О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения "Город Краснокаменск"



(Утратило силу:

Решение Совета городского поселения «Город Краснокаменск» от 17.03.2010 № 13 «О принятии Устава сельского поселения «Город Краснокаменск»)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД КРАСНОКАМЕНСК» МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГОРОД КРАСНОКАМЕНСК И КРАСНОКАМЕНСКИЙ РАЙОН» ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

г. Краснокаменск

04 декабря 2008 года № 105

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Город Краснокаменск»

Рассмотрев итоговый документ публичных слушаний от 12 ноября 2008 года по вопросам внесения изменений и дополнений в Устав городского поселения «Город Краснокаменск», отчет комиссии по работе с Уставом городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», и в соответствии с решениями Совета городского поселения «Город Краснокаменск» от 04.12.2008 №103 и №104, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения «Город Краснокаменск», Совет городского поселения «Город Краснокаменск»

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» изменения и дополнения следующего содержания:

1.1. Статья 3. «Статус Устава городского поселения «Город Краснокаменск»:

абзац 1 изложить в следующей редакции:

«Устав городского поселения «Город Краснокаменск» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения «Город Краснокаменск». Муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения «Город Краснокаменск» и правовым актам, принятым на местном референдуме.»;

1.2. Статья 4. «Образование городского поселения «Город Краснокаменск»:

во втором абзаце после слов «муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» дополнить словами «Забайкальского края»;

1.3. Статья 10. «Межмуниципальное сотрудничество»:

в части 3 слово «пункте» заменить словом «части»;

1.4. Статья 16. «Местный референдум»:

а) в части 5 слова «части 4» заменить словами «части 3»;

б) во втором абзаце части 6 слова «Администрацией Читинской области» заменить словами «исполнительным органом государственной власти Забайкальского края»;

1.5. Статья 23. «Голосование по отзыву депутата Совета Поселения, Главы Поселения»:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«Голосование по отзыву депутата Совета Поселения, Главы Поселения, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.6. Статья 24. «Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения «Город Краснокаменск»:

часть 3 изложить в следующей редакции:

«Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Город Краснокаменск», преобразование городского поселения «Город Краснокаменск» назначается Советом Поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.7. Статья 28. «Правовой статус Совета Поселения»:

а) часть 10 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения городского поселения с городским округом.»;

б) дополнить частью 12.1. следующего содержания:

«12.1. Полномочия депутата Совета Поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.8. Статья 33. «Глава Поселения»:

а) часть 8 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения городского поселения с городским округом.»;

1.9. Статья 35. «Избирательная комиссия городского поселения «Город Краснокаменск»:

в абзаце первом части 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края, а также настоящим Уставом»;

1.10. Статья 36. «Статус депутата Совета Поселения, Главы Поселения»:

в части 10 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также настоящим Уставом»;

1.11. Статья 37. «Муниципальная служба»:

содержание статьи изложить в новой редакции:

«1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления городского поселения «Город Краснокаменск», аппарате избирательной комиссии, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

4. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления «Город Краснокаменск», аппарата избирательной комиссии муниципального образования, используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации.

5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Гражданин при поступлении на муниципальною службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан предоставить представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления «Город Краснокаменск» о назначении на должность муниципальной службы.

8. Муниципальным служащим органов местного самоуправления городского поселения «Город Краснокаменск» (далее по тексту - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета городского поселения «Город Краснокаменск».

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Забайкальского края, настоящим Уставом и муниципальным правовым актом утверждаемым Советом Поселения.

Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательствам для исчисления средней заработной платы.

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должности оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Забайкальского края, и муниципальным правовым актом утверждаемым Советом Поселения.»;

1.12. дополнить статьей 37.1. следующего содержания:

«Статья 37.1. Гарантии муниципальным служащим

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края, настоящим Уставом и муниципальным правовым актом утверждаемым Советом Поселения.

2. Муниципальным служащим при условиях, определенных муниципальным правовым актом Совета Поселения, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации с сохранением на этот период замещаемой должности и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей в зависимости от группы должностей муниципальной службы, а также компенсации за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных Советом городского поселения;

3) обеспечение возможности пользоваться средствами связи при исполнении должностных обязанностей;

4) предоставление служебных жилых помещений для муниципальных служащих в порядке, устанавливаемом Советом городского поселения;

5) компенсация один раз в три года затрат на санаторно-курортное лечение.

3. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.»;

1.13. Статья 42. «Правовые акты Главы Поселения»:

в части 1 слова «федеральным законодательством и законом Читинской области» заменить словами «федеральными законами и законом Забайкальского края»;

1.14. Статья 46. «Имущество городского поселения «Город Краснокаменск»:

часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения.»;

1.15. Статья 48. «Бюджет городского поселения «Город Краснокаменск»:

часть 4 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчет об исполнении местного бюджета городского поселения «Город Краснокаменск»;

1.16. Статья 49. «Расходы бюджета городского поселения «Город Краснокаменск»:

во втором абзаце части 1 после слов «Администрацией Поселения» дополнить словами «в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

1.17. Статья 58. «Муниципальные заимствования»:

в абзаце первом слова «федерального законодательства» заменить словами «федерального закона»;

1.18. Статья 59. «Исполнение местного бюджета»:

в части 1 слова «, законом Читинской области» исключить;

1.19. Статья 64. «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Город Краснокаменск» перед государством»:

содержание статьи изложить в новой редакции:

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, а Совет Поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета Поселения.

2. Полномочия Совета Поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета Поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета Поселения.

3. Закон Забайкальского края о роспуске Совета Поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности Главы Поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

5. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности Главы Поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

6. Глава Поселения, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

1.20. В части 2 статьи 12.1; пункте 2 части 7 статьи 25; статье 56; статье 57 Устава слова «бюджета Читинской области» заменить словами «бюджета Забайкальского края».

1.21. В пункте 10 части 1 статьи 13; части 2 статьи 24; абзаце 2 части 1 статьи 41; статье 62 Устава слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.22. В абзаце 1 части 5 статьи 16; части 11 статьи 16; пункте 2 части 4 статьи 23; части 1 статьи 24; части 1 статьи 27; части 12 статьи 28; части 6 статьи 33; частях 2, 7 статьи 35; части 9 статьи 36; части 2 статьи 38; абзаце 1 части 1 статьи 41; части 1 статьи 42; абзаце 1 части 1 статьи 43; части 1 статьи 44; пункте 15 части 2 статьи 46; последнем абзаце части 5 статьи 47; частях 1, 3 статьи 51; части 1 статьи 54; части 1 статьи 55; статье 61; статье 67 Устава слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральным законом».

1.23. В части 10 статьи 17; статье 31; части 1 статьи 33; частях 2, 6 статьи 34; части 1 статьи 47; частях 2, 3 статьи 47; части 2 статьи 48; статье 56; статье 57 Устава слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».

1.24. В преамбуле; части 1статьи 6; статье 8; части 2 статьи 12.1; статье 14; частях 4, 5, 6, 11 статьи 16; части 10 статьи 17; частях 2, 7, 8 статьи 23; пункте 2 части 4 и пункте 2 части 7 статьи 25; части 1 статьи 27; пункте 2 части 10 статьи 28; статье 31; части 2 статьи 32; части 6 статьи 33; частях 1, 2, 6 статьи 34; частях 2, 7 статьи 35; частях 7, 7.1 статьи 36; частях 1, 2 статьи 38; статье 38.1; части 1 статьи 41; части 1 статьи 42; статье 44; пункте 1 части 1 статьи 46; части 2 статьи 47; частях 3, 5 статьи 48; частях 1, 2 статьи 51; статье 54; частях 2, 3 статьи 55; статье 56; статье 57; части 1 статьи 66 Устава слова «Читинской области» в соответствующих падежах заменить словами «Забайкальского края» в соответствующих падежах;

1.25. В части 2 статьи 23; части 1 статьи 66 Устава слова «Устава - Основного Закона Читинской области» заменить словами «устава Забайкальского края».

1.26. В наименовании Устава после слов «муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» дополнить словами «Забайкальского края».

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции РФ по Забайкальскому краю для государственной регистрации.

Глава городского поселения

Б.М. Пичкуренко