Основная информация
| Дата опубликования: | 04 октября 2016г. |
| Номер документа: | RU013020002016001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов муниципального образования "Город Адыгейск" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГОРОД АДЫГЕЙСК»
РЕШЕНИЕ
ОТ 04.10.2016 ГОДА № 123
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД АДЫГЕЙСК»
В целях приведения Устава муниципального образования «Город Адыгейск» в соответствие с требованиями федерального и регионального законодательства, руководствуясь статьями 35, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава муниципального образования «Город Адыгейск», Совет народных депутатов муниципального образования «Город Адыгейск»
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования «Город Адыгейск» следующие изменения и дополнения, НГР:RU013020002008001
1) В части 1 статьи 6 пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;";
2) Часть 1 Статьи 7 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года №182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
3) В статье 10:
а) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«3) по инициативе Совета народных депутатов и главы муниципального образования, выдвинутой ими совместно.»;
б) абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:
«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой муниципального образования, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы муниципального образования.».
4) Статью 18 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. На публичные слушания могут выноситься вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона №131 от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.»
5) Статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Структура Совета народных депутатов
1. Совет народных депутатов самостоятельно определяет свою структуру.
2. Для руководства Советом народных депутатов из числа депутатов на срок его полномочий избирается председатель Совета народных депутатов. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета народных депутатов.
3. Председатель Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.
4. Председатель Совета народных депутатов:
-руководит работой Совета народных депутатов;
- организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета народных депутатов;
-подписывает решения Совета народных депутатов;
-издает постановления и распоряжения по вопросам внутренней деятельности Совета народных депутатов;
-действует без доверенности от имени Совета народных депутатов;
5. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета народных депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов определяется настоящим Уставом, Регламентом Совета народных депутатов.
6. Заместитель председателя Совета народных депутатов исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня сессии Совета народных депутатов, выявления и согласования мнения депутатов и решений, принятых на постоянных комитетах и временных комиссиях, Совет народных депутатов образует Президиум, в который входят председатель Совета народных депутатов, его заместители, председатели комитетов.
8. Президиум возглавляет председатель Совета народных депутатов.
9. Президиум Совета народных депутатов в пределах своей компетенции принимает решения, которые подписывает председатель Совета народных депутатов.
10.Компетенция, порядок подготовки и принятия решений Президиума Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.
11. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий создаются постоянные комитеты по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов, и счетная комиссия.
Структура, порядок формирования, функции и организация работы постоянных комитетов и счетной комиссии определяются Регламентом Совета народных депутатов.
12. Для организационного, правового, консультационного и материально-технического обеспечения деятельности Совета народных депутатов, его постоянных комитетов и временных комиссий Совет народных депутатов образует аппарат.
13. Общее руководство работой аппарата Совета народных депутатов осуществляет председатель Совета народных депутатов.
14. Организация работы аппарата Совета народных депутатов возлагается на управляющего делами Совета народных депутатов.
15. Структура аппарата Совета народных депутатов, фонд оплаты труда его работников устанавливаются Советом народных депутатов, а практическая деятельность определяется должностными инструкциями, которые утверждаются постановлением председателя Совета народных депутатов.
16. По решению председателя Совета народных депутатов, в пределах средств, выделенных в бюджете муниципального образования на содержание Совета народных депутатов, могут привлекаться внештатные работники по трудовым соглашениям (контрактам) для выполнения определенных работ.
17. Работники аппарата Совета народных депутатов являются муниципальными служащими.
6) В статье 26:
а) пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:
«14) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования, о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;»
б) часть 1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) избрание из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, Главы муниципального образования.»
в) пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:
«5) утверждение структуры администрации по представлению главы муниципального образования;»
7) В статье 28:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
4. Заседание Совета народных депутатов созывает и ведет Председатель Совета народных депутатов, в его отсутствие или по его поручению - Заместитель председателя Совета народных депутатов.
В случае отсутствия председателя Совета народных депутатов и его заместителя заседание Совета народных депутатов ведет председательствующий, избираемый из числа депутатов.
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
6. Внеочередные заседания Совета народных депутатов созываются не позднее чем в трехдневный срок по требованию главы муниципального образования, либо не менее 1/3 от общего числа депутатов.
8) Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Председатель Совета народных депутатов, заместитель Совета народных депутатов
1. Выдвижение кандидатов на должность Председателя Совета народных депутатов, заместителя Председателя Совета народных депутатов производится депутатами Совета народных депутатов или путем самовыдвижения.
2. Избранным Председателем Совета народных депутатов считается кандидат, набравший большинство голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов.
3. Избранным заместителем Председателя Совета народных депутатов считается кандидат, набравший более половины голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов.
4.Полномочия Председателя Совета народных депутатов могут быть прекращены в случаях и порядке, установленных федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом и регламентом Совета народных депутатов.
5. Председатель Совета народных депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
9) В статье 31 часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
10) Статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования "Город Адыгейск", наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов.
2. Глава муниципального образования избирается Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию муниципального образования.
Формирование конкурсной комиссии и проведение конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования осуществляются в соответствии с частью 2.1 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Глава муниципального образования исполняет свои полномочия на постоянной основе. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования устанавливаются Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея.
Глава муниципального образования избирается сроком на 5 лет.
4. Решение об избрании Главы муниципального образования принимается на заседании Совета народных депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов при тайном голосовании.
5. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются в случае:
1) истечения срока, на который был избран Глава муниципального образования;
2) досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования.
При вступлении в должность Глава муниципального образования принимает присягу следующего содержания:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы муниципального образования "Город Адыгейск", торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей муниципального образования "Город Адыгейск".
6. После вступления в должность Главы муниципального образования председателем счетной комиссии выдается удостоверение установленного Советом народных депутатов образца.
7. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.
Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом №131 от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
8. Глава муниципального образования представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.
9. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме осуществляет один из заместителей Главы администрации муниципального образования.
10. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";
11) Статью 34 изложить в следующей редакции
«Статья 34. Полномочия Главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования обладает полномочиями по решению вопросов местного значения на территории муниципального образования, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных органов местного самоуправления.
2. Глава муниципального образования:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и юридическими лицами, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея;
4) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
5) подписывает и организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов в рамках своих полномочий в соответствии с настоящим Уставом;
6) осуществляет право владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью в порядке, определенном Советом народных депутатов;
7) представляет на рассмотрение и утверждение Совета народных депутатов проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении, организует исполнение бюджета муниципального образования, распоряжается средствами муниципального образования в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов бюджетом муниципального образования и бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея;
8) разрабатывает и представляет структуру администрации муниципального образования на утверждение Совета народных депутатов;
9) формирует администрацию муниципального образования и осуществляет общее руководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и положением об администрации муниципального образования;
10) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования;
11) назначает на должность первых заместителей Главы администрации муниципального образования, заместителей Главы администрации муниципального образования, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования, ведающих вопросами финансов, экономики, управления имуществом, после получения согласия Совета народных депутатов на их назначение;
12) на период своего отсутствия на территории муниципального образования или по причине болезни передает своим распоряжением право выполнять обязанности Главы муниципального образования одному из заместителей Главы администрации муниципального образования;
13) рассматривает отчеты и доклады руководителей функциональных и территориальных структурных подразделений администрации муниципального образования;
14) назначает своего представителя в Совет народных депутатов с целью координации совместной деятельности администрации муниципального образования и Совета народных депутатов;
15) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и другим работникам администрации муниципального образования;
16) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий после получения согласия Совета народных депутатов. Назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений. Не реже одного раза в год заслушивает отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
17) регулирует в соответствии с действующим законодательством и порядком, утвержденным решением Совета народных депутатов, цены и тарифы на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
18) принимает решение о подготовке проекта генерального плана, а также решение о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план, утверждает план реализации генерального плана муниципального образования;
19) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти;
20) заключает от имени администрации муниципального образования договоры и соглашения;
21) согласовывает с Советом народных депутатов договоры и соглашения, влекущие принятие обязательств, не предусмотренных бюджетом муниципального образования на очередной финансовый год;
22) принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;
23) руководит гражданской обороной муниципального образования, осуществляет мероприятия по защите населения муниципального образования от чрезвычайных ситуаций;
24) представляет граждан к награждению наградами и к присвоению почетных званий, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея;
25) представляет населению муниципального образования не реже одного раза в год отчет о деятельности администрации муниципального образования;
26) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;
27) обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;
28) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
3. Иные полномочия Главы муниципального образования определяются федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом.
12)Дополнить устав статьей 35.2 следующей редакции:
«Статья 35.2 Ответственность главы муниципального образования перед государством
1.Глава Республики Адыгея издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Глава Республики Адыгея издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального образования в отношении которых Главой Республики Адыгея был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.»
13) В статье 36 пункт 2 изложить в следующей редакции:
2. Администрацией муниципального образования руководит глава муниципального образования на принципах единоначалия.
14) Статью 37 изложить в следующей редакции
«Статья 37 Структура администрации муниципального образования
1. Администрация муниципального образования формируется Главой муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом. Положение об администрации муниципального образования утверждается Советом народных депутатов по представлению Главы муниципального образования.
2. Структура администрации муниципального образования утверждается Советом народных депутатов по представлению Главы муниципального образования.
В структуру администрации муниципального образования могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (подразделения) администрации муниципального образования.
Структура Администрации муниципального образования должна обеспечить решение вопросов местного значения в объеме, принятом настоящим Уставом.
3. Штатное расписание администрации муниципального образования утверждается Главой муниципального образования в пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание администрации муниципального образования.
4.В качестве совещательных органов при администрации муниципального образования, ее подразделениях могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.
5 Должностные инструкции (регламенты) для сотрудников администрации муниципального образования, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов утверждаются руководителем соответствующего органа администрации муниципального образования.
6 Финансирование администрации муниципального образования, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов (подразделений) осуществляется в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов бюджетом муниципального образования.
15) Статью 39 изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Полномочия администрации муниципального образования
1. К полномочиям администрации муниципального образования относятся:
1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом;
2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея;
3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития муниципального образования, утверждаемых Советом народных депутатов;
4) разработка проекта бюджета муниципального образования;
5) исполнение бюджета муниципального образования;
6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры муниципального образования;
7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
8) утверждение муниципальных программ (подпрограмм), ведомственных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета муниципального образования.
2. Администрация муниципального образования является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
3. Администрация муниципального образования является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом №294 от 26.12.2008 года "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
4. Администрация муниципального образования в соответствии с федеральными законами вправе решать вопросы, предусмотренные статьей 6 настоящего Устава, которые не отнесены к вопросам местного значения.
5. Администрация муниципального образования осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, отнесенных к ведению органов местного самоуправления федеральными законами, законами Республики Адыгея, если данными законами не установлено, что такие полномочия осуществляются представительным органом местного самоуправления, Главой муниципального образования, или если это не определено решением Совета народных депутатов.
16) В статье 39.1 часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) В уставе муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона №131 от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
17) В статье 42 часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение Совета народных депутатов могут вноситься депутатом (группой депутатов) Совета народных депутатов, комитетом Совета народных депутатов, главой муниципального образования, председателем избирательной комиссии, председателем Контрольно-счетной палаты муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Теучежским межрайонным прокурором.»
18) В статье 43 часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Проект Устава, предложения об изменении и дополнении Устава муниципального образования могут быть внесены в Совет народных депутатов, главой муниципального образования, депутатами Совета народных депутатов, Теучежским межрайонным прокурором, гражданами в порядке правотворческой инициативы.».
19) В статье 45 часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решения Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы муниципального образования или при наличии его заключения.
20) Статью 46 изложить в следующей редакции:
Статья 46. Постановления и распоряжения председателя Совета
народных депутатов
Председатель Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов,
а также решения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом.
21)Статью 47 изложить в следующей редакции:
Статья 47. Постановления и распоряжения главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральным законами и законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования, издает постановления Администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также распоряжения Администрации муниципального образования по вопросам организации работы Администрации муниципального образования.
Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
2. Правовые акты главы муниципального образования, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми распоряжениями на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления.
22) В статье 56 часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Глава муниципального образования определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.».
23) В статье 65 часть 1 изложить в следующей редакции:
«1.Контроль за исполнением бюджета муниципального образования осуществляется Советом народных депутатов, главой муниципального образования, финансовым органом администрации, контрольно-счетной палатой муниципального образования, а также иными органами в соответствии с бюджетным законодательством.
24) В статье 67 абзац 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета муниципального образования сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом народных депутатов по представлению главы муниципального образования путем внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
2.В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» Главе муниципального образования «Город Адыгейск» в пятнадцатидневный срок со дня принятия настоящего Решения направить изменения, внесенные в Устав муниципального образования «Город Адыгейск», в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея для проведения их государственной регистрации.
3.Опубликовать настоящее Решение в газете «Единство» после завершения государственной регистрации изменений, внесенных в Устав муниципального образования «Город Адыгейск».
4.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Положения пункта 3 части 3 статьи 10; абзац 2 части 4 статьи 10; статей 25, 26, 29,33,34, 35.2; пункта 2 статьи 36; статей 37, 39; части 1статьи 39.1; части 4 статьи 42; части 2 статьи 45, статей 46, 47; части 2 статьи 56; части 1 статьи 65 и абзаца 3 части 3 статьи 67 Устава муниципального образования «Город Адыгейск» в редакции настоящего Решения подлежат применению после истечения срока полномочий (за исключением досрочного прекращения полномочий) главы муниципального образования «Город Адыгейск», избранного до вступления в силу настоящего Решения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования "Город Адыгейск" избрание Главы муниципального образования "Город Адыгейск" Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в порядке, установленном статьей 33 Устава муниципального образования "Город Адыгейск", в редакции настоящего Решения.
Председатель Совета народных
депутатов муниципального
образования «Город Адыгейск» Ю.Ч.Тлехас
Глава муниципального
образования «Город Адыгейск»
Гатагу Н.Н
.
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГОРОД АДЫГЕЙСК»
РЕШЕНИЕ
ОТ 04.10.2016 ГОДА № 123
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД АДЫГЕЙСК»
В целях приведения Устава муниципального образования «Город Адыгейск» в соответствие с требованиями федерального и регионального законодательства, руководствуясь статьями 35, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава муниципального образования «Город Адыгейск», Совет народных депутатов муниципального образования «Город Адыгейск»
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования «Город Адыгейск» следующие изменения и дополнения, НГР:RU013020002008001
1) В части 1 статьи 6 пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;";
2) Часть 1 Статьи 7 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года №182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
3) В статье 10:
а) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«3) по инициативе Совета народных депутатов и главы муниципального образования, выдвинутой ими совместно.»;
б) абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:
«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой муниципального образования, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы муниципального образования.».
4) Статью 18 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. На публичные слушания могут выноситься вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона №131 от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.»
5) Статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Структура Совета народных депутатов
1. Совет народных депутатов самостоятельно определяет свою структуру.
2. Для руководства Советом народных депутатов из числа депутатов на срок его полномочий избирается председатель Совета народных депутатов. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета народных депутатов.
3. Председатель Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.
4. Председатель Совета народных депутатов:
-руководит работой Совета народных депутатов;
- организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета народных депутатов;
-подписывает решения Совета народных депутатов;
-издает постановления и распоряжения по вопросам внутренней деятельности Совета народных депутатов;
-действует без доверенности от имени Совета народных депутатов;
5. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета народных депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов определяется настоящим Уставом, Регламентом Совета народных депутатов.
6. Заместитель председателя Совета народных депутатов исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня сессии Совета народных депутатов, выявления и согласования мнения депутатов и решений, принятых на постоянных комитетах и временных комиссиях, Совет народных депутатов образует Президиум, в который входят председатель Совета народных депутатов, его заместители, председатели комитетов.
8. Президиум возглавляет председатель Совета народных депутатов.
9. Президиум Совета народных депутатов в пределах своей компетенции принимает решения, которые подписывает председатель Совета народных депутатов.
10.Компетенция, порядок подготовки и принятия решений Президиума Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.
11. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий создаются постоянные комитеты по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов, и счетная комиссия.
Структура, порядок формирования, функции и организация работы постоянных комитетов и счетной комиссии определяются Регламентом Совета народных депутатов.
12. Для организационного, правового, консультационного и материально-технического обеспечения деятельности Совета народных депутатов, его постоянных комитетов и временных комиссий Совет народных депутатов образует аппарат.
13. Общее руководство работой аппарата Совета народных депутатов осуществляет председатель Совета народных депутатов.
14. Организация работы аппарата Совета народных депутатов возлагается на управляющего делами Совета народных депутатов.
15. Структура аппарата Совета народных депутатов, фонд оплаты труда его работников устанавливаются Советом народных депутатов, а практическая деятельность определяется должностными инструкциями, которые утверждаются постановлением председателя Совета народных депутатов.
16. По решению председателя Совета народных депутатов, в пределах средств, выделенных в бюджете муниципального образования на содержание Совета народных депутатов, могут привлекаться внештатные работники по трудовым соглашениям (контрактам) для выполнения определенных работ.
17. Работники аппарата Совета народных депутатов являются муниципальными служащими.
6) В статье 26:
а) пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:
«14) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования, о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;»
б) часть 1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) избрание из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, Главы муниципального образования.»
в) пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:
«5) утверждение структуры администрации по представлению главы муниципального образования;»
7) В статье 28:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
4. Заседание Совета народных депутатов созывает и ведет Председатель Совета народных депутатов, в его отсутствие или по его поручению - Заместитель председателя Совета народных депутатов.
В случае отсутствия председателя Совета народных депутатов и его заместителя заседание Совета народных депутатов ведет председательствующий, избираемый из числа депутатов.
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
6. Внеочередные заседания Совета народных депутатов созываются не позднее чем в трехдневный срок по требованию главы муниципального образования, либо не менее 1/3 от общего числа депутатов.
8) Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Председатель Совета народных депутатов, заместитель Совета народных депутатов
1. Выдвижение кандидатов на должность Председателя Совета народных депутатов, заместителя Председателя Совета народных депутатов производится депутатами Совета народных депутатов или путем самовыдвижения.
2. Избранным Председателем Совета народных депутатов считается кандидат, набравший большинство голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов.
3. Избранным заместителем Председателя Совета народных депутатов считается кандидат, набравший более половины голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов.
4.Полномочия Председателя Совета народных депутатов могут быть прекращены в случаях и порядке, установленных федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом и регламентом Совета народных депутатов.
5. Председатель Совета народных депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
9) В статье 31 часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
10) Статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования "Город Адыгейск", наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов.
2. Глава муниципального образования избирается Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию муниципального образования.
Формирование конкурсной комиссии и проведение конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования осуществляются в соответствии с частью 2.1 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Глава муниципального образования исполняет свои полномочия на постоянной основе. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования устанавливаются Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея.
Глава муниципального образования избирается сроком на 5 лет.
4. Решение об избрании Главы муниципального образования принимается на заседании Совета народных депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов при тайном голосовании.
5. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются в случае:
1) истечения срока, на который был избран Глава муниципального образования;
2) досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования.
При вступлении в должность Глава муниципального образования принимает присягу следующего содержания:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы муниципального образования "Город Адыгейск", торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей муниципального образования "Город Адыгейск".
6. После вступления в должность Главы муниципального образования председателем счетной комиссии выдается удостоверение установленного Советом народных депутатов образца.
7. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.
Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом №131 от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
8. Глава муниципального образования представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.
9. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме осуществляет один из заместителей Главы администрации муниципального образования.
10. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";
11) Статью 34 изложить в следующей редакции
«Статья 34. Полномочия Главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования обладает полномочиями по решению вопросов местного значения на территории муниципального образования, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных органов местного самоуправления.
2. Глава муниципального образования:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и юридическими лицами, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея;
4) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
5) подписывает и организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов в рамках своих полномочий в соответствии с настоящим Уставом;
6) осуществляет право владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью в порядке, определенном Советом народных депутатов;
7) представляет на рассмотрение и утверждение Совета народных депутатов проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении, организует исполнение бюджета муниципального образования, распоряжается средствами муниципального образования в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов бюджетом муниципального образования и бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея;
8) разрабатывает и представляет структуру администрации муниципального образования на утверждение Совета народных депутатов;
9) формирует администрацию муниципального образования и осуществляет общее руководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и положением об администрации муниципального образования;
10) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования;
11) назначает на должность первых заместителей Главы администрации муниципального образования, заместителей Главы администрации муниципального образования, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования, ведающих вопросами финансов, экономики, управления имуществом, после получения согласия Совета народных депутатов на их назначение;
12) на период своего отсутствия на территории муниципального образования или по причине болезни передает своим распоряжением право выполнять обязанности Главы муниципального образования одному из заместителей Главы администрации муниципального образования;
13) рассматривает отчеты и доклады руководителей функциональных и территориальных структурных подразделений администрации муниципального образования;
14) назначает своего представителя в Совет народных депутатов с целью координации совместной деятельности администрации муниципального образования и Совета народных депутатов;
15) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и другим работникам администрации муниципального образования;
16) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий после получения согласия Совета народных депутатов. Назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений. Не реже одного раза в год заслушивает отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
17) регулирует в соответствии с действующим законодательством и порядком, утвержденным решением Совета народных депутатов, цены и тарифы на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
18) принимает решение о подготовке проекта генерального плана, а также решение о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план, утверждает план реализации генерального плана муниципального образования;
19) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти;
20) заключает от имени администрации муниципального образования договоры и соглашения;
21) согласовывает с Советом народных депутатов договоры и соглашения, влекущие принятие обязательств, не предусмотренных бюджетом муниципального образования на очередной финансовый год;
22) принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;
23) руководит гражданской обороной муниципального образования, осуществляет мероприятия по защите населения муниципального образования от чрезвычайных ситуаций;
24) представляет граждан к награждению наградами и к присвоению почетных званий, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея;
25) представляет населению муниципального образования не реже одного раза в год отчет о деятельности администрации муниципального образования;
26) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;
27) обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;
28) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
3. Иные полномочия Главы муниципального образования определяются федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом.
12)Дополнить устав статьей 35.2 следующей редакции:
«Статья 35.2 Ответственность главы муниципального образования перед государством
1.Глава Республики Адыгея издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Глава Республики Адыгея издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального образования в отношении которых Главой Республики Адыгея был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.»
13) В статье 36 пункт 2 изложить в следующей редакции:
2. Администрацией муниципального образования руководит глава муниципального образования на принципах единоначалия.
14) Статью 37 изложить в следующей редакции
«Статья 37 Структура администрации муниципального образования
1. Администрация муниципального образования формируется Главой муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом. Положение об администрации муниципального образования утверждается Советом народных депутатов по представлению Главы муниципального образования.
2. Структура администрации муниципального образования утверждается Советом народных депутатов по представлению Главы муниципального образования.
В структуру администрации муниципального образования могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (подразделения) администрации муниципального образования.
Структура Администрации муниципального образования должна обеспечить решение вопросов местного значения в объеме, принятом настоящим Уставом.
3. Штатное расписание администрации муниципального образования утверждается Главой муниципального образования в пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание администрации муниципального образования.
4.В качестве совещательных органов при администрации муниципального образования, ее подразделениях могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.
5 Должностные инструкции (регламенты) для сотрудников администрации муниципального образования, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов утверждаются руководителем соответствующего органа администрации муниципального образования.
6 Финансирование администрации муниципального образования, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов (подразделений) осуществляется в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов бюджетом муниципального образования.
15) Статью 39 изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Полномочия администрации муниципального образования
1. К полномочиям администрации муниципального образования относятся:
1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом;
2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея;
3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития муниципального образования, утверждаемых Советом народных депутатов;
4) разработка проекта бюджета муниципального образования;
5) исполнение бюджета муниципального образования;
6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры муниципального образования;
7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
8) утверждение муниципальных программ (подпрограмм), ведомственных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета муниципального образования.
2. Администрация муниципального образования является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
3. Администрация муниципального образования является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом №294 от 26.12.2008 года "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
4. Администрация муниципального образования в соответствии с федеральными законами вправе решать вопросы, предусмотренные статьей 6 настоящего Устава, которые не отнесены к вопросам местного значения.
5. Администрация муниципального образования осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, отнесенных к ведению органов местного самоуправления федеральными законами, законами Республики Адыгея, если данными законами не установлено, что такие полномочия осуществляются представительным органом местного самоуправления, Главой муниципального образования, или если это не определено решением Совета народных депутатов.
16) В статье 39.1 часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) В уставе муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона №131 от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
17) В статье 42 часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение Совета народных депутатов могут вноситься депутатом (группой депутатов) Совета народных депутатов, комитетом Совета народных депутатов, главой муниципального образования, председателем избирательной комиссии, председателем Контрольно-счетной палаты муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Теучежским межрайонным прокурором.»
18) В статье 43 часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Проект Устава, предложения об изменении и дополнении Устава муниципального образования могут быть внесены в Совет народных депутатов, главой муниципального образования, депутатами Совета народных депутатов, Теучежским межрайонным прокурором, гражданами в порядке правотворческой инициативы.».
19) В статье 45 часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решения Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы муниципального образования или при наличии его заключения.
20) Статью 46 изложить в следующей редакции:
Статья 46. Постановления и распоряжения председателя Совета
народных депутатов
Председатель Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов,
а также решения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом.
21)Статью 47 изложить в следующей редакции:
Статья 47. Постановления и распоряжения главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральным законами и законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования, издает постановления Администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также распоряжения Администрации муниципального образования по вопросам организации работы Администрации муниципального образования.
Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
2. Правовые акты главы муниципального образования, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми распоряжениями на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления.
22) В статье 56 часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Глава муниципального образования определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.».
23) В статье 65 часть 1 изложить в следующей редакции:
«1.Контроль за исполнением бюджета муниципального образования осуществляется Советом народных депутатов, главой муниципального образования, финансовым органом администрации, контрольно-счетной палатой муниципального образования, а также иными органами в соответствии с бюджетным законодательством.
24) В статье 67 абзац 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета муниципального образования сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом народных депутатов по представлению главы муниципального образования путем внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
2.В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» Главе муниципального образования «Город Адыгейск» в пятнадцатидневный срок со дня принятия настоящего Решения направить изменения, внесенные в Устав муниципального образования «Город Адыгейск», в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея для проведения их государственной регистрации.
3.Опубликовать настоящее Решение в газете «Единство» после завершения государственной регистрации изменений, внесенных в Устав муниципального образования «Город Адыгейск».
4.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Положения пункта 3 части 3 статьи 10; абзац 2 части 4 статьи 10; статей 25, 26, 29,33,34, 35.2; пункта 2 статьи 36; статей 37, 39; части 1статьи 39.1; части 4 статьи 42; части 2 статьи 45, статей 46, 47; части 2 статьи 56; части 1 статьи 65 и абзаца 3 части 3 статьи 67 Устава муниципального образования «Город Адыгейск» в редакции настоящего Решения подлежат применению после истечения срока полномочий (за исключением досрочного прекращения полномочий) главы муниципального образования «Город Адыгейск», избранного до вступления в силу настоящего Решения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования "Город Адыгейск" избрание Главы муниципального образования "Город Адыгейск" Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в порядке, установленном статьей 33 Устава муниципального образования "Город Адыгейск", в редакции настоящего Решения.
Председатель Совета народных
депутатов муниципального
образования «Город Адыгейск» Ю.Ч.Тлехас
Глава муниципального
образования «Город Адыгейск»
Гатагу Н.Н
.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Единство" от 19.11.2016 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
