Основная информация
Дата опубликования: | 04 декабря 2007г. |
Номер документа: | ru755041022008001 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Совет городского поселения "Шерловогорское" муниципального района "Борзинский район" |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратило силу:
Решение Совета городского поселения «Шерловогорское» от 15.02.2011 № 184 «О принятии Устава городского поселения «Шерловогорское»)
Совет городского поселения «Шерловогорское»
РЕШЕНИЕ
04 декабря 2007 года № 160
пгт. Шерловая Гора
О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Шерловогорское»
В целях приведения положений Устава городского поселения «Шерловогорское» в соответствие с нормами действующего законодательства Российской Федерации, руководствуясь п.10 ст. 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ (в редакции от 02 марта 2007 года), п.4 ст. 22, ст. 30 Устава городского поселения «Шерловогорское», Совет городского поселения «Шерловогорское»
решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав городского поселения «Шерловогорское» (приложение № 1).
2. Направить данное решение главе городского поселения «Шерловогорское» для регистрации внесенных в Устав городского поселения «Шерловогорское» изменений и дополнений в Главном управлении Минюста России по Сибирскому федеральному округу в Читинской области и АБАО.
3. Изменения и дополнения в Устав городского поселения «Шерловогорское» вступают в силу после официального опубликования.
Глава городского поселения «Шерловогорское»
Г.Ф.Бачинская
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к решению Совета
городского поселения
«Шерловогорское»
№ 153 от 20 ноября2007г.
(Количество стр. - 22)
Внести в Устав городского поселения «Шерловогорское», принятый решением Совета городского поселения «Шерловогорское» от 26 августа 2005 года № 12, следующие изменения:
1) Статью 2 изложить в новой редакции:
«Устав городского поселения «Шерловогорское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме».
2) Статью 3 изложить в новой редакции:
«Статья 3. Правовой статус и образование городского поселения «Шерловогорское»
Муниципальное образование городское поселение «Шерловогорское» (далее именуемое городское поселение «Шерловогорское») образовано в составе муниципального района «Борзинский район» Законом Читинской области от 19.05.2004 № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области" наделено статусом городского поселения и имеет наименование: городское поселение «Шерловогорское».
2) Городское поселение «Шерловогорское» в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности».
3) В статье 5:
а) в части 1 слова «статусом городского, городского» заменить словами «статусом сельского, городского»;
б) в части 3:
первый абзац изложить в следующей редакции: «В границах городского поселения «Шерловогорское» находится населенный пункт - поселок городского типа Шерловая Гора»; второй абзац изъять.
4) В статье 6 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральным законом».
5) В статье 7:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. К вопросам местного значения городского поселения «Шерловогорское» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Шерловогорское» и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения «Шерловогорское»;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Шерловогорское»;
4) организация в границах городского поселения «Шерловогорское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения «Шерловогорское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Шерловогорское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Шерловогорское»;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения «Шерловогорское»;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Шерловогорское»;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения «Шерловогорское»;
10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения «Шерловогорское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения «Шерловогорское»;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Шерловогорское» услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения «Шерловогорское», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения «Шерловогорское»;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении «Шерловогорское»;
14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения «Шерловогорское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения «Шерловогорское»;
15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения «Шерловогорское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения «Шерловогорское»
(утрачивает силу с 1 января 2008 года);
17) формирование архивных фондов городского поселения «Шерловогорское»;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения «Шерловогорское», использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения «Шерловогорское»;
20) утверждение генеральных планов городского поселения «Шерловогорское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения «Шерловогорское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения «Шерловогорское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения «Шерловогорское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения «Шерловогорское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения «Шерловогорское»;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения «Шерловогорское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения «Шерловогорское»;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения «Шерловогорское»;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Шерловогорское»;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (утрачивает силу с 1 января 2008 года);
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении «Шерловогорское»;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.».
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) часть 3 соответственно считать частью 2.
6) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения «Шерловогорское»:
1. Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» имеют право на:
1) создание музеев городского поселения «Шерловогорское»;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского поселения «Шерловогорское» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15 января 2008 года);
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01 января 2008 года);
5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения «Шерловогорское»;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения «Шерловогорское».
2. Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области).».
7) В статье 8:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского поселения «Шерловогорское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения «Шерловогорское»;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» и органами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское»;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения «Шерловогорское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения «Шерловогорское», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения «Шерловогорское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения «Шерловогорское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения «Шерловогорское».
б) дополнить статью 8 частью 1.1.следующего содержания:
«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом городского поселения «Шерловогорское» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.».
в) в части 2 статьи 8:
«После слов «предусмотренных» добавить слова «пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
г) Дополнить статью 8 частью 3 следующего содержания:
«3. Полномочия городского поселения «Шерловогорское», установленные статьей 17 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляются органами местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.»
8) Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Читинской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Читинской области, отдельными государственными полномочиями Читинской области - законами Читинской области. Наделение органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское», осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.».
9) В статье 10:
а) в пункте 2 части 3 слово «законодательством» заменить словом «законом»,
б) в первом абзаце части 4 слово «законодательством» заменить словом «законом»,
в) часть 9 изложить в новой редакции:
«Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.»;
г) часть 10 изложить в новой редакции:
«Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области.»
10) В статье 11 слова «законодательством» заменить словами «законом».
11) в статье 15 в части 3:
а) после слов «в пределах следующих территорий проживания граждан:» дополнить словами «подъезд многоквартирного жилого дома»,
б) слова «сельский населенный пункт» изъять.
в) абзац 1 части 5 изложить в новой редакции:
«Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом городского поселения «Шерловогорское» и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское».
12) В статье 16:
а) пункт 3 части 3 после слов «реконструкции объектов капитального строительства» дополнить словами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом городского поселения «Шерловогорское» и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения «Шерловогорское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения «Шерловогорское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.»
13) В статье 17:
а) в части 1, 3, 4 после слов «местного самоуправления» дополнить словами «и должностных лиц городского поселения «Шерловогорское»,
б) в абзаце 3 части 2 слова «достигших шестнадцатилетнего возраста» изъять,
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения «Шерловогорское», и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское», уставом территориального общественного самоуправления.»
14) Статью 18 изложить в новой редакции:
«1. В случаях, предусмотренных Уставом городского поселения «Шерловогорское» и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Уставом городского поселения «Шерловогорское» и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское», уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
15) В статье 19:
а) в абзаце 1 части 1 после слов «местного самоуправления» дополнить словами «и должностных лиц городского поселения «Шерловогорское»,
б) часть 4 изложить в новой редакции:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом городского поселения «Шерловогорское» и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское.».
16) в статье 20:
а) в части 2 слова «законом Читинской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета городского поселения «Шерловогорское» заменить словами «Федеральным законом 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
17) В пункте 4 части 1 статьи 21 слова «контрольно-контрольно-ревизионная» заменить словами «контрольно-ревизионная».
18) В статье 22:
а) в части 1 статьи 22 число «20» заменить числом «15»,
б) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
«1.1. Заседание Совета городского поселения «Шерловогорское» считается правомочным, если на нем присутствует 50% от числа избранных депутатов. Заседания Совета городского поселения «Шерловогорское» проводятся не реже одного раза в три месяца.
1.2. Вновь избранный Совет городского поселения «Шерловогорское» собирается на первое заседание через 15 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.».
в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Совет городского поселения «Шерловогорское» обладает правами юридического лица, имеет свою гербовую печать с полным наименованием Совета городского поселения «Шерловогорское».
г) часть 5 изложить в новой редакции:
«Иные полномочия Совета городского поселения «Шерловогорское» определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами Читинской области, настоящим Уставом».
д) пункт 4 части 7дополнить словами «а также в случае упразднения муниципального образования»;
е) часть 7 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«в случае утраты городским поселением «Шерловогорское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»
ж) часть 7 дополнить пунктом 6 следующего содержания
«в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
з) часть 11 считать частью 9,
и) в части 9 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».
19) В статье 24:
а) в пункте 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
б) часть 2 дополнить словами следующего содержания:
«и возглавляет администрацию городского поселения «Шерловогорское». Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения. Глава поселения вступает в должность не позднее 7 дней после дня официального опубликования (обнародования) решения избирательной комиссии городского поселения «Шерловогорское» о признании кандидата избранным на должность главы поселения. О своем вступлении в должность глава поселения издает распоряжение.»;
в) часть 5 изложить в новой редакции:
«Полномочия главы городского поселения «Шерловогорское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования городского поселения «Шерловогорское», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения «Шерловогорское»;
12) увеличения численности избирателей городского поселения «Шерловогорское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения «Шерловогорское» или объединения поселения с городским округом.
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации поселения по распоряжению главы поселения или по решению Совета городского поселения «Шерловогорское».
д) часть 7 изложить в новой редакции:
В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения «Шерловогорское», избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского поселения «Шерловогорское» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
20) В статье 25:
а) слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«Администрация городского поселения «Шерловогорское» формируется главой городского поселения «Шерловогорское» на основе утвержденной Советом поселения структуры администрации городского поселения «Шерловогорское».
Работники администрации городского поселения «Шерловогорское», замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой городского поселения «Шерловогорское», должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации городского поселения «Шерловогорское».
в) часть 6 изъять.
21) В части 2 в статье 26 слова «Совет поселения вправе возложить функции контрольно-ревизионной комиссии на Совет поселения» изъять.
22) В статье 27
а) части 1 изложить в следующей редакции:
«Избирательная комиссия городского поселения «Шерловогорское» формируется Советом городского поселения «Шерловогорское» с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования избирательной комиссии муниципального образования, установленных Федеральным законом об основных гарантиях и Законом Читинской области № 949-ЗЧО «О муниципальных выборах в Читинской области».
Избирательная комиссия городского поселения «Шерловогорское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«Полномочия избирательной комиссии городского поселения «Шерловогорское» устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области, а также Уставом городского поселения «Шерловогорское»;
в) в части 4:
а) слова «муниципального района» заменить словами «городского поселения «Шерловогорское»;
б) слово «компании» заменить словом «кампании»;
23) Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Статус депутата, главы городского поселения «Шерловогорское»
1. Депутату, главе городского поселения «Шерловогорское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Срок полномочий депутата, главы городского поселения «Шерловогорское» составляет 4 года.
Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия главы городского поселения «Шерловогорское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения «Шерловогорское».
3. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе, по решению Совета городского поселения «Шерловогорское», может работать 1депутат - Председатель Совета.
4. Депутат Совета городского поселения «Шерловогорское», глава городского поселения «Шерловогорское» не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе председатель Совета городского поселения «Шерловогорское», глава городского поселения «Шерловогорское» не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Гарантии прав депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское», главы городского поселения «Шерловогорское» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы городского поселения «Шерловогорское», занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутат городского поселения «Шерловогорское», глава городского поселения «Шерловогорское» не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы городского поселения «Шерловогорское», в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа городского поселения «Шерловогорское», выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Полномочия депутата Совета городского поселения «Шерловогорское», главы городского поселения «Шерловогорское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
24) Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» а также принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области и Уставом городского поселения «Шерловогорское».
25) В статье 30:
а) слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«В систему муниципальных правовых актов городского поселения «Шерловогорское» входят:
1) Устав городского поселения «Шерловогорское», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета городского поселения «Шерловогорское»;
3) правовые акты главы городского поселения «Шерловогорское».
в) часть 3 дополнить вторым абзацем в следующей редакции:
«Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Шерловогорское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
г) часть 6 и часть 7 изъять;
26. В статье 31:
а) слова «официальному обнародованию» заменить словами «официальному опубликованию (обнародованию)»;
б) в части 4 после слов «о внесении изменений» дополнить «и дополнений»;
в) в части 4 слово «подлежит» заменить словом «подлежат»;
г) абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения «Шерловогорское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета городского поселения «Шерловогорское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений».
27) В статье 34:
а) в части 4 слово «обнародование» заменить «опубликование (обнародование)»;
б) часть 8 и 9 изъять
в) части 10, 11, 12, 13 соответственно считать частями 8, 9, 10, 11;
г) в части 13 слова « в газете «Даурская новь» заменить словами «в «Вестнике городского поселения «Шерловогорское», предназначенном исключительно для издания официальных сообщений, муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения «Шерловогорское» информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения «Шерловогорское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.».
д) часть 13 дополнить четвертым абзацем в следующей редакции:
«Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов должно обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.».
28) Дополнить статью 35 частью 2 следующего содержания:
«Признание по решению суда закона Читинской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Читинской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».
29) В статье 37:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«указанное в частях 2 - 4 настоящего Устава имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» вопросов местного значения;
б) пункте 2 части 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами» и дополнить словами следующего содержания «и законами Читинской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
в) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;
г) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности городского поселения «Шерловогорское» могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения «Шерловогорское»;
2) автомобильные дороги местного значения в границах городского поселения «Шерловогорское», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Шерловогорское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Шерловогорское»;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Шерловогорское»;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек городского поселения «Шерловогорское»;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Шерловогорское» услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения «Шерловогорское» физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения «Шерловогорское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения «Шерловогорское» в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения «Шерловогорское»;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Шерловогорское»;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения «Шерловогорское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении «Шерловогорское», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
30) В статье 38:
а) слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами»;
б) часть 3 дополнить словами следующего содержания:
«Доходы от использования и приватизации муниципального имущества городского поселения «Шерловогорское» поступают в бюджет городского поселения «Шерловогорское»;
в) в части 4 слова «администрация поселения» заменить словами «органы местного самоуправления».
31) В статье 39:
а) слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами»;
б) в части 3 слова «федеральным законодательством, законами Читинской области» заменить словами «Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Читинской области»;
в) в части 6 слова «в порядке, установленном настоящим Уставом» заменить словами «в случае невозможности их опубликования».
32) В статье 40:
а) в абзац 2 части 1 после слов «ведется» добавить слова следующего содержания «в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и »;
б) часть 2 изложить в новой редакции:
«Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда председателя Совета городского поселения «Шерловогорское», главы городского поселения «Шерловогорское», муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения».
33) В статье 41:
а) в названии цифру «12» заменить цифрой «41»;
б) статью 41 изложить в следующей редакции:
«41. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном ;
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета;
3. Размещение муниципального заказа может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом городского поселения «Шерловогорское» и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
34) В статье 42:
а) пункт 1 части 1 дополнить словами следующего содержания «в соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
б) в пунктах 2,3, 4 части 1 и части 3 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
в) в пункте 8 части 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральным законам»;
г) в пункте 10 части 1 и в части 2 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».
35) Статью 44 изложить в следующей редакции:
Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета городского поселения «Шерловогорское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 4 статьи 57 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».
36) В статье 45 слова «федерального законодательства» заменить словами «федеральных законов».
37) В статье 46 в части 1 слова «законодательством Читинской области» изъять.
38) В статье 48 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».
39) В статье 49 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».
40) В статье 50:
а) в части 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
б) часть 2 изложить в новой редакции:
«Население городского поселения «Шерловогорское» вправе отозвать депутатов, главу городского поселения «Шерловогорское» в соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».
41) статью 51 изложить в новой редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Читинской области, Устава городского поселения «Шерловогорское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом городского поселения «Шерловогорское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, Уставу городского поселения «Шерловогорское», а Совет городского поселения «Шерловогорское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета городского поселения «Шерловогорское».
3. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.
3.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет городского поселения «Шерловогорское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
3.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет городского поселения «Шерловогорское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
4. Закон Читинской области о роспуске Совета городского поселения «Шерловогорское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
5. Высшее должностное лицо Читинской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Читинской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения «Шерловогорское»
1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Читинской области, Уставу городского поселения «Шерловогорское», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Читинской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
6. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Читинской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Читинской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения «Шерловогорское», не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
7. Глава городского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Читинской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».
42) В статье 52 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».
43) В статье 54:
а) часть 1 изъять;
б) части 2 и 3 соответственно считать частями 1 и 2;
в) в части 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами»;
г) часть 2 изложить в новой редакции:
«Устав городского поселения «Шерловогорское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и действует с 01 января 2006г.»
(Утратило силу:
Решение Совета городского поселения «Шерловогорское» от 15.02.2011 № 184 «О принятии Устава городского поселения «Шерловогорское»)
Совет городского поселения «Шерловогорское»
РЕШЕНИЕ
04 декабря 2007 года № 160
пгт. Шерловая Гора
О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Шерловогорское»
В целях приведения положений Устава городского поселения «Шерловогорское» в соответствие с нормами действующего законодательства Российской Федерации, руководствуясь п.10 ст. 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ (в редакции от 02 марта 2007 года), п.4 ст. 22, ст. 30 Устава городского поселения «Шерловогорское», Совет городского поселения «Шерловогорское»
решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав городского поселения «Шерловогорское» (приложение № 1).
2. Направить данное решение главе городского поселения «Шерловогорское» для регистрации внесенных в Устав городского поселения «Шерловогорское» изменений и дополнений в Главном управлении Минюста России по Сибирскому федеральному округу в Читинской области и АБАО.
3. Изменения и дополнения в Устав городского поселения «Шерловогорское» вступают в силу после официального опубликования.
Глава городского поселения «Шерловогорское»
Г.Ф.Бачинская
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к решению Совета
городского поселения
«Шерловогорское»
№ 153 от 20 ноября2007г.
(Количество стр. - 22)
Внести в Устав городского поселения «Шерловогорское», принятый решением Совета городского поселения «Шерловогорское» от 26 августа 2005 года № 12, следующие изменения:
1) Статью 2 изложить в новой редакции:
«Устав городского поселения «Шерловогорское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме».
2) Статью 3 изложить в новой редакции:
«Статья 3. Правовой статус и образование городского поселения «Шерловогорское»
Муниципальное образование городское поселение «Шерловогорское» (далее именуемое городское поселение «Шерловогорское») образовано в составе муниципального района «Борзинский район» Законом Читинской области от 19.05.2004 № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области" наделено статусом городского поселения и имеет наименование: городское поселение «Шерловогорское».
2) Городское поселение «Шерловогорское» в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности».
3) В статье 5:
а) в части 1 слова «статусом городского, городского» заменить словами «статусом сельского, городского»;
б) в части 3:
первый абзац изложить в следующей редакции: «В границах городского поселения «Шерловогорское» находится населенный пункт - поселок городского типа Шерловая Гора»; второй абзац изъять.
4) В статье 6 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральным законом».
5) В статье 7:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. К вопросам местного значения городского поселения «Шерловогорское» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Шерловогорское» и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения «Шерловогорское»;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Шерловогорское»;
4) организация в границах городского поселения «Шерловогорское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения «Шерловогорское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Шерловогорское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Шерловогорское»;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения «Шерловогорское»;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Шерловогорское»;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения «Шерловогорское»;
10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения «Шерловогорское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения «Шерловогорское»;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Шерловогорское» услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения «Шерловогорское», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения «Шерловогорское»;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении «Шерловогорское»;
14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения «Шерловогорское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения «Шерловогорское»;
15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения «Шерловогорское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения «Шерловогорское»
(утрачивает силу с 1 января 2008 года);
17) формирование архивных фондов городского поселения «Шерловогорское»;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения «Шерловогорское», использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения «Шерловогорское»;
20) утверждение генеральных планов городского поселения «Шерловогорское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения «Шерловогорское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения «Шерловогорское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения «Шерловогорское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения «Шерловогорское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения «Шерловогорское»;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения «Шерловогорское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения «Шерловогорское»;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения «Шерловогорское»;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Шерловогорское»;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (утрачивает силу с 1 января 2008 года);
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении «Шерловогорское»;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.».
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) часть 3 соответственно считать частью 2.
6) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения «Шерловогорское»:
1. Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» имеют право на:
1) создание музеев городского поселения «Шерловогорское»;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского поселения «Шерловогорское» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15 января 2008 года);
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01 января 2008 года);
5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения «Шерловогорское»;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения «Шерловогорское».
2. Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области).».
7) В статье 8:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского поселения «Шерловогорское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения «Шерловогорское»;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» и органами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское»;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения «Шерловогорское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения «Шерловогорское», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения «Шерловогорское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения «Шерловогорское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения «Шерловогорское».
б) дополнить статью 8 частью 1.1.следующего содержания:
«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом городского поселения «Шерловогорское» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.».
в) в части 2 статьи 8:
«После слов «предусмотренных» добавить слова «пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
г) Дополнить статью 8 частью 3 следующего содержания:
«3. Полномочия городского поселения «Шерловогорское», установленные статьей 17 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляются органами местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.»
8) Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Читинской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Читинской области, отдельными государственными полномочиями Читинской области - законами Читинской области. Наделение органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское», осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.».
9) В статье 10:
а) в пункте 2 части 3 слово «законодательством» заменить словом «законом»,
б) в первом абзаце части 4 слово «законодательством» заменить словом «законом»,
в) часть 9 изложить в новой редакции:
«Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.»;
г) часть 10 изложить в новой редакции:
«Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области.»
10) В статье 11 слова «законодательством» заменить словами «законом».
11) в статье 15 в части 3:
а) после слов «в пределах следующих территорий проживания граждан:» дополнить словами «подъезд многоквартирного жилого дома»,
б) слова «сельский населенный пункт» изъять.
в) абзац 1 части 5 изложить в новой редакции:
«Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом городского поселения «Шерловогорское» и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское».
12) В статье 16:
а) пункт 3 части 3 после слов «реконструкции объектов капитального строительства» дополнить словами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом городского поселения «Шерловогорское» и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения «Шерловогорское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения «Шерловогорское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.»
13) В статье 17:
а) в части 1, 3, 4 после слов «местного самоуправления» дополнить словами «и должностных лиц городского поселения «Шерловогорское»,
б) в абзаце 3 части 2 слова «достигших шестнадцатилетнего возраста» изъять,
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения «Шерловогорское», и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское», уставом территориального общественного самоуправления.»
14) Статью 18 изложить в новой редакции:
«1. В случаях, предусмотренных Уставом городского поселения «Шерловогорское» и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Уставом городского поселения «Шерловогорское» и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское», уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
15) В статье 19:
а) в абзаце 1 части 1 после слов «местного самоуправления» дополнить словами «и должностных лиц городского поселения «Шерловогорское»,
б) часть 4 изложить в новой редакции:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом городского поселения «Шерловогорское» и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское.».
16) в статье 20:
а) в части 2 слова «законом Читинской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета городского поселения «Шерловогорское» заменить словами «Федеральным законом 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
17) В пункте 4 части 1 статьи 21 слова «контрольно-контрольно-ревизионная» заменить словами «контрольно-ревизионная».
18) В статье 22:
а) в части 1 статьи 22 число «20» заменить числом «15»,
б) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
«1.1. Заседание Совета городского поселения «Шерловогорское» считается правомочным, если на нем присутствует 50% от числа избранных депутатов. Заседания Совета городского поселения «Шерловогорское» проводятся не реже одного раза в три месяца.
1.2. Вновь избранный Совет городского поселения «Шерловогорское» собирается на первое заседание через 15 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.».
в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Совет городского поселения «Шерловогорское» обладает правами юридического лица, имеет свою гербовую печать с полным наименованием Совета городского поселения «Шерловогорское».
г) часть 5 изложить в новой редакции:
«Иные полномочия Совета городского поселения «Шерловогорское» определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами Читинской области, настоящим Уставом».
д) пункт 4 части 7дополнить словами «а также в случае упразднения муниципального образования»;
е) часть 7 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«в случае утраты городским поселением «Шерловогорское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»
ж) часть 7 дополнить пунктом 6 следующего содержания
«в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
з) часть 11 считать частью 9,
и) в части 9 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».
19) В статье 24:
а) в пункте 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
б) часть 2 дополнить словами следующего содержания:
«и возглавляет администрацию городского поселения «Шерловогорское». Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения. Глава поселения вступает в должность не позднее 7 дней после дня официального опубликования (обнародования) решения избирательной комиссии городского поселения «Шерловогорское» о признании кандидата избранным на должность главы поселения. О своем вступлении в должность глава поселения издает распоряжение.»;
в) часть 5 изложить в новой редакции:
«Полномочия главы городского поселения «Шерловогорское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования городского поселения «Шерловогорское», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения «Шерловогорское»;
12) увеличения численности избирателей городского поселения «Шерловогорское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения «Шерловогорское» или объединения поселения с городским округом.
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации поселения по распоряжению главы поселения или по решению Совета городского поселения «Шерловогорское».
д) часть 7 изложить в новой редакции:
В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения «Шерловогорское», избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского поселения «Шерловогорское» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
20) В статье 25:
а) слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«Администрация городского поселения «Шерловогорское» формируется главой городского поселения «Шерловогорское» на основе утвержденной Советом поселения структуры администрации городского поселения «Шерловогорское».
Работники администрации городского поселения «Шерловогорское», замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой городского поселения «Шерловогорское», должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации городского поселения «Шерловогорское».
в) часть 6 изъять.
21) В части 2 в статье 26 слова «Совет поселения вправе возложить функции контрольно-ревизионной комиссии на Совет поселения» изъять.
22) В статье 27
а) части 1 изложить в следующей редакции:
«Избирательная комиссия городского поселения «Шерловогорское» формируется Советом городского поселения «Шерловогорское» с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования избирательной комиссии муниципального образования, установленных Федеральным законом об основных гарантиях и Законом Читинской области № 949-ЗЧО «О муниципальных выборах в Читинской области».
Избирательная комиссия городского поселения «Шерловогорское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«Полномочия избирательной комиссии городского поселения «Шерловогорское» устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области, а также Уставом городского поселения «Шерловогорское»;
в) в части 4:
а) слова «муниципального района» заменить словами «городского поселения «Шерловогорское»;
б) слово «компании» заменить словом «кампании»;
23) Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Статус депутата, главы городского поселения «Шерловогорское»
1. Депутату, главе городского поселения «Шерловогорское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Срок полномочий депутата, главы городского поселения «Шерловогорское» составляет 4 года.
Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия главы городского поселения «Шерловогорское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения «Шерловогорское».
3. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе, по решению Совета городского поселения «Шерловогорское», может работать 1депутат - Председатель Совета.
4. Депутат Совета городского поселения «Шерловогорское», глава городского поселения «Шерловогорское» не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе председатель Совета городского поселения «Шерловогорское», глава городского поселения «Шерловогорское» не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Гарантии прав депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское», главы городского поселения «Шерловогорское» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы городского поселения «Шерловогорское», занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутат городского поселения «Шерловогорское», глава городского поселения «Шерловогорское» не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы городского поселения «Шерловогорское», в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа городского поселения «Шерловогорское», выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Полномочия депутата Совета городского поселения «Шерловогорское», главы городского поселения «Шерловогорское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
24) Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» а также принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области и Уставом городского поселения «Шерловогорское».
25) В статье 30:
а) слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«В систему муниципальных правовых актов городского поселения «Шерловогорское» входят:
1) Устав городского поселения «Шерловогорское», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета городского поселения «Шерловогорское»;
3) правовые акты главы городского поселения «Шерловогорское».
в) часть 3 дополнить вторым абзацем в следующей редакции:
«Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Шерловогорское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
г) часть 6 и часть 7 изъять;
26. В статье 31:
а) слова «официальному обнародованию» заменить словами «официальному опубликованию (обнародованию)»;
б) в части 4 после слов «о внесении изменений» дополнить «и дополнений»;
в) в части 4 слово «подлежит» заменить словом «подлежат»;
г) абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения «Шерловогорское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета городского поселения «Шерловогорское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений».
27) В статье 34:
а) в части 4 слово «обнародование» заменить «опубликование (обнародование)»;
б) часть 8 и 9 изъять
в) части 10, 11, 12, 13 соответственно считать частями 8, 9, 10, 11;
г) в части 13 слова « в газете «Даурская новь» заменить словами «в «Вестнике городского поселения «Шерловогорское», предназначенном исключительно для издания официальных сообщений, муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения «Шерловогорское» информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения «Шерловогорское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.».
д) часть 13 дополнить четвертым абзацем в следующей редакции:
«Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов должно обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.».
28) Дополнить статью 35 частью 2 следующего содержания:
«Признание по решению суда закона Читинской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Читинской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».
29) В статье 37:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«указанное в частях 2 - 4 настоящего Устава имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» вопросов местного значения;
б) пункте 2 части 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами» и дополнить словами следующего содержания «и законами Читинской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
в) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;
г) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности городского поселения «Шерловогорское» могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения «Шерловогорское»;
2) автомобильные дороги местного значения в границах городского поселения «Шерловогорское», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Шерловогорское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Шерловогорское»;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Шерловогорское»;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек городского поселения «Шерловогорское»;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Шерловогорское» услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения «Шерловогорское» физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения «Шерловогорское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения «Шерловогорское» в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения «Шерловогорское»;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Шерловогорское»;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения «Шерловогорское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении «Шерловогорское», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
30) В статье 38:
а) слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами»;
б) часть 3 дополнить словами следующего содержания:
«Доходы от использования и приватизации муниципального имущества городского поселения «Шерловогорское» поступают в бюджет городского поселения «Шерловогорское»;
в) в части 4 слова «администрация поселения» заменить словами «органы местного самоуправления».
31) В статье 39:
а) слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами»;
б) в части 3 слова «федеральным законодательством, законами Читинской области» заменить словами «Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Читинской области»;
в) в части 6 слова «в порядке, установленном настоящим Уставом» заменить словами «в случае невозможности их опубликования».
32) В статье 40:
а) в абзац 2 части 1 после слов «ведется» добавить слова следующего содержания «в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и »;
б) часть 2 изложить в новой редакции:
«Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда председателя Совета городского поселения «Шерловогорское», главы городского поселения «Шерловогорское», муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения».
33) В статье 41:
а) в названии цифру «12» заменить цифрой «41»;
б) статью 41 изложить в следующей редакции:
«41. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном ;
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета;
3. Размещение муниципального заказа может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом городского поселения «Шерловогорское» и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
34) В статье 42:
а) пункт 1 части 1 дополнить словами следующего содержания «в соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
б) в пунктах 2,3, 4 части 1 и части 3 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
в) в пункте 8 части 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральным законам»;
г) в пункте 10 части 1 и в части 2 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».
35) Статью 44 изложить в следующей редакции:
Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета городского поселения «Шерловогорское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 4 статьи 57 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».
36) В статье 45 слова «федерального законодательства» заменить словами «федеральных законов».
37) В статье 46 в части 1 слова «законодательством Читинской области» изъять.
38) В статье 48 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».
39) В статье 49 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».
40) В статье 50:
а) в части 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
б) часть 2 изложить в новой редакции:
«Население городского поселения «Шерловогорское» вправе отозвать депутатов, главу городского поселения «Шерловогорское» в соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».
41) статью 51 изложить в новой редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Читинской области, Устава городского поселения «Шерловогорское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом городского поселения «Шерловогорское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, Уставу городского поселения «Шерловогорское», а Совет городского поселения «Шерловогорское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета городского поселения «Шерловогорское».
3. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.
3.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет городского поселения «Шерловогорское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
3.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет городского поселения «Шерловогорское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
4. Закон Читинской области о роспуске Совета городского поселения «Шерловогорское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
5. Высшее должностное лицо Читинской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Читинской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения «Шерловогорское»
1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Читинской области, Уставу городского поселения «Шерловогорское», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Читинской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
6. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Читинской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Читинской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения «Шерловогорское», не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
7. Глава городского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Читинской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».
42) В статье 52 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».
43) В статье 54:
а) часть 1 изъять;
б) части 2 и 3 соответственно считать частями 1 и 2;
в) в части 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами»;
г) часть 2 изложить в новой редакции:
«Устав городского поселения «Шерловогорское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и действует с 01 января 2006г.»
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава городского поселения "Шерловогорское" муниципального района "Борзинский район" № 1 от 24.03.2008 Шерловогородский вестник, Глава городского поселения "Шерловогорское" муниципального района "Борзинский район" № 76 от 05.10.2007 Даурская новь № 76 от 05.10.2007 Даурская новь № 77 от 09.10.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: