Основная информация
| Дата опубликования: | 05 марта 2008г. |
| Номер документа: | ru615223022008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ростовская область |
| Принявший орган: | Собрание депутатов Верхнеталовского сельского поселения |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МИЛЛЕРОВСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВЕРХНЕТАЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
5 марта 2008 года №108 х.Верхнеталовка
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Верхнеталовское сельское поселение»
В целях приведения Устава муниципального образования «Верхнеталовское сельское поселение» в соответствии с изменениями, внесенными в акты федерального и областного законодательства, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», статьей 34 Устава муниципального образования «Верхнеталовское сельское поселение»,Собрание депутатов Верхнеталовского сельского поселения:
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального образования «Верхнеталовское сельское поселение» следующие изменения:
1) в статье 2:
а) в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнеталовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов Верхнеталовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Верхнеталовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Верхнеталовского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Верхнеталовского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Верхнеталовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Верхнеталовского сельского поселения;»
пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»
2) в статье 3:
а) часть 4 признать утратившей силу;
б) ввести часть 6 следующего содержания:
«6. Органы местного самоуправления Верхнеталовского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Верхнеталовского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»
3) в статье 11:
а) часть 15 изложить в следующей редакции:
«15. Средства из бюджета Верхнеталовского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией Верхнеталовского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территориального общественного самоуправления берут на себя обязательства по благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения Верхнеталовского сельского поселения.»
Средства из бюджета Верхнеталовского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4) в статье 12:
а) в части 3:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава муниципального образования «Верхнеталовское сельское поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Верхнеталовское сельское поселение», кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования «Верхнеталовское сельское поселение» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования «Верхнеталовское сельское поселение» вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
5) в статье 19:
а) в части 4:
абзац 1 изложить в следующей редакции:
«4. Депутаты собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения избираются на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на 4 года».
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Полномочия Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения в правомочном составе.»
в) в части 9:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) преобразования Верхнеталовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Верхнеталовского сельского поселения;»
ввести пункт 5 следующего содержания:
«5) утраты Верхнеталовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»
ввести пункт 6 следующего содержания:
«6) увеличения численности избирателей Верхнеталовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнеталовского сельского поселения.»
6) в статье 22:
а) в части 3:
абзац 1 изложить в следующей редакции:
«3. Глава Верхнеталовского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 4 года.»
б) в части 7:
ввести пункт 11 следующего содержания:
«11) преобразования Верхнеталовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Верхнеталовского сельского поселения;»
ввести пункт 12 следующего содержания:
«12) утраты Верхнеталовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»
ввести пункт 13 следующего содержания:
«13) увеличения численности избирателей Верхнеталовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнеталовского сельского поселения.»
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Верхнеталовского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9, 11 и 12 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Верхнеталовского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Верхнеталовского сельского поселения.»
г) ввести часть 8.1 следующего содержания:
«8.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Верхнеталовского сельского поселения досрочные выборы Главы Верхнеталовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
д) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Глава Верхнеталовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Главе Верхнеталовского сельского поселения денежное содержание устанавливается решением Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.
Решением Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения может быть установлено, что на Главу Верхнеталовского сельского поселения распространяется действие статей 7-12 Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» (далее - Областной закон «О муниципальной службе в Ростовской области»), при этом ежегодный оплачиваемый отпуск для Главы Верхнеталовского сельского поселения может предоставляться в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.»
7) в статье 24:
а) ввести часть 5.1 следующего содержания:
«5.1. Глава Верхнеталовского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
8) в статье 26:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В структуру Администрации Верхнеталовского сельского поселения входят: Глава Верхнеталовского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Верхнеталовского сельского поселения, аппарат Администрации Верхнеталовского сельского поселения.
Аппарат Администрации Верхнеталовского сельского поселения состоит из структурных подразделений Администрации Верхнеталовского сельского поселения, должностей муниципальной службы, должностей по техническому обеспечению деятельности Администрации Верхнеталовского сельского поселения, не входящих в состав структурных подразделений Администрации Верхнеталовского сельского поселения.»
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава Верхнеталовского сельского поселения назначает и увольняет работников Администрации Верхнеталовского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации Верхнеталовского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.
Лица, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые в соответствии с Областным законом от 9 октября 2007 года № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области» для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Верхнеталовского сельского поселения, назначаются Главой Верхнеталовского сельского поселения на срок его полномочий, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.
Указанные лица увольняются по истечении срока полномочий Главы Верхнеталовского сельского поселения в день вступления в должность вновь избранного Главы Верхнеталовского сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Верхнеталовского сельского поселения указанные в абзаце втором настоящей части лица увольняются в день вступления в должность вновь избранного Главы Верхнеталовского сельского поселения.»
в) часть 6 признать утратившей силу.
9) в статье 27:
а) в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнеталовского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) разрабатывает проекты генерального плана Верхнеталовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Верхнеталовского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Верхнеталовского сельского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Верхнеталовского сельского поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Верхнеталовского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Верхнеталовского сельского поселения;»
ввести пункт 32.1 следующего содержания:
«32.1) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы Верхнеталовского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
пункт 33 изложить в следующей редакции:
«33) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;»
10) статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Муниципальная служба, должности муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы Верхнеталовского сельского поселения (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.
3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются областным законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.»
11) статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Статус муниципального служащего
1. Муниципальным служащим Верхнеталовского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Верхнеталовского сельского поселения.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).»
12) статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Верхнеталовском сельском поселении регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.
2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.»
13) статьи 39-43 признать утратившими силу.
14) статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Формирование и утверждение бюджета Верхнеталовского сельского поселения
1. Проект бюджета Верхнеталовского сельского поселения составляется Администрацией Верхнеталовского сельского поселения.
2. Проект бюджета Верхнеталовского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Верхнеталовского сельского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
3. Проект бюджета Верхнеталовского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения, за исключением решения о бюджете Верхнеталовского сельского поселения.
В случае, если проект бюджета Верхнеталовского сельского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, решением Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана Верхнеталовского сельского поселения.
Порядок и сроки составления проекта бюджета Верхнеталовского сельского поселения устанавливаются постановлением Главы Верхнеталовского сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения.
4. Проект бюджета Верхнеталовского сельского поселения вносится на рассмотрение Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения Главой Верхнеталовского сельского поселения в сроки, установленные решением Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения о бюджете Верхнеталовского сельского поселения представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Бюджет Верхнеталовского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Верхнеталовского сельского поселения.
Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Верхнеталовского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Верхнеталовского сельского поселения. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения о бюджете Верхнеталовского сельского поселения с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»
15) статью 47 изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Исполнение бюджета Верхнеталовского сельского поселения
1. Исполнение бюджета Верхнеталовского сельского поселения обеспечивается Администрацией Верхнеталовского сельского поселения.
2. Бюджет Верхнеталовского сельского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Исполнение бюджета Верхнеталовского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Бюджет Верхнеталовского сельского поселения исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Верхнеталовского сельского поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения о бюджете Верхнеталовского сельского поселения, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения о бюджете Верхнеталовского сельского поселения на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
16) статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Контроль за исполнением бюджета Верхнеталовского сельского поселения
1. Контроль за исполнением бюджета Верхнеталовского сельского поселения осуществляют Собрание депутатов Верхнеталовского сельского поселения, Администрация Верхнеталовского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Верхнеталовского сельского поселения вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Верхнеталовского сельского поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.
По представлению Главы Верхнеталовского сельского поселения Собрание депутатов Верхнеталовского сельского поселения утверждает отчет об исполнении бюджета Верхнеталовского сельского поселения.
3. Должностные лица Администрации Верхнеталовского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением бюджета Верхнеталовского сельского поселения в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.»
17) статью 49 изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Муниципальный долг Верхнеталовского сельского поселения
1. Предельный объем муниципального долга Верхнеталовского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения о бюджете Верхнеталовского сельского поселения в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Собрание депутатов Верхнеталовского сельского поселения вправе в целях управления муниципальным долгом Верхнеталовского сельского поселения утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Верхнеталовского сельского поселения.
2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Верхнеталовского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств.
От имени Верхнеталовского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Верхнеталовского сельского поселения.
Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Верхнеталовского сельского поселения Собранию депутатов Верхнеталовского сельского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете Верхнеталовского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. От имени Верхнеталовского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Верхнеталовского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Верхнеталовского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения.
Глава Верхнеталовского сельского поселения в указанных случаях издает постановление о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.
5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Верхнеталовского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Верхнеталовского сельского поселения.
6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Верхнетловского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»
18) в статье 52:
а) ввести часть 1.1 следующего содержания:
«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Верхнеталовского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения.»
б) ввести часть 1.2 следующего содержания:
«1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Верхнеталовского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения».
2.Пункт А части 5 и пункт А части 6 настоящего решения применяются к депутатам Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения, Главе Верхнеталовского сельского поселения, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу настоящего решения.
3.Направить настоящее решение и изменения в Устав муниципального образования «Верхнеталовское сельское поселение» Главе Верхнеталовского сельского поселения для подписания и предоставления на государственную регистрацию.
4.Опубликовать настоящее решение и изменения в Устав муниципального образования «Верхнеталовское сельское поселение» после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Верхнеталовского
сельского поселения
Н.Е. Дербенева
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МИЛЛЕРОВСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВЕРХНЕТАЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
5 марта 2008 года №108 х.Верхнеталовка
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Верхнеталовское сельское поселение»
В целях приведения Устава муниципального образования «Верхнеталовское сельское поселение» в соответствии с изменениями, внесенными в акты федерального и областного законодательства, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», статьей 34 Устава муниципального образования «Верхнеталовское сельское поселение»,Собрание депутатов Верхнеталовского сельского поселения:
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального образования «Верхнеталовское сельское поселение» следующие изменения:
1) в статье 2:
а) в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнеталовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов Верхнеталовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Верхнеталовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Верхнеталовского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Верхнеталовского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Верхнеталовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Верхнеталовского сельского поселения;»
пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»
2) в статье 3:
а) часть 4 признать утратившей силу;
б) ввести часть 6 следующего содержания:
«6. Органы местного самоуправления Верхнеталовского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Верхнеталовского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»
3) в статье 11:
а) часть 15 изложить в следующей редакции:
«15. Средства из бюджета Верхнеталовского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией Верхнеталовского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территориального общественного самоуправления берут на себя обязательства по благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения Верхнеталовского сельского поселения.»
Средства из бюджета Верхнеталовского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4) в статье 12:
а) в части 3:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава муниципального образования «Верхнеталовское сельское поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Верхнеталовское сельское поселение», кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования «Верхнеталовское сельское поселение» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования «Верхнеталовское сельское поселение» вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
5) в статье 19:
а) в части 4:
абзац 1 изложить в следующей редакции:
«4. Депутаты собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения избираются на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на 4 года».
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Полномочия Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения в правомочном составе.»
в) в части 9:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) преобразования Верхнеталовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Верхнеталовского сельского поселения;»
ввести пункт 5 следующего содержания:
«5) утраты Верхнеталовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»
ввести пункт 6 следующего содержания:
«6) увеличения численности избирателей Верхнеталовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнеталовского сельского поселения.»
6) в статье 22:
а) в части 3:
абзац 1 изложить в следующей редакции:
«3. Глава Верхнеталовского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 4 года.»
б) в части 7:
ввести пункт 11 следующего содержания:
«11) преобразования Верхнеталовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Верхнеталовского сельского поселения;»
ввести пункт 12 следующего содержания:
«12) утраты Верхнеталовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»
ввести пункт 13 следующего содержания:
«13) увеличения численности избирателей Верхнеталовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнеталовского сельского поселения.»
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Верхнеталовского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9, 11 и 12 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Верхнеталовского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Верхнеталовского сельского поселения.»
г) ввести часть 8.1 следующего содержания:
«8.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Верхнеталовского сельского поселения досрочные выборы Главы Верхнеталовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
д) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Глава Верхнеталовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Главе Верхнеталовского сельского поселения денежное содержание устанавливается решением Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.
Решением Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения может быть установлено, что на Главу Верхнеталовского сельского поселения распространяется действие статей 7-12 Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» (далее - Областной закон «О муниципальной службе в Ростовской области»), при этом ежегодный оплачиваемый отпуск для Главы Верхнеталовского сельского поселения может предоставляться в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.»
7) в статье 24:
а) ввести часть 5.1 следующего содержания:
«5.1. Глава Верхнеталовского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
8) в статье 26:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В структуру Администрации Верхнеталовского сельского поселения входят: Глава Верхнеталовского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Верхнеталовского сельского поселения, аппарат Администрации Верхнеталовского сельского поселения.
Аппарат Администрации Верхнеталовского сельского поселения состоит из структурных подразделений Администрации Верхнеталовского сельского поселения, должностей муниципальной службы, должностей по техническому обеспечению деятельности Администрации Верхнеталовского сельского поселения, не входящих в состав структурных подразделений Администрации Верхнеталовского сельского поселения.»
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава Верхнеталовского сельского поселения назначает и увольняет работников Администрации Верхнеталовского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации Верхнеталовского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.
Лица, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые в соответствии с Областным законом от 9 октября 2007 года № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области» для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Верхнеталовского сельского поселения, назначаются Главой Верхнеталовского сельского поселения на срок его полномочий, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.
Указанные лица увольняются по истечении срока полномочий Главы Верхнеталовского сельского поселения в день вступления в должность вновь избранного Главы Верхнеталовского сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Верхнеталовского сельского поселения указанные в абзаце втором настоящей части лица увольняются в день вступления в должность вновь избранного Главы Верхнеталовского сельского поселения.»
в) часть 6 признать утратившей силу.
9) в статье 27:
а) в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнеталовского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) разрабатывает проекты генерального плана Верхнеталовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Верхнеталовского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Верхнеталовского сельского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Верхнеталовского сельского поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Верхнеталовского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Верхнеталовского сельского поселения;»
ввести пункт 32.1 следующего содержания:
«32.1) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы Верхнеталовского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
пункт 33 изложить в следующей редакции:
«33) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;»
10) статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Муниципальная служба, должности муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы Верхнеталовского сельского поселения (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.
3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются областным законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.»
11) статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Статус муниципального служащего
1. Муниципальным служащим Верхнеталовского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Верхнеталовского сельского поселения.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).»
12) статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Верхнеталовском сельском поселении регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.
2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.»
13) статьи 39-43 признать утратившими силу.
14) статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Формирование и утверждение бюджета Верхнеталовского сельского поселения
1. Проект бюджета Верхнеталовского сельского поселения составляется Администрацией Верхнеталовского сельского поселения.
2. Проект бюджета Верхнеталовского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Верхнеталовского сельского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
3. Проект бюджета Верхнеталовского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения, за исключением решения о бюджете Верхнеталовского сельского поселения.
В случае, если проект бюджета Верхнеталовского сельского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, решением Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана Верхнеталовского сельского поселения.
Порядок и сроки составления проекта бюджета Верхнеталовского сельского поселения устанавливаются постановлением Главы Верхнеталовского сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения.
4. Проект бюджета Верхнеталовского сельского поселения вносится на рассмотрение Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения Главой Верхнеталовского сельского поселения в сроки, установленные решением Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения о бюджете Верхнеталовского сельского поселения представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Бюджет Верхнеталовского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Верхнеталовского сельского поселения.
Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Верхнеталовского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Верхнеталовского сельского поселения. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения о бюджете Верхнеталовского сельского поселения с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»
15) статью 47 изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Исполнение бюджета Верхнеталовского сельского поселения
1. Исполнение бюджета Верхнеталовского сельского поселения обеспечивается Администрацией Верхнеталовского сельского поселения.
2. Бюджет Верхнеталовского сельского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Исполнение бюджета Верхнеталовского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Бюджет Верхнеталовского сельского поселения исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Верхнеталовского сельского поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения о бюджете Верхнеталовского сельского поселения, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения о бюджете Верхнеталовского сельского поселения на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
16) статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Контроль за исполнением бюджета Верхнеталовского сельского поселения
1. Контроль за исполнением бюджета Верхнеталовского сельского поселения осуществляют Собрание депутатов Верхнеталовского сельского поселения, Администрация Верхнеталовского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Верхнеталовского сельского поселения вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Верхнеталовского сельского поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.
По представлению Главы Верхнеталовского сельского поселения Собрание депутатов Верхнеталовского сельского поселения утверждает отчет об исполнении бюджета Верхнеталовского сельского поселения.
3. Должностные лица Администрации Верхнеталовского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением бюджета Верхнеталовского сельского поселения в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.»
17) статью 49 изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Муниципальный долг Верхнеталовского сельского поселения
1. Предельный объем муниципального долга Верхнеталовского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения о бюджете Верхнеталовского сельского поселения в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Собрание депутатов Верхнеталовского сельского поселения вправе в целях управления муниципальным долгом Верхнеталовского сельского поселения утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Верхнеталовского сельского поселения.
2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Верхнеталовского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств.
От имени Верхнеталовского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Верхнеталовского сельского поселения.
Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Верхнеталовского сельского поселения Собранию депутатов Верхнеталовского сельского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете Верхнеталовского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. От имени Верхнеталовского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Верхнеталовского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Верхнеталовского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения.
Глава Верхнеталовского сельского поселения в указанных случаях издает постановление о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.
5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Верхнеталовского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Верхнеталовского сельского поселения.
6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Верхнетловского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»
18) в статье 52:
а) ввести часть 1.1 следующего содержания:
«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Верхнеталовского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения.»
б) ввести часть 1.2 следующего содержания:
«1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Верхнеталовского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения».
2.Пункт А части 5 и пункт А части 6 настоящего решения применяются к депутатам Собрания депутатов Верхнеталовского сельского поселения, Главе Верхнеталовского сельского поселения, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу настоящего решения.
3.Направить настоящее решение и изменения в Устав муниципального образования «Верхнеталовское сельское поселение» Главе Верхнеталовского сельского поселения для подписания и предоставления на государственную регистрацию.
4.Опубликовать настоящее решение и изменения в Устав муниципального образования «Верхнеталовское сельское поселение» после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Верхнеталовского
сельского поселения
Н.Е. Дербенева
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Наш край-Вести власти" от 30.05.2008, Информационный бюллетень № 1 от 01.02.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
