 полных месяцев со дня назначения (перевода) на иную должность муниципальной службы в связи с реорганизацией органа местного самоуправления или изменением его структуры размер среднемесячного денежного содержания исчисляется за фактически проработанные полные месяцы по замещаемой должности муниципальной службы на дату увольнения с муниципальной службы.

По заявлению муниципального служащего из числа месяцев, за которые определяется денежное содержание, исключаются месяцы нахождения в отпуске без сохранения денежного содержания. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному периоду.

Если в расчетном периоде произошло повышение в соответствии с законом области размеров должностных окладов и (или) иных дополнительных выплат муниципальным служащим, среднемесячное денежное содержание за весь расчетный период рассчитывается с учетом этого повышения.

В случае реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления заявление о назначении пенсии за выслугу лет подается в кадровую службу органа местного самоуправления, которому переданы функции реорганизованного или ликвидированного органа местного самоуправления.

Комиссия по вопросам муниципальной службы в Амуро-Балтийском сельсовете, образуемая главой сельсовета, рассматривает документы и в месячный срок со дня их поступления принимает решение об установлении пенсии за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня обращения муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности Амуро-Балтийского сельсовета со всеми необходимыми документами, но не ранее дня, следующего за днём освобождения от замещаемой должности (прекращения полномочий) и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности), и не ранее дня вступления в силу Положения, утвержденного решением Амуро-Балтийского сельского Совета депутатов от 14.02.2012 №255.

В случае выплаты денежного вознаграждения лицам, замещавшим муниципальные должности, или выплаты денежного содержания муниципальным служащим, расторгнувшим трудовой договор в связи с прекращением полномочий главы сельсовета, с прекращением трудовых отношений по причине реорганизации, ликвидации органа местного самоуправления, сокращением численности или штата должностей муниципальных служащих пенсия за выслугу лет не может быть назначена ранее дня, следующего за днем прекращения этих выплат.

Комиссия в течение пяти рабочих дней направляет:

- в администрацию сельсовета, подготовившую представление о назначении пенсии за выслугу лет, решение об установлении пенсии за выслугу лет, либо об отказе с указанием причины отказа с приложением следующих документов:

1) заявление о назначении пенсии за выслугу лет;

2) справка о размере трудовой пенсии по старости (инвалидности);

3) справка о среднемесячном денежном содержании.

На основании решения Комиссии о назначении пенсии за выслугу лет администрация сельсовета в течение 5 календарных дней оформляет проект распоряжения и вносит на утверждение.

Утвержденное главой сельсовета распоряжение об установлении и выплате пенсии за выслугу лет с приложением протокола Комиссии направляется в бухгалтерию администрации для осуществления выплат.

Документы, представленные для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, формируются в личное дело.

Размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности Амуро-Балтийского сельсовета, определяется на основании представленных документов на заседании Комиссии.

Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств, предусмотренных в бюджете сельсовета на эти цели. Средства на выплату пенсий выделяются Амуро-Балтийским сельсоветом в соответствии с представленными решениями Комиссии и произведенными расчетами необходимой суммы средств.

Исчисление размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Амуро-Балтийского сельсовета, производится в соответствии с Положением о муниципальной службе в Амуро-Балтийском сельсовете и Уставом Амуро-Балтийского сельсовета.

Решение о выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности Амуро-Балтийского сельсовета, оформляется распоряжением администрации сельсовета.

Назначенная пенсия за выслугу лет выплачивается за текущий месяц во второй половине месяца с перечислением до окончания текущего месяца на личный лицевой счёт, открытый получателем в кредитной организации, либо по его заявлению через организации почтовой связи.

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в случаях:

а) нахождения на муниципальной службе, государственной гражданской службе, замещения муниципальной или государственной должности;

б) получения муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей, либо ликвидацией соответствующих муниципальных органов;

в) выезда на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации;

г) назначения пенсии за выслугу лет, доплаты к государственной пенсии, ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного ежемесячного материального обеспечения за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета;

д) смерти получателя.

Приостановление (прекращение) выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, перечисленные в пункте а,б,в,г,д.

Основанием для приостановления (прекращения) выплат является распоряжение администрации сельсовета, изданное на основании решения Комиссии по вопросам муниципальной службы в Амуро-Балтийском сельсовете.

Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется по распоряжению администрации сельсовета на основании письменного заявления муниципального служащего, лица, замещавшего муниципальную должность Амуро-Балтийского сельсовета, и документов, подтверждающих основание для возобновления выплаты, с месяца обращения, но не ранее дня, с которого наступило право на возобновление выплаты.

Лица, которым была приостановлена выплата пенсии за выслугу лет в связи замещением должностей муниципальной службы, государственной гражданской службы, замещением муниципальной (государственной) должности, в случае увеличения стажа муниципальной службы могут обратиться с письменным заявлением о перерасчете пенсии в комиссию по вопросам муниципальной службы в Амуро-Балтийском сельсовете в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

При выезде за пределы района на постоянное место жительства муниципальные служащие и лица, замещавшие муниципальные должности Амуро-Балтийского сельсовета, получающие пенсию за выслугу лет, обязаны для продолжения выплаты представить в комиссию по вопросам муниципальной службы в Амуро-Балтийском сельсовете:

справку от органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства муниципального служащего, о размере базовой и страховой частей трудовой пенсии (ежеквартально);

извещение о наступлении обстоятельств, влияющих на порядок выплаты пенсии за выслугу лет.

Сумма пенсии за выслугу лет, не полученная получателем пенсии по вине органа, назначающего и выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Сумма пенсии за выслугу лет, причитающаяся получателю пенсии и не полученная им в связи со смертью, выплачивается его наследникам в соответствии с действующим законодательством.

Порядок перерасчета пенсии за выслугу лет.

Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:

1) изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности);

2) централизованного повышения (индексации) должностных окладов муниципальных служащих (включая повышение должностных окладов по отдельным должностям муниципальной службы области).

Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в связи с изменением размера трудовой пенсии по старости (инвалидности) производится Комиссией на основании справок о размере назначенной трудовой пенсии, представляемых территориальными отделениями Пенсионного фонда РФ, со срока, предусмотренного для изменения размера трудовой пенсии.

Перерасчет пенсии за выслугу лет при централизованном повышении (индексации) должностных окладов муниципальных служащих (включая повышение должностных окладов по отдельным должностям муниципальной службы) производится путем индексации размера среднемесячного денежного содержания муниципального служащего, из которого исчислялась пенсия, на индекс повышения должностных окладов по соответствующей должности и последующего исчисления размера пенсии, исходя из размера проиндексированного среднемесячного денежного содержания.

При этом размер проиндексированного среднемесячного денежного содержания, из которого определяется размер пенсии, не может превышать 2,7 должностного оклада, установленного решением Амуро-Балтийского сельского Совета депутатов в результате централизованного повышения (индексации) должностных окладов муниципальных служащих по соответствующей должности. Размер должностного оклада увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области для Зейского района.

В случае если размер проиндексированного среднемесячного денежного содержания меньше установленного предела (2,7 должностного оклада, увеличенного на районный коэффициент), исчисленный из проиндексированного среднемесячного денежного содержания размер пенсии увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области для Зейского района.

Индекс повышения должностных окладов рассчитывается бухгалтером администрации Амуро-Балтийского сельсовета по каждой должности путем установления соотношения должностных окладов по действующему законодательству к должностным окладам по ранее действовавшему законодательству.

Индекс повышения должностных окладов утверждается постановлением администрации сельсовета.

При повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности, размер пенсии исчисляется в соответствии с пунктом 3.2 Положения, утвержденного решением сельского Совета депутатов от 14.02.2012 №255, исходя из нового размера денежного вознаграждения по соответствующей должности.

В случае изменения условий и (или) порядка расчета пенсии за выслугу лет перерасчет размера пенсии за выслугу лет осуществляется в порядке и в сроки, определенные решениями Амуро-Балтийского сельского Совета депутатов.

Если за период со дня прекращения муниципальной службы (прекращения полномочий) до даты установления пенсии за выслугу лет месячное денежное содержание муниципальных служащих (денежное вознаграждение лиц, замещающих муниципальные должности) изменялось на основании решений Амуро-Балтийского сельского Совета депутатов, Комиссией осуществляется индексация среднемесячного денежного содержания на установленные ранее коэффициенты роста денежного содержания по соответствующей должности, а также на индексы повышения должностных окладов в соответствии с пунктом 4.3 Положения, утвержденного решением сельского Совета депутатов от 14.02.2012 №255, а пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, назначается исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности, определенного на дату ее установления.

Получатель пенсии за выслугу лет в месячный срок обязан известить Комиссию о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату пенсии.

В случае назначения на должность муниципальной службы, государственной гражданской службы, поступления на любую оплачиваемую работу на условиях трудового договора, на муниципальную (государственную) должность получатель пенсии обязан в указанный срок сообщить об этом в Комиссию, предоставив копию приказа (распоряжения) о назначении его на соответствующую должность.

Сумма пенсии за выслугу лет, излишне выплаченная получателю пенсии по его вине, удерживается в порядке, установленном Положением «О муниципальной службе в Амуро-Балтийском сельсовете». Сумма пенсии, излишне выплаченная получателю по вине Комиссии, не подлежит удержанию, за исключением случаев счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Споры по вопросам назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и опубликования

И.о. главы сельсовета

К.И.Березинец