О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СТРЕЛЕЦКО-СЛОБОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ  СТРЕЛЕЦКО-СЛОБОДСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 04 декабря 2018 г. № 32/96

с. Стрелецкая Слобода

О внесении изменений в Устав Стрелецко-Слободского  сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия

В целях приведения Устава Стрелецко-Слободского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и в соответствии с Федерального закона от 03.07.2018 № 189-ФЗ «О внесении изменения в статью 68 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 29.07.2018 № 244-ФЗ «О внесении изменений в Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части права органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на осуществление мероприятий по защите прав потребителей», Федерального закона от 18.04.2018 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления», Федерального закона от 30.10.2017 № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 05.12.2017 № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации»,  Федерального закона от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 29.12.2017 № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Закона РМ от 12.11.2014 № 83-З (ред. от 10.05.2017) «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Мордовия»; Закона РМ от 24.06.2014 № 54-З «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями»; Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Совет депутатов Стрелецко-Слободского сельского поселения

Рузаевского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Стрелецко-Слободского  сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Стрелецко-Слободского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 16 января 2006 г. №1 (в ред. Решений Совета депутатов Стрелецко-Слободского  сельского поселения от 12 января 2006 г. № 33 (в ред. решений Совета депутатов  от 15 30.03.2007 г. № 76, от 04.07.2008 г. № 30, от 30.12.2010 г. № 121, от 28.07.2011 г. № 159, от 27 июня 2012 г.  № 31, от 30.11.2012 г. № 48, от 01.04.2014 г. № 117, от 30.01.2015 г. № 144, от 29 декабря 2015г № 173, от 30.08.2016г № 206, от 28.05.2018 г. № 29/78), следующие изменения: 

1.) В пункте 1 статьи 3 слова «рекреационные земли» заменить словами «земли рекреационного назначения»;

2. )   Пункт 14 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«14. утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами»;

         Пункт 9 Статьи 6 утратил силу;

3.) Статью 6.1 дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18. осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1"О защите прав потребителей";

         4.) Статью 8 дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

             «4.1. Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений и представительных органов городских округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам»;

        5.)  Дополнить статьей 12.1. следующего содержания:

« Статья 12.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, городском округе или на межселенной территории, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 11 части 2 статьи 31 настоящего Устава.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.»;

6. )  Наименование ст. 13 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

Пункт «в» части 3 статьи 13  утратил силу;

Часть 3 статьи 13 дополнить пунктом «д» следующего содержания:

«д) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования»;

      Часть 4 статьи 13 Устава изложить в новой редакции:

«4. Порядок организации и проведение публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».

Статью 13 Устава дополнить частью 5  следующего содержания:

«5. по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности»;

7.) Дополнить статьей 14.1. следующего содержания:

    «Статья 14.1. Сход граждан

1. Сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

8.)  Пункт 4 части 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования»;

Часть 1 Статьи 20 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. утверждение правил благоустройства территории Стрелецко-Слободского сельского поселения»;

9.)  Часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«1. Глава Стрелецко-Слободского сельского поселения избирается Советом депутатов Стрелецко-Слободского  сельского поселения из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов Стрелецко-Слободского сельского поселения) на срок, не превышающий срока его полномочий в качестве депутата Совета депутатов Стрелецко-Слободского сельского поселения, принявшего решение о его избрании. 

     Глава Стрелецко-Слободского  сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Стрелецко-Слободского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Стрелецко-Слободского сельского поселения»;      

10.) Пункт 3.1 части 3 Статьи 31 изложить в новой редакции:

«3.1. В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)  об отрешении от должности Главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования  в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава до вступления решения суда в законную силу.»;

11.) Статью 33 дополнить пунктом 23 следующего содержания:

«осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

Статью 33 дополнить пунктом 24 следующего содержания:

«организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;

12.)  Пункт 2 статьи 65 изложить в следующей редакции:

«2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться

Порядок  опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается Уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом»;

13.) дополнить статьей 75.1  следующего содержания:

«Статья 75.1. Средства самообложения граждан»

«1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей  Стрелецко-Слободского   сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Стрелецко-Слободского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан в Стрелецко-Слободского сельском поселении решаются на референдуме»;

14.)Статью 85 изложить в новой редакции:

1. Представительные органы муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью».

II. Настоящие изменения подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.

III. Настоящие изменения вступают в силу со дня их официального опубликования в информационном бюллетене Стрелецко-Слободского  сельского поселения, после государственной регистрации.

Глава Стрелецко-Слободского

сельского поселения

А.Ф.Сергунин