О внесении изменений и дополнений в Устав Пригородного муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области



Совет депутатов Пригородного муниципального образования

Петровского муниципального района Саратовской области

Решение

от 05.03.2008 г.                                                                                                   № 22-49

п.Пригородный

Петровского района Саратовской области

О внесении изменений и дополнений

в Устав Пригородного муниципального образования

Петровского муниципального района Саратовской области

В соответствии с Федеральным законом от 01 января 2006 года №198-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Федеральным законом от 18 июня 2007 года № 101-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований", от 15 июня 2007 года №100-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Федеральным законом от 18 октября 2007 года № 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничением полномочий",с Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 04 декабря 2006 года №201-ФЗ "О введении в действие лесного кодекса Российской Федерации", от 29 декабря 2006 года №258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий", от 10 мая 2007 года №69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных нужд", Совет депутатов Пригородного муниципального образования

РЕШИЛ:

I. Внести в Устав Пригородного муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области (принятого на заседании Совета депутатов Пригородного муниципального образования

7 декабря 2005 года № 3-6, с изменениями от 26 сентября 2006 года №10-37) следующие изменения и дополнения:

1.В части 1 статьи 3:

1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

2. Пункт 11 после слова "комплектование" дополнить словами " и обеспечение сохранности";

3. Пункт 16 утратил силу.

4. В пункте 19 слова " использования и охраны городских лесов" заменить словами " использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий";

5. В пункте 20:

а) после слова "эксплуатацию" дополнить слова: "при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения";

б) после слова "резервирование" дополнить слово "земель";

6. Пункт 28 после слова "малого" дополнить словами " и среднего";

7. Пункт 29 исключить;

8. Дополнить пунктом 32 следующего содержания:

"32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора".

9.Дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

2. Часть 1.1. и 2 исключить.

3. Главу 1 дополнить статьей 3.1. следующего содержания:

"3.1.Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий , если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации);

4. В части 6 статьи 7 слова «в возрасте до 18 лет» заменить словами «в возрасте от 18 лет».

5. Пункт 1 части 3 статьи 11 дополнить словами " кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

6.Статьи 15 изложить в следующей редакции:

«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

7. В статье 17 слова «предусмотренных настоящим Уставом» заменить словами:

« предусмотренных пунктами 7.1 -9, 15 и 19 части 1 статьи 3 настоящего Устава.».

8.Часть 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«3. Срок полномочий Совета депутатов первого созыва составляет 3 года, второго и последующего созывов срок полномочий Совета депутатов составляет 5 лет».

9. В абзаце 2 части 4 статьи 19 слова "не реже одного раза в два месяца " заменить словами "не реже одного раза в три месяца".

10. Часть 6 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"6. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов".

11. В части 2 статьи 20 слова «который руководит работой Совета депутатов» заменить словами «организует работу Совета депутатов».

12. Абзац 3 части 1 статьи 22 дополнить словами "осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения.".

13. Часть 1 статьи 22 дополнить абзацами следующего содержания:

" - в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.".

14.Часть 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«3. В соответствии с решением Совета депутат Совета может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной или непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов, а если численность Совета депутатов составляет менее 10 человек, - 1 депутат.

15. Абзац 5 части 1 статьи 24 исключить.

16. Часть 1 статьи 30 дополнить абзацами следующего содержания:

" - преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

- утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.".

17.Абзац 2 части 2 статьи 30 исключить.

18. Часть 5 статьи 32 дополнить абзацами следующего содержания:

" - преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.".

19. Статью 36 изложить в следующей редакции:

«1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).»;

«2.Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с законами Саратовской области Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района.

Правовая регламентация муниципальной службы включает требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, в соответствии с федеральным законом, законом Саратовской области и Уставом Петровского муниципального района Саратовской области».

20. Статью 39 дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

«4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Саратовской области).

5. Признание по решению суда закона Саратовской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Саратовской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

21.Часть 1 статьи 40 после слов «инициативными группами граждан» дополнить словами «а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.».

22. В части 3 статьи 41 число «27» заменить числом «19».

23. Часть 4 статьи 43 исключить.

24. Статью 46 исключить.

25. Пункт 2 части 4 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог".

26. Пункт 17 части 4 статьи 48 утратил силу.

27. Часть 4 статьи 48 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

28. Статью 49 изложить в следующей редакции:

«Совет депутатов принимает решение о приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения, в соответствии с действующим законодательством».

29. В статье 50 слова «по согласованию с главой муниципального образования» исключить.

30. Часть 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«1.Проект решения Совета депутатов о местном бюджете вносится главой администрации поселения в срок не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета муниципального района в Совет депутатов предоставляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района на очередной финансовый год;

предварительные итоги социально-экономического развития муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального района за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития муниципального района на очередной финансовый год;

проект среднесрочного финансового плана;

пояснительная записка к проекту бюджета;

верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года;

проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной
финансовый год;

проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год».

31. Статью 55 изложить в следующей редакции:

«1. Исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и положением о бюджетном процессе муниципального образования»;

2. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.»

32. Статью 56 после слова «осуществляет» дополнить словами «контрольно-счетная комиссия поселения».

33. Статьи 47-65 считать соответственно статьями 46-64.

34. Часть 3 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«3. Средства самообложения могут направляться на решение вопросов местного значения».

35.Абзац 2 статьи 65 исключить.

II. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Пригородного

муниципального образования                                                                       А.В.Корсакова

Секретарь Совета депутатов

Пригородного муниципального образования                             С.В.Осипова